Стародубцева В.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения по старости в Швейцарии: что целесообразно учесть российскому законодателю

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие основания назначения пенсии по старости в рамках обязательного пенсионного страхования в Швейцарии и России. Автор устанавливает, что основанием назначения этого вида пенсии в обеих странах является совокупность юридических фактов - сложный юридический состав, включающий наличие определенного страхового стажа, достижение пенсионного возраста, обращение в компетентный орган за назначением пенсии и принятие этим органом положительного решения, отдельные элементы которого сравниваются автором с целью выявления возможностей совершенствования российского пенсионного обеспечения. Сопоставляя российское и швейцарское пенсионное законодательство, автор в качестве основного метода исследования применяет сравнительно-правовой метод. Автором сделаны выводы о необходимости закрепления в российском пенсионном законодательстве цели назначения пенсии для обеспечения пенсионеру достойного уровня жизни, понятия страхового стажа без привязки к уплате страховых взносов в период трудовой или иной оплачиваемой деятельности, увеличения засчитываемого в страховой стаж периода ухода за детьми для совершенствования российского пенсионного законодательства.

Ключевые слова:

Abstract: The object of studies in this article includes the legal norms regulating the grounds for assigning the old age pension within the system of obligatory pension insurance in Switzerland and in Russia. The author establishes that the conditions for provision of this type of pension include a combination of legal facts, being a complicated legal composition. It includes presence of the certain number of years of pensionable service, achieving a pension age, address to a competent body for assigning a pension, and a positive decision of this body, while some of its elements are compared by the author in order to find the possibilities for the improvement of the Russian pension legislation. Comparing Russian and Swiss pension legislation the author uses comparative legal method as the main method for the studies. The author draws a conclusion on the need to provide in the Russian pension legislation the goals for assigning a pension in order to guarantee a retired person a worthy living, definition of years of pensionable service without reference to payment of insurance at the time of work or other paid activities, enlarging the period of childcare which should be included into the years of pensionable service in order to improve the Russian pension legislation.

Keywords: