Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Магомедова П.Р. Актуальные проблемы обеспечения конституционного принципа равенства перед законом и судом

Аннотация: Равенство перед законом и судом означает единообразное применение положений и процессуальных прав, изложенных в законодательстве, для каждого, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений , принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Принцип равенства, провозглашенный в ст. 19 Конституции Российской Федерации (далее - РФ), отраженный в отдельных отраслях Уголовного Кодекса (далее -УК РФ) и Уголовно-Процессуального Кодекса РФ (далее -УПК РФ) в избранных случаях трактуется неоднозначно. Это порождает проблемы обеспечения конституционного принципа равенства перед законом и судом, острая необходимость и основные пути решения которых изложены в предлагаемой статье. Теоретические выводы и практические предложения разработаны по результатам критического анализа существующих концепций и учений, исторических предпосылок, материалов правотворческой, правоприменительной и правоинтепретационной практики. Анализ российского законодательства с точки зрения формы реализации конституционного права позволил сформулировать и обосновать необходимость: установить четкие границы между необходимостью дополнительной защиты лицу, осуществляющему важные функции для государства и общества, и избежать его безнаказанности в случае нарушениям им закона; регулировать объем правовой неприкосновенности определенной категории субъектов права, пропорционально их служебным задачам. Это позволит сохранить смысл правового иммунитета как средства гарантии и защиты, не превратив его в набор личных привилегий; сокращать тенденции расширения круга лиц с особым правовым статусом. Так как в основе всех видов правовых иммунитетов лежит гарантия от ложного обвинения, то рост категорий лиц, нуждающихся в иммунитете, свидетельствует о том, что презумпция невиновности, гарантированная Конституцией всем гражданам России теряет свою актуальность.


Ключевые слова:

презумпция невиновности, Принцип равенства, конституционное право, международное право, Конституция РФ, правовой иммунитет, неприкосновенность, уголовная ответственность, федеральный закон, юрисдикция

Abstract: Equality of all under the law and in court requires unified application of legal provisions and procedural rights provided for by the law for every person no matter of sex, race, nationality, language, heritage, proprietary and official position, place of residence, attitude to religion, beliefs, involvement in public associations or any other circumstances. The principle of equality, as enshrined in the Art. 19 of the Constitution of the Russian Federation and reflected in the Criminal Code of the Russian Federation and Criminal Procedural Code of the Russian Federation, is interpreted ambiguously in some cases. It causes problems in the sphere of guarantees of the principle of equality of all under law and in court, and substantiation of its necessity and possible solutions are presented in this article. Theoretical conclusions and practical proposals are developed based upon the results of critical analysis of existing concepts and teachings, historical prerequisites, legislative materials, law-enforcement materials and legal interpretations. Analysis of the Russian legislation from the standpoint of the forms of implementation of the constitutional principle of equality has allowed to formulate and substantiate the need to form clear boundaries between the need for additional protection for a person implementing important functions for state and society and to avoid his impunity for the violations of law, to regulate the amount of legal immunity of a certain category of subjects of law proportionately to their service functions. IT shall allow to preserve the meaning of legal immunity as means and guarantees for protection, while not using it for personal privileges, to limit the tendencies for widening the range of persons with special legal status. Since all of the legal immunities are based upon the idea of protection from false accusation, the growth of categories of persons in need of immunity shows that the presumption of innocence, as guaranteed by the Constitution of the Russian Federation to all of the citizens of Russia loses its topicality.


Keywords:

Presumption of innocence, principle of equality, constitutional law, international law, Constitution of the Russian Federation, legal immunity, inviolability, criminal responsibility, federal law, jurisdiction.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Бирюков П.Н. Об уголовной ответственности юридических лиц в международном праве и законодательстве РФ // Актуальные проблемы российского права.-2014.-5.-C. 945-952. DOI: 10.7256/1994-1471.2014.5.11525.
2. Осминин Б.И. Разрешение коллизий между внутригосударственным правом и международными договорами // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.-2013.-1.-C. 114-123.
3. Владимирова Т.В. Проблема устойчивости порядка как угроза безопасности // NB: Национальная безопасность.-2013.-2.-C. 67-87. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.2.590. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_590.html
4. А.А. Петров Конституция России: взгляд с позиции теории иерархических многоуровневых систем // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН).-2014.-2.-C. 153-159. DOI: 10.7256/1729-5920.2014.2.8763.
5. Юшкова Ю. А. Проблемы правовых иммунитетов в российском законодательстве. // Государственное строительство и право. /Под общ. ред. Г. В. Мальцева. М., 2008. – Вып. XXII. – С. 32-45, объем 0,7 п.л.
6. Федеральный закон от от 12.02.2001г N 12-ФЗ " О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи " : [Электронный ресурс ]URL : http://base.consultant.ru/cons (дата обращения 01.06.2014)
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ: [Электронный ресурс ]URL : http://base.garant.ru/ (дата обращения 14.06.2014)
8. Сафонов В.Е., Миряшева Е.В., Конституционное право зарубежных стран. Общая часть [Текст]. – М. : Юрайт, 2014. – 352 с.
9. Уголовно-процессуальный кодекс российской федерации (УПК РФ). от 18.12.2001 N 174-ФЗ. : [Электронный ресурс ]URL : http://base.garant.ru/ (дата обращения 14.06.2014)
10. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами.-М., 1978 г.-с.44.
11. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993, с изменениями от 30.12.2008: [Электронный ресурс ]URL : http://www.constitution.ru/ (дата обращения 01.06.2014)
12. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-8 января 2001г.-№2.-Ст.163.
13. Интервью Председателя Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкина "Российской газете" от 29 мая 2014 года [Электронный ресурс ]URL : http://www.sledcom.ru/smi/interview/402894.html (дата обращения 15.06.2014)
14. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. [Текст]. 6-е изд., изм. и доп.-М.: Норма, 2007. — 784 с.
15. Всеобщая декларация прав человека : [Электронный ресурс ]URL : http://www.un.org/ru (дата обращения 01.06.2014)
16. О. А. Кожевников Некоторые проблемы в разграничении подведомственности споров между судами общей юрисдикции и конституционными (уставными) судами субъектов РФ и пути их разрешения // Право и политика.-2012.-5.-C. 897-901.
17. Шевчук П.П.. Актуализация принципов исполнительного производства // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 10. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.10.9743
18. Лобов Д.В.. Административно-правовые механизмы определения статуса ОБСЕ // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.7004
19. А. М. Туфетулов. Проблемы ограничения имущественной ответственности бюджетных и автономных учреждений // Политика и Общество. – 2012. – № 4. – С. 104-107.
20. Ефимов Т.В.. Гарантии в системе правового обеспечения деятельности депутата представительного органа муниципальной власти // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 10.
21. Эсаулов С.В.. Международно-правовые основы принципа презумпции невиновности в уголовно-процессуальной деятельности полиции. // Полицейская деятельность. – 2011. – № 1. – С. 104-107
22. Шовкринский А.Ю. Отказ государства от принципа требования исчерпания внутренних средств правовой защиты в международном праве // NB: Международное право. - 2014. - 2. - C. 1 - 19. DOI: 10.7256/2306-9899.2014.2.11874. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_11874.html
23. Чурносов И.М. Баланс равенства и свободы в концепции справедливости Джона Ролза // Философия и культура. - 2014. - 4. - C. 525 - 534. DOI: 10.7256/1999-2793.2014.4.11339.
References
1. Biryukov P.N. Ob ugolovnoy otvetstvennosti yuridicheskikh lits v mezhdunarodnom prave i zakonodatel'stve RF // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava.-2014.-5.-C. 945-952. DOI: 10.7256/1994-1471.2014.5.11525.
2. Osminin B.I. Razreshenie kolliziy mezhdu vnutrigosudarstvennym pravom i mezhdunarodnymi dogovorami // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya.-2013.-1.-C. 114-123.
3. Vladimirova T.V. Problema ustoychivosti poryadka kak ugroza bezopasnosti // NB: Natsional'naya bezopasnost'.-2013.-2.-C. 67-87. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.2.590. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_590.html
4. A.A. Petrov Konstitutsiya Rossii: vzglyad s pozitsii teorii ierarkhicheskikh mnogourovnevykh sistem // LEX RUSSICA (RUSSKIY ZAKON).-2014.-2.-C. 153-159. DOI: 10.7256/1729-5920.2014.2.8763.
5. Yushkova Yu. A. Problemy pravovykh immunitetov v rossiyskom zakonodatel'stve. // Gosudarstvennoe stroitel'stvo i pravo. /Pod obshch. red. G. V. Mal'tseva. M., 2008. – Vyp. XXII. – S. 32-45, ob'em 0,7 p.l.
6. Federal'nyy zakon ot ot 12.02.2001g N 12-FZ " O garantiyakh Prezidentu Rossiyskoy Federatsii, prekrativshemu ispolnenie svoikh polnomochiy, i chlenam ego sem'i " : [Elektronnyy resurs ]URL : http://base.consultant.ru/cons (data obrashcheniya 01.06.2014)
7. Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 13 iyunya 1996 g. N 63-FZ: [Elektronnyy resurs ]URL : http://base.garant.ru/ (data obrashcheniya 14.06.2014)
8. Safonov V.E., Miryasheva E.V., Konstitutsionnoe pravo zarubezhnykh stran. Obshchaya chast' [Tekst]. – M. : Yurayt, 2014. – 352 s.
9. Ugolovno-protsessual'nyy kodeks rossiyskoy federatsii (UPK RF). ot 18.12.2001 N 174-FZ. : [Elektronnyy resurs ]URL : http://base.garant.ru/ (data obrashcheniya 14.06.2014)
10. Mezhdunarodnyy pakt o grazhdanskikh i politicheskikh pravakh (N'yu-York, 19 dekabrya 1966 g.) // Sbornik deystvuyushchikh dogovorov, soglasheniy i konventsiy, zaklyuchennykh s inostrannymi gosudarstvami.-M., 1978 g.-s.44.
11. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii ot 25.12.1993, s izmeneniyami ot 30.12.2008: [Elektronnyy resurs ]URL : http://www.constitution.ru/ (data obrashcheniya 01.06.2014)
12. Konventsiya o zashchite prav cheloveka i osnovnykh svobod ETS № 005 (Rim, 4 noyabrya 1950 g.) (s izm. i dop. ot 21 sentyabrya 1970g., 20 dekabrya 1971 g., 1 yanvarya 1990 g., 6 noyabrya 1990 g., 11 maya 1994 g.) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii.-8 yanvarya 2001g.-№2.-St.163.
13. Interv'yu Predsedatelya Sledstvennogo komiteta RF A.I. Bastrykina "Rossiyskoy gazete" ot 29 maya 2014 goda [Elektronnyy resurs ]URL : http://www.sledcom.ru/smi/interview/402894.html (data obrashcheniya 15.06.2014)
14. Baglay M.V. Konstitutsionnoe pravo Rossiyskoy Federatsii. [Tekst]. 6-e izd., izm. i dop.-M.: Norma, 2007. — 784 s.
15. Vseobshchaya deklaratsiya prav cheloveka : [Elektronnyy resurs ]URL : http://www.un.org/ru (data obrashcheniya 01.06.2014)
16. O. A. Kozhevnikov Nekotorye problemy v razgranichenii podvedomstvennosti sporov mezhdu sudami obshchey yurisdiktsii i konstitutsionnymi (ustavnymi) sudami sub'ektov RF i puti ikh razresheniya // Pravo i politika.-2012.-5.-C. 897-901.
17. Shevchuk P.P.. Aktualizatsiya printsipov ispolnitel'nogo proizvodstva // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 10. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.10.9743
18. Lobov D.V.. Administrativno-pravovye mekhanizmy opredeleniya statusa OBSE // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.7004
19. A. M. Tufetulov. Problemy ogranicheniya imushchestvennoy otvetstvennosti byudzhetnykh i avtonomnykh uchrezhdeniy // Politika i Obshchestvo. – 2012. – № 4. – S. 104-107.
20. Efimov T.V.. Garantii v sisteme pravovogo obespecheniya deyatel'nosti deputata predstavitel'nogo organa munitsipal'noy vlasti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2009. – № 10.
21. Esaulov S.V.. Mezhdunarodno-pravovye osnovy printsipa prezumptsii nevinovnosti v ugolovno-protsessual'noy deyatel'nosti politsii. // Politseyskaya deyatel'nost'. – 2011. – № 1. – S. 104-107
22. Shovkrinskiy A.Yu. Otkaz gosudarstva ot printsipa trebovaniya ischerpaniya vnutrennikh sredstv pravovoy zashchity v mezhdunarodnom prave // NB: Mezhdunarodnoe pravo. - 2014. - 2. - C. 1 - 19. DOI: 10.7256/2306-9899.2014.2.11874. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_11874.html
23. Churnosov I.M. Balans ravenstva i svobody v kontseptsii spravedlivosti Dzhona Rolza // Filosofiya i kul'tura. - 2014. - 4. - C. 525 - 534. DOI: 10.7256/1999-2793.2014.4.11339.