Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Пименова О.И. Субсидиарность как принцип реализации законодательной компетенции Европейского Союза в сфере охраны окружающей среды

Аннотация: В статье исследуются роль и место принципа субсидиарности в правовом механизме реализации законодательных прерогатив Европейского Союза в сфере охраны окружающей среды. Особое внимание уделяется способам, посредством которых наднациональная экологическая политика обретает свое практическое содержание, трансграничным аспектам экологических проблем, требующих урегулирования на наднациональном уровне, а также правовым инструментам, используемым институтами Европейского Союза при реализации соответствующих наднациональных законодательных прерогатив. Проводится анализ судебной практики и директивного законодательства Европейского Союза по вопросам охраны окружающей среды. Делается вывод об эффективности используемых Европейским Союзом правовых средств для достижения единого высокого уровня охраны окружающей среды на территориях всех его государств-членов.


Ключевые слова:

сравнительное правоведение, Европейский Союз, принцип субсидиарности, компетенция, охрана окружающей среды, директива, имплементация.

Abstract: The author of the article studies the role and place of subsidiarity principle in the legal process of exercising legislative powers by the European Union in the area of environmental protection. It is explained how the supernational environmental policy becomes a practical tool; and also attention is focused on cross-border aspects of environmental issues that need to be regulated at the supernational level and legal instruments used by EU institutions while exercising appropriate supernational legislative functions. The author analyzes court decisions and directives of the European Union related to environmental protection. She points out that legal instruments used by the EU to reach the same high level of environmental protection in the territories of its member states are effective.


Keywords:

comparative law, European Union, subsidiarity principle, competence, environmental protection, directive, implementation.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage // OJ L 143. 2004. Р. 56–75.
2. Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law // OJ L 328. 2008. Р. 28–37.
3. Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) // OJ L 334. 2010. Р. 17–119.
4. Recommendation of the European Parliament and of the Council of 4 April 2001 providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States // OJ L 118. 2001. Р. 41–46. Литература:
5. Вельяминов Г.М. Применимость международного права к спорам между государствами и иностранными ли-цами // Государство и право. 2013. №
6. С. 84. 6. Документы Европейского Союза. Тарту, 1995. Т. 2.
7. Губарец Д.П. Проблемы установления единого правопорядка в Европейском союзе // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2011. – 3. – C. 61–68.
8. Дубовик О.Л. Роль директив в правовом регулировании охраны окружающей среды в Европейском Союзе // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2014. – 1. – C. 107–116. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.1.10506.
9. Европейский Союз: документы и комментарии 1992-1998 гг. Тарту, 1999.
10. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. М.: ИНФРА-М, 2008.
11. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник / Рук. авт. кол. и отв. ред. Энтин Л.М. 3-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. С. 819.
12. Пименова О.И. Субсидиарность как принцип реализации совместной компетенции Европейского Союза и его государств-членов: на примере налогового законодательного регулирования // Журнал зарубежного законо-дательства и сравнительного правоведения. – 2013. – 2. – C. 287–297.
13. Суд Европейских Сообществ. Решения и комментарии. Вып. 3 / Под ред. Энтина Л.М., Матвеевского Ю.А. М.: МГИМО (У) МИД России, 2007.
14. BIO Intelligence Service (2013). Implementation challenges and obstacles of the Environmental Liability Directive. Final report prepared for European Commission – DG Environment. In collaboration with Stevens and Bolton LLP. Р. 139.
15. Criminal Penalties in EU Member States’ Environmental Law. Final Report coordinated by Prof. Dr. Michael G. Faure LL.M. and Prof. Dr. Günter Heine. Maastricht European Institute for Transnational Legal Research Faculty of Law, Maastricht University and Institute for Criminal Law and Criminology Faculty of Law, University of Berne. Maastricht. 2002.
16. De Sadeleer N. Principle of Subsidiarity and the EU Environmental Policy // Journal for European environmental &Planning law. 2012. № 9.I. P. 66.
17. Golub J. Sovereignty and Subsidiarity in EU Environmental Policy // Political Studies. 1996. XLIV. P. 695. Дела Суда Европейского Союза:
18. Case 138/79, SA Roquette Frères v. Council. //http:// curia.europa.eu.
19. Case 139/79, Maizena v. Council. //http:// curia.europa.eu.
20. Case C-300/89, Commission v. Council. //http:// curia.europa.eu.
21. Case C-155/91, Commission v. Council. //http:// curia.europa.eu
References
1. Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage // OJ L 143. 2004. R. 56–75.
2. Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law // OJ L 328. 2008. R. 28–37.
3. Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) // OJ L 334. 2010. R. 17–119.
4. Recommendation of the European Parliament and of the Council of 4 April 2001 providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States // OJ L 118. 2001. R. 41–46. Literatura:
5. Vel'yaminov G.M. Primenimost' mezhdunarodnogo prava k sporam mezhdu gosudarstvami i inostrannymi li-tsami // Gosudarstvo i pravo. 2013. №
6. S. 84. 6. Dokumenty Evropeyskogo Soyuza. Tartu, 1995. T. 2.
7. Gubarets D.P. Problemy ustanovleniya edinogo pravoporyadka v Evropeyskom soyuze // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2011. – 3. – C. 61–68.
8. Dubovik O.L. Rol' direktiv v pravovom regulirovanii okhrany okruzhayushchey sredy v Evropeyskom Soyuze // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2014. – 1. – C. 107–116. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.1.10506.
9. Evropeyskiy Soyuz: dokumenty i kommentarii 1992-1998 gg. Tartu, 1999.
10. Evropeyskiy Soyuz: Osnovopolagayushchie akty v redaktsii Lissabonskogo dogovora s kommentariyami. M.: INFRA-M, 2008.
11. Evropeyskoe pravo. Pravo Evropeyskogo Soyuza i pravovoe obespechenie zashchity prav cheloveka: Uchebnik / Ruk. avt. kol. i otv. red. Entin L.M. 3-e izd., peresmotr. i dop. M.: Norma: INFRA-M, 2011. S. 819.
12. Pimenova O.I. Subsidiarnost' kak printsip realizatsii sovmestnoy kompetentsii Evropeyskogo Soyuza i ego gosudarstv-chlenov: na primere nalogovogo zakonodatel'nogo regulirovaniya // Zhurnal zarubezhnogo zakono-datel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. – 2013. – 2. – C. 287–297.
13. Sud Evropeyskikh Soobshchestv. Resheniya i kommentarii. Vyp. 3 / Pod red. Entina L.M., Matveevskogo Yu.A. M.: MGIMO (U) MID Rossii, 2007.
14. BIO Intelligence Service (2013). Implementation challenges and obstacles of the Environmental Liability Directive. Final report prepared for European Commission – DG Environment. In collaboration with Stevens and Bolton LLP. R. 139.
15. Criminal Penalties in EU Member States’ Environmental Law. Final Report coordinated by Prof. Dr. Michael G. Faure LL.M. and Prof. Dr. Günter Heine. Maastricht European Institute for Transnational Legal Research Faculty of Law, Maastricht University and Institute for Criminal Law and Criminology Faculty of Law, University of Berne. Maastricht. 2002.
16. De Sadeleer N. Principle of Subsidiarity and the EU Environmental Policy // Journal for European environmental &Planning law. 2012. № 9.I. P. 66.
17. Golub J. Sovereignty and Subsidiarity in EU Environmental Policy // Political Studies. 1996. XLIV. P. 695. Dela Suda Evropeyskogo Soyuza:
18. Case 138/79, SA Roquette Frères v. Council. //http:// curia.europa.eu.
19. Case 139/79, Maizena v. Council. //http:// curia.europa.eu.
20. Case C-300/89, Commission v. Council. //http:// curia.europa.eu.
21. Case C-155/91, Commission v. Council. //http:// curia.europa.eu