Серов А.С. Правовой статус специального субъекта административной ответственности и производства по делам об административных правонарушениях

Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается специальный субъект административной ответственности, пользуется теми же правами, что и субъект таковым не являющийся. Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Ключевые слова:

Abstract: The study of administrative procedural position of participants of the proceedings on administrative offences cases show that the problem of guaranteeing rights and lawful interests of a person in the administrative offence proceedings has several key aspects regarding the following: proceedings on administrative offence cases, application of administrative coercion measures in general; activities of the state regarding guarantees of rights and lawful interests of natural persons and legal entities in administrative legal sphere. The article notes special administrative responsibility subject, which has the same amount of rights with the subject that does not have these qualities. The methodological basis for the scientific article was formed by the modern achievements of the cognitive theory. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical, empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic), methods used in specific sociological studies (statistic, expert evaluation, etc.). It is noted in the article that an official in the Administrative Offences Code of the Russian Federation is a person, who permanently, temporarily or in accordance with special competence performs the functions of state representative, that is a person being provided within the procedure established by law with the administrative capacity towards the persons, who are not in service dependency with him, or the person performing organizational and administrative, or organizational and economic functions in the state bodies, municipal bodies, state and municipal organizations, and also in the Armed Forces of the Russian Federation, other armed forces and military formations of the Russian Federation.

Keywords: