Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Дмитриева Т.Н. Национально-культурные автономии – наследие институционализированной этничности или фактор групповой изоляции мигрантов? Отклик на статью Е.И. Филипповой «Мультикультурализм как политика и как фигура речи»

Аннотация: Предметом исследования является феномен национально-культурной автономии. В качестве объекта исследования определена роль национально-культурной автономии в процессе адаптации и интеграции мигрантов. Презентация национально-культурной автономии в качестве актора политики интеграции инициирует в экспертном сообществе дискуссию о возможных рисках культивирования этнических различий и анклавизации мигрантских сообществ. В статье теоретические выводы Е.И. Филипповой сопоставляются с результатами, полученными в ходе практической работы автора статьи и других экспертов. Диалектический подход к исследованию позволил изучить институт национально-культурной автономии с учетом его качественного изменения в контексте противоречивости политических процессов. Посредством социологического метода исследования обобщен фактический материал, позволяющий выявить определенные тенденции. Национально-культурная автономия рассматривается как результат поиска баланса между разнонаправленными тенденциями в национальном вопросе в определенный исторический период. Сделан вывод о совершенствовании правовых основ национально-культурной автономии на фоне изменения политической ситуации в стране. Исследован социально-экономический ресурс национально-культурных объединений в контексте консолидации мигрантов. Отмечена несостоятельность претензии национально-культурной автономии на универсальность в части реализации права этноса на культурно-национальную автономию.


Ключевые слова:

культурно-национальная автономия, институционализация этничности, трудовые мигранты, адаптация мигрантов, групповая изоляция, мигрантские сообщества, акторы политики интеграции, этнокультурный компонент образования, Киргизтаун, национальные объединения

Abstract:   The subject of this research is the phenomenon of the national-cultural autonomy. The object of this research is defined by the role of the national-cultural autonomy in the process of adaptation and integration of migrants. Presentation of the national-cultural autonomy as the actor of integrational policy initiates a discussion within the expert society on the possible risks of cultivation of ethnic differences and enclavisation of the migrant communities. The article compares the theoretical conclusions of Y. O Filippova to the results acquired during the course of empirical research of the author of this work and other experts. The dialectical approach towards the research allowed studying the institute of national-cultural autonomy considering its qualitative change in the context of contrariety of the political processes. The national-cultural autonomy is being viewed as the result of search of the balance between the multi-vectoral trends with regards to the national problem in the specific historical period. The conclusion is made on the improvement of the legal grounds of the national-cultural autonomy on the background of the changes in the political situation of the country. The author examines the socioeconomic resource of the national-cultural unions in the context of consolidation of the migrants. The author also notes the failure of the attempt at universality of the national-cultural autonomy pertaining to the realization of the right of ethnic group upon the cultural-national autonomy.  


Keywords:

ethno-cultural component of education, actors of the integrational policy, migrant communities, group isolation, adaptation of migrants, migrant workers, institutionalization of ethnicity, cultural-national autonomy, Kyrgyztown, national unions


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Севоян Д.Г. К вопросу об основных сферах деятельности национально-культурных автономий // Политика и Общество. 2014. № 12. C. 1479-1484. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.12.14087.
2. Дмитриева Т.Н. Состояние и перспективы развития инфраструктуры для социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Москве // Государство, власть, управление и право: история и современность: материалы 5-й Всероссийской научно-практической конференции / Государственный университет управления. М.: ГУУ, 2015. С. 117-121.
3. Варшавер Е.А., Рочева А.Л. Сообщества мигрантов в Москве как среда интеграции: результаты этнографического исследования // Мигранты, мигрантофобии и миграционная политика. М.: Academia, 2014. С. 50-81.
4. Постановление Правительства Москвы от 25 августа 1998 года N 646 «Об утверждении Программы развития этнокультурного (национального) образования в Москве на 1998-2000 годы». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/8317036
5. Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года N 839-ПП «О признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/537928693
6. Постановление Правительства Москвы № 653-ПП от 19 августа 1997 года «О готовности системы образования г. Москвы к новому 1997/98 учебному году». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mosopen.ru/document/653_pp_1997-08-19
7. О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации (проект). Федеральная миграционная служба России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.77.fms.gov.ru/documents/projects/item/1623
8. Дмитриева Т.Н. Перспективы участия национальных объединений Москвы в процессе интеграции мигрантов // Власть. 2015. № 8. С. 84-89.
9. Пешкова В.М. Инфраструктура трудовых мигрантов в городах современной России (на примере мигрантов из Узбекистана и Киргизии в Москве) // Мир России. 2015. № 2. С. 129-151.
10. Андриченко Л.В. Правовой статус национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации // Общероссийский информационный ресурс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lawmix.ru/commlaw/1342
11. Федеральный закон от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии". Общероссийский информационный ресурс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/135765
12. Волох В.А. Новая Россия: политика и управление миграционными процессами; монография. Самара: Издательский Дом «Бахран-М», 2015. 192 с.
13. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2003. 255 с.
14. Иванова С.Ю. Общероссийская идентичность и этническая идентичность: диалектика общего и особенного // Общероссийская и национальная идентичность: материалы международной научно-практической конференции, 19-20 апреля 2012 г. / Под ред. В.З. Акопян и др. Пятигорск: Пятигорский гос. лингвистический ун-т, 2012. С. 67-72.
15. Ленин В.И. К истории национальной и программы в Австрии и России // Ленин В.И. Полное собрание сочинений, Т. 24: 5-е изд. М.: Издательство политической литературы, 1973. С. 313-315.
16. Сталин И.В. Марксизм и национальный вопрос // Сталин И.В. Сочинения. Т. 2. М.: Государственное издательство политической литературы, 1953. С. 290-367.
17. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/104540/#block_21
18. Филиппова Е.И. Мультикультурализм как политика и как фигура речи // Вестник Российской нации. 2014. № 2. С. 127-137.
19. Аствацатурова М.А. Общероссийская гражданская идентичность как лозунг дня в модернизационном интерьере России // Общероссийская и национальная идентичность: материалы международной научно-практической конференции, 19-20 апреля 2012 г. / Под ред. В.З. Акопян и др. Пятигорск: Пятигорский гос. лингвистический ун-т , 2012. С. 32-36.
References
1. Sevoyan D.G. K voprosu ob osnovnykh sferakh deyatel'nosti natsional'no-kul'turnykh avtonomiy // Politika i Obshchestvo. 2014. № 12. C. 1479-1484. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.12.14087.
2. Dmitrieva T.N. Sostoyanie i perspektivy razvitiya infrastruktury dlya sotsial'noy i kul'turnoy adaptatsii i integratsii inostrannykh grazhdan v Moskve // Gosudarstvo, vlast', upravlenie i pravo: istoriya i sovremennost': materialy 5-y Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii / Gosudarstvennyy universitet upravleniya. M.: GUU, 2015. S. 117-121.
3. Varshaver E.A., Rocheva A.L. Soobshchestva migrantov v Moskve kak sreda integratsii: rezul'taty etnograficheskogo issledovaniya // Migranty, migrantofobii i migratsionnaya politika. M.: Academia, 2014. S. 50-81.
4. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy ot 25 avgusta 1998 goda N 646 «Ob utverzhdenii Programmy razvitiya etnokul'turnogo (natsional'nogo) obrazovaniya v Moskve na 1998-2000 gody». [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://docs.cntd.ru/document/8317036
5. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy ot 26 dekabrya 2012 goda N 839-PP «O priznanii utrativshimi silu pravovykh aktov (otdel'nykh polozheniy pravovykh aktov) goroda Moskvy». [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://docs.cntd.ru/document/537928693
6. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy № 653-PP ot 19 avgusta 1997 goda «O gotovnosti sistemy obrazovaniya g. Moskvy k novomu 1997/98 uchebnomu godu». [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://mosopen.ru/document/653_pp_1997-08-19
7. O sotsial'noy i kul'turnoy adaptatsii i integratsii inostrannykh grazhdan v Rossiyskoy Federatsii (proekt). Federal'naya migratsionnaya sluzhba Rossii. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.77.fms.gov.ru/documents/projects/item/1623
8. Dmitrieva T.N. Perspektivy uchastiya natsional'nykh ob'edineniy Moskvy v protsesse integratsii migrantov // Vlast'. 2015. № 8. S. 84-89.
9. Peshkova V.M. Infrastruktura trudovykh migrantov v gorodakh sovremennoy Rossii (na primere migrantov iz Uzbekistana i Kirgizii v Moskve) // Mir Rossii. 2015. № 2. S. 129-151.
10. Andrichenko L.V. Pravovoy status natsional'nykh men'shinstv i korennykh malochislennykh narodov v Rossiyskoy Federatsii // Obshcherossiyskiy informatsionnyy resurs. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.lawmix.ru/commlaw/1342
11. Federal'nyy zakon ot 17 iyunya 1996 g. N 74-FZ "O natsional'no-kul'turnoy avtonomii". Obshcherossiyskiy informatsionnyy resurs. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://base.garant.ru/135765
12. Volokh V.A. Novaya Rossiya: politika i upravlenie migratsionnymi protsessami; monografiya. Samara: Izdatel'skiy Dom «Bakhran-M», 2015. 192 s.
13. Khabrieva T.Ya. Natsional'no-kul'turnaya avtonomiya v Rossiyskoy Federatsii. M.: Yustitsinform, 2003. 255 s.
14. Ivanova S.Yu. Obshcherossiyskaya identichnost' i etnicheskaya identichnost': dialektika obshchego i osobennogo // Obshcherossiyskaya i natsional'naya identichnost': materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii, 19-20 aprelya 2012 g. / Pod red. V.Z. Akopyan i dr. Pyatigorsk: Pyatigorskiy gos. lingvisticheskiy un-t, 2012. S. 67-72.
15. Lenin V.I. K istorii natsional'noy i programmy v Avstrii i Rossii // Lenin V.I. Polnoe sobranie sochineniy, T. 24: 5-e izd. M.: Izdatel'stvo politicheskoy literatury, 1973. S. 313-315.
16. Stalin I.V. Marksizm i natsional'nyy vopros // Stalin I.V. Sochineniya. T. 2. M.: Gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoy literatury, 1953. S. 290-367.
17. Zakon Rossiyskoy Federatsii ot 9 oktyabrya 1992 g. N 3612-I «Osnovy zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii o kul'ture». [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://base.garant.ru/104540/#block_21
18. Filippova E.I. Mul'tikul'turalizm kak politika i kak figura rechi // Vestnik Rossiyskoy natsii. 2014. № 2. S. 127-137.
19. Astvatsaturova M.A. Obshcherossiyskaya grazhdanskaya identichnost' kak lozung dnya v modernizatsionnom inter'ere Rossii // Obshcherossiyskaya i natsional'naya identichnost': materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii, 19-20 aprelya 2012 g. / Pod red. V.Z. Akopyan i dr. Pyatigorsk: Pyatigorskiy gos. lingvisticheskiy un-t , 2012. S. 32-36.