Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Семенов А.С. Содержание организации работы прокуратуры по осуществлению взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами в сфере обеспечения законности

Аннотация: Предметом исследования является процесс организации работы прокуратуры по осуществлению взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами в сфере обеспечения законности. В частности раскрываются его основные этапы и организационные условия, на которых он базируется. Речь идет о распределении служебных обязанностей среди сотрудников, информационно-аналитической работе, прогнозировании, планировании, а также материально-техническом обеспечении. Кроме того, в качестве примера практического опыта организации взаимодействия приводится деятельность Перовской межрайонной прокуратуры г. Москвы. В процессе исследования использовались общенаучные и частнонаучные методы получения знаний: системный, структурно-функциональный, историко-правовой. Организация работы прокуратуры по осуществлению взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами представляет собой создание необходимых условий взаимосогласованной деятельности названных органов для реализации задач в сфере обеспечения законности. К таковым относятся распределение служебных обязанностей среди сотрудников (зональный принцип), информационно-аналитическая работа, прогнозирование, планирование, материальное и техническое обеспечение.


Ключевые слова:

организация, работа, взаимодействие, прокуратура, органы государственной власти, муниципальные органы, обеспечение, законность, этапы, условия

Abstract: The object of studies includes the process of organization of the work of prosecution in on its interaction with the state government and municipal bodies in the sphere of lawfulness guarantees. In particular, the author discusses its main stages and organizational conditions. The matter involves distribution of professional spheres of competence among the staff, information analytical work, forecasting, planning, material and technical guarantees. In addition, as an example of practical activity in the sphere of organizing interaction the author provides examples from the work of the Perovsky Inter-District Prosecution of the City of Moscow. The process of studies involved general and specific scientific cognition methods: systemic, structural-functional, historical legal methods. Organizing the work of the prosecution regarding interaction with the state government and municipal bodies requires formation of the necessary conditions with mutually coordinated activities of the said bodies in order to achieve the goals in the sphere of lawfulness guarantees. These matters involve distribution of spheres of official competence among the staff (zonal principle), information analytical work, forecasting, planning, material and technical guarantees.


Keywords:

Organization, work, interaction, prosecution, state government bodies, municipal bodies, guarantees, lawfulness, stages, conditions.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / под общ. ред. О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. – М.: Юрайт, 2013. – 639 с.
2. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебник / под ред. А.Ф. Смирнова. – М.: ГП РФ, ИПК РК, 2005. – 366 с.
3. Большая советская энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия, 3-е изд., Т. 21., 1975. – 640 с.
4. Костенников М.В., Куракин А.В., Калита И.А. Прокуратура и противодействие коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. — 2013.-№ 10.-С.166-186. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.9929. URL: http://e-notabene.ru/al/article_9929.html
5. Галузо В.Н.. Международное сотрудничество в системе функций прокуратуры Российской Федерации: pro et contra // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2014. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.2.11774
6. Паненков А.А. Координация совместных действий прокуратуры и Главы Администрации А.А. Кадырова по борьбе с терроризмом // NB: Исторические исследования. — 2014.-№ 4.-С.1-36. DOI: 10.7256/2306-420X.2014.4.11384. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_11384.html
7. Жидких А.А. Участие прокуратуры в обеспечении конституционной законности в формировании законодательства Российской Федерации // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 11.-С.51-63. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.11.9685. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9685.html
8. Жидких А.А. Правовое регулирование и практика участия зарубежной прокуратуры в правотворчестве // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 10.-С.104-130. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.10.807. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_807.html
9. Анохин С.А.. Роль органов внутренних дел в осуществлении правовой охраны окружающей среды. // Полицейская деятельность. – 2013. – № 6. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.6.10431
10. Винокуров А.Ю.. Прокурорский надзор за исполнением законов полицией: предмет и пределы осуществления // Полицейская деятельность. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.7998
11. Нугаева А.И.. К вопросу о праве граждан на поступление на службу в прокуратуру // Полицейская деятельность. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.8899
12. Н.В. Субанова. Прокурорский надзор за исполнением законов о разрешительной системе как направление обеспечения национальной безопасности // Национальная безопасность / nota bene. – 2012. – № 6. – С. 104-107.
13. Стащенко В.Д.. Деятельность прокурора по предупреждению нарушений законов в сфере охраны атмосферного воздуха // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 2. – С. 104-107.
14. Гурин А.А.. Некоторые вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими управление в сфере предпринимательской деятельности // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 2. – С. 104-107.
15. Ю.Е. Винокуров, А.М. Плешаков. Участие в правотворчестве как сам остоятельное направление прокурорской деятельности // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 12. – С. 104-107
16. Будай С.Н., Козлов Т.Л., Илий С.К. Теория и практика взаимодействия органов исполнительной власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html
17. Девяткина А.И. Развитие правового механизма взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в контексте модернизации // Административное и муниципальное право. - 2010. - 9. - C. 57 - 64.
18. Будай С.Н. Вопросы организации взаимодействия федеральных органов исполнительной
19. власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции // Полицейская деятельность. - 2011. - 5. - C. 5 - 10.
20. Кабанов П.А. Организация и осуществление ведомственного контроля за реализацией государственной политики противодействия коррупции в регионах Российской Федерации // NB: Вопросы права и политики. - 2014. - 6. - C. 130 - 145. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.6.12236. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_12236.html
21. Калинин Г.И. К вопросу об организации противодействия терроризму и обеспечения биологической безопасности в сфере ветеринарии // NB: Административное право и практика администрирования. - 2014. - 3. - C. 44 - 49. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.3.11897. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_11897.html
22. Паненков А.А. Криминологическая обусловленность государственной политики по борьбе с преступностью является залогом успеха обеспечения федеральной безопасности России, а также борьбы с терроризмом и его финансированием // NB: Национальная безопасность. - 2012. - 2. - C. 188 - 236. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_90.html
23. Калугина О.В. Административно-правовое регулирование государственного земельного контроля. // Административное и муниципальное право. - 2011. - 3. - C. 51 - 54.
24. Надточий Е.В. Классификация типов взаимодействия
25. в налоговой сфере // Налоги и налогообложение. - 2013. - 7. - C. 491 - 503. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.7.9116.
26. Трегубова Е.В. Административные запреты в сфере осуществления полицейской деятельности // NB: Российское полицейское право. - 2013. - 1. - C. 25 - 44. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.718. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_718.html
27. Владимирова Т.В. О едином ключе в понимании обеспечения информационной безопасности // NB: Национальная безопасность. - 2014. - 2. - C. 111 - 127. DOI: 10.7256/2306-0417.2014.2.11811. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_11811.html
28. Паненков А.А. Криминологическая обусловленность государственной политики по борьбе с преступностью - залог успеха в борьбе с терроризмом и его финансированием в России // NB: Национальная безопасность. - 2012. - 1. - C. 1 - 54. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_109.html
References
1. Prokurorskiy nadzor: Uchebnik dlya vuzov / pod obshch. red. O.S. Kapinus; nauch. red. A.Yu. Vinokurov. – M.: Yurayt, 2013. – 639 s.
2. Osnovy organizatsii i upravleniya v organakh prokuratury Rossiyskoy Federatsii: Uchebnik / pod red. A.F. Smirnova. – M.: GP RF, IPK RK, 2005. – 366 s.
3. Bol'shaya sovetskaya entsiklopediya. – M.: Sovetskaya entsiklopediya, 3-e izd., T. 21., 1975. – 640 s.
4. Kostennikov M.V., Kurakin A.V., Kalita I.A. Prokuratura i protivodeystvie korruptsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. — 2013.-№ 10.-S.166-186. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.9929. URL: http://e-notabene.ru/al/article_9929.html
5. Galuzo V.N.. Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo v sisteme funktsiy prokuratury Rossiyskoy Federatsii: pro et contra // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2014. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2014.2.11774
6. Panenkov A.A. Koordinatsiya sovmestnykh deystviy prokuratury i Glavy Administratsii A.A. Kadyrova po bor'be s terrorizmom // NB: Istoricheskie issledovaniya. — 2014.-№ 4.-S.1-36. DOI: 10.7256/2306-420X.2014.4.11384. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_11384.html
7. Zhidkikh A.A. Uchastie prokuratury v obespechenii konstitutsionnoy zakonnosti v formirovanii zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 11.-S.51-63. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.11.9685. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9685.html
8. Zhidkikh A.A. Pravovoe regulirovanie i praktika uchastiya zarubezhnoy prokuratury v pravotvorchestve // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 10.-S.104-130. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.10.807. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_807.html
9. Anokhin S.A.. Rol' organov vnutrennikh del v osushchestvlenii pravovoy okhrany okruzhayushchey sredy. // Politseyskaya deyatel'nost'. – 2013. – № 6. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.6.10431
10. Vinokurov A.Yu.. Prokurorskiy nadzor za ispolneniem zakonov politsiey: predmet i predely osushchestvleniya // Politseyskaya deyatel'nost'. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.7998
11. Nugaeva A.I.. K voprosu o prave grazhdan na postuplenie na sluzhbu v prokuraturu // Politseyskaya deyatel'nost'. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.8899
12. N.V. Subanova. Prokurorskiy nadzor za ispolneniem zakonov o razreshitel'noy sisteme kak napravlenie obespecheniya natsional'noy bezopasnosti // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. – 2012. – № 6. – S. 104-107.
13. Stashchenko V.D.. Deyatel'nost' prokurora po preduprezhdeniyu narusheniy zakonov v sfere okhrany atmosfernogo vozdukha // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 2. – S. 104-107.
14. Gurin A.A.. Nekotorye voprosy organizatsii prokurorskogo nadzora za ispolneniem zakonov organami, osushchestvlyayushchimi upravlenie v sfere predprinimatel'skoy deyatel'nosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 2. – S. 104-107.
15. Yu.E. Vinokurov, A.M. Pleshakov. Uchastie v pravotvorchestve kak sam ostoyatel'noe napravlenie prokurorskoy deyatel'nosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2011. – № 12. – S. 104-107
16. Buday S.N., Kozlov T.L., Iliy S.K. Teoriya i praktika vzaimodeystviya organov ispolnitel'noy vlasti s pravookhranitel'nymi organami v sfere protivodeystviya korruptsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html
17. Devyatkina A.I. Razvitie pravovogo mekhanizma vzaimodeystviya organov gosudarstvennoy vlasti i mestnogo samoupravleniya v kontekste modernizatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 9. - C. 57 - 64.
18. Buday S.N. Voprosy organizatsii vzaimodeystviya federal'nykh organov ispolnitel'noy
19. vlasti s pravookhranitel'nymi organami v sfere protivodeystviya korruptsii // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2011. - 5. - C. 5 - 10.
20. Kabanov P.A. Organizatsiya i osushchestvlenie vedomstvennogo kontrolya za realizatsiey gosudarstvennoy politiki protivodeystviya korruptsii v regionakh Rossiyskoy Federatsii // NB: Voprosy prava i politiki. - 2014. - 6. - C. 130 - 145. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.6.12236. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_12236.html
21. Kalinin G.I. K voprosu ob organizatsii protivodeystviya terrorizmu i obespecheniya biologicheskoy bezopasnosti v sfere veterinarii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2014. - 3. - C. 44 - 49. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.3.11897. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_11897.html
22. Panenkov A.A. Kriminologicheskaya obuslovlennost' gosudarstvennoy politiki po bor'be s prestupnost'yu yavlyaetsya zalogom uspekha obespecheniya federal'noy bezopasnosti Rossii, a takzhe bor'by s terrorizmom i ego finansirovaniem // NB: Natsional'naya bezopasnost'. - 2012. - 2. - C. 188 - 236. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_90.html
23. Kalugina O.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo zemel'nogo kontrolya. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 3. - C. 51 - 54.
24. Nadtochiy E.V. Klassifikatsiya tipov vzaimodeystviya
25. v nalogovoy sfere // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2013. - 7. - C. 491 - 503. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.7.9116.
26. Tregubova E.V. Administrativnye zaprety v sfere osushchestvleniya politseyskoy deyatel'nosti // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. - 2013. - 1. - C. 25 - 44. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.718. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_718.html
27. Vladimirova T.V. O edinom klyuche v ponimanii obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti // NB: Natsional'naya bezopasnost'. - 2014. - 2. - C. 111 - 127. DOI: 10.7256/2306-0417.2014.2.11811. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_11811.html
28. Panenkov A.A. Kriminologicheskaya obuslovlennost' gosudarstvennoy politiki po bor'be s prestupnost'yu - zalog uspekha v bor'be s terrorizmom i ego finansirovaniem v Rossii // NB: Natsional'naya bezopasnost'. - 2012. - 1. - C. 1 - 54. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_109.html