Грудцына Л.Ю., Лагуткин А.В. Реформирование высшего образования: кластерный подход

Аннотация: Перед отечественными вузами остро стоит проблема внедрения инноваций в условиях зарождающегося инновационного типа экономики, которые способны сделать вузы более конкурентоспособным и сформировать положительную национальную конкурентоспособность. Современная система образования находится в последние годы в постоянном реформировании и обновлении. По крайней мере, об этом много говорят и пишут. На повестке дня разрушение не только технического образования, но и гуманитарного. Кризис очевиден. Поступательная, временами скачкообразная реформа высшего образования в стране, в конечном счете, должна привести к позитивным результатам. Однако непродуманность, отсутствие экспертной базы в случае слияния зачастую разнородных ВУЗов для создания федеральных, национальных или исследовательских университетов, т.е. градация, на мой взгляд, покоящаяся на весьма зыбких основаниях, вряд ли приведет к конструктивным результатам. В ходе проведения научного исследования проблемы создания кластерной системы высшего образования в современной России авторами статьи использовались современные общенаучные и специальные методы познания, в частности: анализ, синтез, системный, социологический, историко-юридический, аксиоматический, метод сравнительного правоведения, анализа документов и т.д. Их применение в сочетании с последними достижениями юридической, философской, политологической и социологической мысли позволило выявить и проанализировать социально-правовую природу института образования как части культуры, а также выявить основные направления модернизации системы высшего образования в Российской Федерации. Суть предлагаемой реформы заключается в следующем - создание кластерной системы высшего технического образования в стране. В целом следует одобрить укрупнение отраслевых вузов, однако данный процесс нуждается в корректировке – необходимо не просто укрупнять, но продуманно создавать кластерные системы, в которых укрупненные отраслевые вузы не будут сами по себе, но станут в условиях инновационной экономики России неотъемлемой частью единого технологического проекта, цель которого – логично объединить все этапы научного знания и производства, например: а) наращивание базы знаний и обеспечение мирового уровня научных исследований и разработок в сфере прорывных технологий путем развития университета как исследовательского центра, осуществляющего эффективную интеграцию образования и научных исследований; б) написание конкретных образовательных программ, по которым будет проходить обучение будущих специалистов, кроме того, диалог с основными работодателями, включая анкетирование, проведение семинаров, конференций и заседаний экспертных групп; в) воспроизводство высокопрофессиональных кадров (под конкретные виды деятельности производства, на конкретные рабочие места), которые займутся созданием и распространением конкурентоспособных технологий. Представляется, что аналогичную систему кластерных ВУЗов вполне возможно применить для подготовки специалистов в агропромышленном комплексе. Например: Сельскохозяйственный ВУЗ - специализация растениеводство - ВУЗ по подготовке специалистов пищевой промышленности; Сельскохозяйственный ВУЗ - специализация растениеводство - текстильный ВУЗ - ВУЗ по подготовке специалистов в области швейной промышленности; Сельскохозяйственный ВУЗ - специализация в области животноводства - ВУЗ по подготовке специалистов мясо-молочной промышленности; Сельскохозяйственный ВУЗ - специализация в области животноводства - ВУЗ по подготовке специалистов кожевенной, обувной и кожгалантерейной промышленности. Все перечисленные ВУЗы создаются с той же целью, что и в геолого-горно-металлургической академии. Вместе с тем, удастся сохранить бесценные составляющие ВУЗов: их учебный и научный потенциал, т.е. школы, который сложились на протяжении многих лет, в том числе, поэтому эффективно работающие.

Ключевые слова:

Abstract: The Russian higher education institution face a problem of introduction of innovations in the conditions of the forming innovative type of economics, since such innovations are capable of making the higher education institutions more competitive and forming of the national competitiveness. The modern education system is constantly being reformed and renewed lately. At least, there is a lot of taking and writing about it. The agenda involves destruction of both technical education and the education in the sphere of humanities and the crisis is obvious. The linear and sometimes spasmodic reform of higher education in Russia is supposed to bring the positive results in the end. However, its random character, lack of expert basis in the cases of uniting various higher education institutions for the formation of federal, national or research university cause problems, since this classification lacks sufficient basis and it is not likely to bring constructive results. In the course of scientific study of the problem of formation of the cluster system of higher education in Russia today the authors used modern general and special scientific cognition methods, namely: analysis, synthesis, systemic, sociological, historic legal, axiomatic methods, methods of comparative legal studies, document analysis, etc. Their application in combination with the latest achievements of the legal, philosophical, political and sociological thought has allowed the authors to reveal and analyze social and legal nature of the institution of education being part of culture, and also to find out the main directions of the modernization of the higher education institution in the Russian Federation. The nature of the offered reforms is the formation of the cluster system of higher technical education in Russia. Generally the enlargement of higher education institutions should be approved, however, this process needs to be corrected. The higher education institutions should be formed within cluster systems, where enlarged specialized higher education institutions should become parts of united technological project within the framework of innovative economy for the purpose of uniting all of the stages of scientific cognition and production, such as a) growing the knowledge base and guaranteeing the global level of scientific research and studies in the sphere of break-through technologies by development of university as a research center implementing efficient integration of education and scientific research; b) writing specific educational programs, on which the education of future professional shall be based, as well and organizing the dialog with the key employers, including polling, holding seminars, conferences and expert group meetings; c) reproduction of highly professional cadres (for specific types of production and specific workplaces), which would provide for the formation and distribution of competitive technologies. It seems that the analogous system of cluster higher education institutions may be used for teaching in the agricultural sector. For example, there may be formed agricultural higher education institutions specialized in plant production, food industry, cattle breeding, milk-and-meat industry, textile higher education institutions for the apparel industry, and leather shoes and apparel industry. All of the said higher education institutions may be formed for the same purpose, for which the mining and metallurgy academies are formed. At the same time it may be possible to preserve precious elements in the higher education institutions: their scientific and teaching potential, that is, the scientific schools, which formed for many decades and which are efficiently working thanks to their basis.

Keywords: