А.С. Галяутдинова Коллективный субъект финансового права: происхождение термина и содержание понятие

Аннотация: В статье исследуются различные подходы к применению термина «коллективные субъекты права». Делается вывод о том, что понятие «коллективный субъект права» зародилось в теории социалистического права в качестве обоснования сущности юридического лица, а затем стало активно использоваться для классификации субъектов права, в том числе и финансового. Исследуются различные подходы к классификации субъектов финансового права. Выявлено, что в общей теории права и теории финансового права данный термин часто рассматривается слишком широко и в его содержание включаются различные неправосубъектные образования. Аргументировано, что к числу коллективных субъектов финансового права не относятся обособленные подразделения организаций, общины малочисленных народов, общественные объединения, простые товарищества. Выявленно, что в ряде случаев содержание понятия «коллективный субъект финансового права» приравнивается к понятию «организация» или «юридическое лицо». Обоснована необходимость рассматривать коллективные субъекты финансового права в широком и в узком смысле. Предложен следующий перечень коллективных субъектов финансового права в широком смысле: 1) органы государственной власти и местного самоуправления; 2) Центральный Банк РФ; 3) предприятия, организации, обладающие статусом юридического лица; 4) консолидированная группа налогоплательщиков; 5) крестьянские (фермерские) хозяйства. Коллективными субъектами финансового права в узком смысле предлагается считать консолидированные группы налогоплательщиков и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Ключевые слова:

Abstract: The article studies different approaches to the application of the term ‘collective holder of rights’. It is concluded that the term ‘collective holder of right’ was created by the theory of social right as the grounds for proving the nature of legal entity. Later it was used for classification of the right holders including the holder of financial right. The author also studies different approaches to classification of holders of financial right. It is found out that from the point of view of the general theory of law and the theory of financial right this particular term is often viewed in a broad meaning of the term and therefore applies to different non-personable entities. It is also proved that the collective holders of financial right do not include economically autonomous enterprise subdivisions, small-numbered communities, public associations and simple partnerships. It is also found out that in a number of cases the term ‘collective holder of financial right’ has the same meaning as the terms ‘enterprise’ and ‘legal entity’. The author shows the need in viewing collective holders of financial right in broad and narrow meanings of the term. The author also offers the following list of collective holders of financial right in a broad meaning of the term: 1) state and local authorities; 2) Central Bank of the Russian Federation; 3) enterprises and organizations which have the status of a legal entity; 4) consolidated group of taxpayers; 5) peasant (farm) households. In a narrow meaning of the term collective holders of financial right mean the consolidated groups of taxpayers and peasant (farm) households.

Keywords: