А. Е. Любарев Системная взаимосвязь основных параметров пропорциональной избирательной системы

Аннотация: Обсуждается системная взаимосвязь таких параметров пропорциональной избирательной системы как размер избирательного округа, заградительный барьер и методика распределения мандатов между списками кандидатов. Показано, что от этих параметров в совокупности зависит порог исключения, то есть доля голосов, набрав которую, список кандидатов гарантирует себе как минимум один мандат. На основании правового и политологического анализа последствий применения заградительного барьера сделан вывод о том, что обоснованным можно считать заградительный барьер не выше 5%, но более целесообразным представляется установление барьера на уровне 3 или 4%. Такой уровень барьера можно считать разумным компромиссом между требованиями работоспособности парламента и обеспечения его представительности. Предложены законодательные решения, гарантирующие получение хотя бы одного мандата списком кандидатов, набравшим более 5% голосов избирателей.

Ключевые слова:

Abstract: The author discusses the systemic correlation of the parameters of the proportionate election system, such as the size of election district, threshold, method of dividing mandates among the lists of candidates. The author then shows how these parameters in their combinations infl uence the threshold, that is the amount of votes, having which the list of candidates can guarantee having at least one mandate. Based on legal and political analysis of consequences of application of threshold the author comes to a conclusion that one can consider reasonable only the threshold of no higher than 5%, but it is even more reasonable to apply the threshold of 3 or 4%. Such a threshold is a reasonable compromise between the ability of the parliament to do its work and representation. The author then offers legislative solutions, which can guarantee that a list of candidates, which gets more than 5% of votes shall get at least one mandate.

Keywords: