Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Кшеменецкая М.Н. Электронное правительство как элемент построения информационного общества: опыт индексирования

Аннотация: Предметом исследования в статье выступает развитие электронного правительства, а также опыт создания международных индексов, оценивающих прогресс в данной области построения информационного общества (Индекс готовности электронного правительства ООН, Индекс сетевой готовности Всемирного экономического форума, Индекс развития информационно-коммуникационных технологий Международного союза электросвязи). В статье анализируется международный и российский опыт внедрения электронного правительства, типы применяемых в нем электронных коммуникаций (межправительственных, между правительством и бизнесом, между правительством и гражданами), этапы его становления (трансформирующееся, электронное и повсеместное правительство), а также выделены основные направления успешной реализации электронного правительства, в частности, элементы стратегии построения U-Government на примере Республики Корея. Методология исследования включает в себя использование методов теоретического анализа электронного правительства и информационного общества, осуществление правового анализа государственных инициатив в области внедрения электронного правительства, а также применение прикладных методов при оценке индексов электронного правительства, типов электронных коммуникаций и особенностей построения повсеместного правительства. Новизна исследования заключается в комплексном изучении электронного правительства с использованием международных индексов, его основных этапов (трансформирующееся, электронное и повсеместное правительство) и типов применяемых коммуникаций (межправительственных, между правительством и бизнесом, между правительством и гражданами), а также опыта построения повсеместного правительства в Республике Корея.


Ключевые слова:

электронное правительство, информационное общество, государственные услуги, электронные коммуникации, модель электронного правительства, трансформирующееся правительство, повсеместное правительство, Индекс, информационно-коммуникационные технологии, сетевая готовность

Abstract: The subject of this research is the development of e-government and the experience in creating the international indexes that evaluate the progress in the area of establishing the information society (Index of readiness of the UN e-government, Index of network readiness of the World Economic Forum, Index of development of the information and communication technologies of the International Telecommunication Union). The article analyzes the international and Russian experience of implementation of e-government, types of the applied electronic communications (intergovernmental, between government and business, and between government and citizens), stages of its establishment (transforming, electronic, and ubiquitous government). The major vectors of the successful realization of e-government, including the elements of the U-government construction strategy on the example of the Republic of Korea are being determined. Methodology of this research includes the use of the methods of theoretical analysis of the e-government and information society, carrying out the legal analysis of the government initiatives in the area of introduction of e-government, as well as the implementation of the applied methods in evaluation of the e-government indexes, types of electronic communications and peculiarities of establishment of the ubiquitous government. The scientific novelty consists of the conducted research consists in the comprehensive examination of e-government with the use of international indexes and its main stages.


Keywords:

informatsionnoe obshchestvo, gosudarstvennye uslugi, elektronnye kommunikatsii, Indeks, informatsionno-kommunikatsionnye tekhnologii


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Chung C. E-government vision and strategy. International symposium to embody e-Government in 21c. Seoul, ROK: Ministry of Government Administration and Home Affairs (MOGAHA). June 24. 1998.
2. Riley T. E-Government vs. e-Governance: Examining the differences in a changing public sector climate. URL: http://www.eldis.org/static/DOC12044.htm. (дата обращения: 01.04.2015).
3. Halachmi A. E-Government Theory and Practice: The Evidence from Tennessee (USA). URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan019248.pdf (дата обращения: 06.08.2015).
4. Young-Jin S., Seang-Tae K. E-Government Concepts, Measures, and Best Practices // Latif Al-Hakim. Global E-Government: Theory, Applications and Benchmarking. University of Southern Queensland, Australia. Idea Group Publishing. 2007. pp. 340-370.
5. Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2004 г. № 1244-р. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus005.pdf (дата обращения: 02.08.2015).
6. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы). URL: http://www.rg.ru/2010/11/16/infobschestvo-site-dok.html (дата обращения: 01.08.2015).
7. Проект «Электронный бюджет». URL: http://www1.minfin.ru/ru/ebudget/. (03.08.2015).
8. Проект «Электронный регион». URL: http://www.inforegion.ru/ (03.08.2015).
9. Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. № 1088. URL: http://www.rg.ru/2011/09/16/upravlenie-dok.html (дата обращения: 20.11.2015).
10. Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. URL: http://www.zakupki.gov.ru (03.08.2015).
11. Проект «Электронное Правительство. Госуслуги». URL: http://www.gosuslugi.ru (03.08.2015).
12. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70190064/ (дата обращения: 03.08.2015).
13. Вершинская О.Н., Алексеева О.А. Международные индексы готовности стран к информационному обществу / Труды ИСА РАН. Том 61. № 2. 2011. – С. 19-25.
14. United Nations E-Government Survey 2014. E-Government for the Future We Want. URL: http://unpan3.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2014-Survey/E-Gov_Complete_Survey-2014.pdf (дата обращения: 02.08.2015).
15. Top 10 Lists for Mobile Phone and Internet Usage. URL: https://www.cia.gov/news-information/featured-story-archive/2012-featured-story-archive/mobile-phone-and-internet-usage.html (02.08.2015).
16. Russia in 2015: Development goals and policy priorities. The United Nations Development Programme in the Russian Federation. URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/russian_federation_2005_en.pdf (дата обращения: 02.08.2015).
17. Seoul e-Government. URL: www.seoul.go.kr (дата обращения: 02.08.2015).
18. The Global Information Technology Report 2015. ICTs for Inclusive Growth. World Economic Forum. URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR2015.pdf (дата обращения: 04.08.2015).
19. Измерение информационного общества. Отчет. 2014 год. Резюме. Международный союз электросвязи. URL: http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ICTOI-2014-SUM-PDF-R.pdf (дата обращения: 06.08.2015).
20. Lawrence L., Niemi R., Norris P. Comparing Democracies: Elections and Voting in a Changing World. 4 th Edition. Thousand Oaks, CA: Sage, 2014.
21. Грязнова Е. В., Вересова Е. А., Михеева В. В. Информационное неравенство в информатизации муниципального управления // Социодинамика.-2015.-9.-C. 93-105. DOI: 10.7256/2409-7144.2015.9.16225. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_16225.html.
References
1. Chung C. E-government vision and strategy. International symposium to embody e-Government in 21c. Seoul, ROK: Ministry of Government Administration and Home Affairs (MOGAHA). June 24. 1998.
2. Riley T. E-Government vs. e-Governance: Examining the differences in a changing public sector climate. URL: http://www.eldis.org/static/DOC12044.htm. (data obrashcheniya: 01.04.2015).
3. Halachmi A. E-Government Theory and Practice: The Evidence from Tennessee (USA). URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan019248.pdf (data obrashcheniya: 06.08.2015).
4. Young-Jin S., Seang-Tae K. E-Government Concepts, Measures, and Best Practices // Latif Al-Hakim. Global E-Government: Theory, Applications and Benchmarking. University of Southern Queensland, Australia. Idea Group Publishing. 2007. pp. 340-370.
5. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 27 sentyabrya 2004 g. № 1244-r. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus005.pdf (data obrashcheniya: 02.08.2015).
6. Gosudarstvennaya programma Rossiyskoy Federatsii «Informatsionnoe obshchestvo (2011-2020 gody). URL: http://www.rg.ru/2010/11/16/infobschestvo-site-dok.html (data obrashcheniya: 01.08.2015).
7. Proekt «Elektronnyy byudzhet». URL: http://www1.minfin.ru/ru/ebudget/. (03.08.2015).
8. Proekt «Elektronnyy region». URL: http://www.inforegion.ru/ (03.08.2015).
9. Polozhenie utverzhdeno Postanovleniem Pravitel'stva RF ot 25 dekabrya 2009 g. № 1088. URL: http://www.rg.ru/2011/09/16/upravlenie-dok.html (data obrashcheniya: 20.11.2015).
10. Ofitsial'nyy sayt Rossiyskoy Federatsii v seti Internet dlya razmeshcheniya informatsii o razmeshchenii zakazov na postavki tovarov, vypolnenie rabot, okazanie uslug. URL: http://www.zakupki.gov.ru (03.08.2015).
11. Proekt «Elektronnoe Pravitel'stvo. Gosuslugi». URL: http://www.gosuslugi.ru (03.08.2015).
12. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 22 dekabrya 2012 g. № 1376 «Ob utverzhdenii Pravil organizatsii deyatel'nosti mnogofunktsional'nykh tsentrov predostavleniya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uslug» URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70190064/ (data obrashcheniya: 03.08.2015).
13. Vershinskaya O.N., Alekseeva O.A. Mezhdunarodnye indeksy gotovnosti stran k informatsionnomu obshchestvu / Trudy ISA RAN. Tom 61. № 2. 2011. – S. 19-25.
14. United Nations E-Government Survey 2014. E-Government for the Future We Want. URL: http://unpan3.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2014-Survey/E-Gov_Complete_Survey-2014.pdf (data obrashcheniya: 02.08.2015).
15. Top 10 Lists for Mobile Phone and Internet Usage. URL: https://www.cia.gov/news-information/featured-story-archive/2012-featured-story-archive/mobile-phone-and-internet-usage.html (02.08.2015).
16. Russia in 2015: Development goals and policy priorities. The United Nations Development Programme in the Russian Federation. URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/russian_federation_2005_en.pdf (data obrashcheniya: 02.08.2015).
17. Seoul e-Government. URL: www.seoul.go.kr (data obrashcheniya: 02.08.2015).
18. The Global Information Technology Report 2015. ICTs for Inclusive Growth. World Economic Forum. URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR2015.pdf (data obrashcheniya: 04.08.2015).
19. Izmerenie informatsionnogo obshchestva. Otchet. 2014 god. Rezyume. Mezhdunarodnyy soyuz elektrosvyazi. URL: http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ICTOI-2014-SUM-PDF-R.pdf (data obrashcheniya: 06.08.2015).
20. Lawrence L., Niemi R., Norris P. Comparing Democracies: Elections and Voting in a Changing World. 4 th Edition. Thousand Oaks, CA: Sage, 2014.
21. Gryaznova E. V., Veresova E. A., Mikheeva V. V. Informatsionnoe neravenstvo v informatizatsii munitsipal'nogo upravleniya // Sotsiodinamika.-2015.-9.-C. 93-105. DOI: 10.7256/2409-7144.2015.9.16225. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_16225.html.