Международно-правовой режим морских генетических ресурсов. Текущее состояние и проблемы

Анисимов Игорь Олегович ORCID: 0000-0002-6575-6381 кандидат юридических наук кандидат юридических наук, заместитель декана факультета «Международные отношения и международное право», доцент кафедры международного права, Дипломатическая академия МИД России 119992, Россия, г. Москва, ул. Остоженка, 53/2, стр.1, оф. 453 Anisimov Igor Olegovich PhD in Law Candidate of Legal Sciences, Deputy Dean of the Faculty of International Relations and International Law, Associate Professor of the Department of International Law, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia 119992, Russia, g. Moscow, ul. Ostozhenka, 53/2, str.1, of. 453 i-anisimov@mail.ru Другие публикации этого автора

Введение

В связи с развитием высоких технологий, а также необходимостью эффективно ответить на такие вызовы и угрозы, как голод, болезни, нехватка экологически чистых источников энергии, интерес научного сообщества к морским генетическим ресурсам (МГР) возрос. На данный момент МГР активно используются в фармакологической отрасли для изготовления лекарственных препаратов, вакцин, а также средств диагностики ^[1] (также см.: UNEP. UNEP/CBD-SBSTTA/11/11, PAR.44. 22 July 2005. // URL: https://www.cbd.int/doc/meetings/sbstta/sbstta-11/official/sbstta-11-11-en.pdf. (дата обращения: 21.02.2022); UNITED NATIONS. Sustainable Development GOALS. Goal 14: Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources. // URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/oceans/. (дата обращения: 21.02.2022)). Большую роль МГР играют и в продовольственной безопасности, т.к. они применяются для производства продуктов питания, ведения сельского хозяйства, а также повышения эффективности аквакультуры ^[2] (см.: Специализированные международные документы, регулирующие доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод, в контексте пункта 4 статьи 4 Нагойского протокола CBD/SBI/3/14. 13 July 2020. С. 9-10.). Биологические образцы, используемые в морских научных исследованиях, используются в самых разных научных областях, таких, как таксономия, экология, биогеография, природоохранная биология и исследование изменения климата ^[3,4]. Вместе с тем, понятие и механизм регулирования использования МГР недостаточно изучены в международно-правовой науке. До сих пор нет универсального международного акта, содержащего определение МГР, что влечет за собой ряд проблем правового и неправового характера. Кроме того, из-за широкого распространения морских и биотехнологий возникает проблема международно-правовой защиты МГР, в том числе, от так называемого биопиратства, универсальное определение которого также отсутствует в международном праве.

Отдельно стоит отметить проблему защиты интеллектуальных прав на МГР и генетическую информацию.

Все вышеизложенное обусловливает необходимость правового анализа понятия и правового режима МГР, а также правовых проблем, связанных с их использованием.

Правовой анализ понятия морских генетических ресурсов и смежных понятий

Как нами уже упоминалось ранее, конвенционное определение МГР отсутствует. Вместе с тем, в настоящее время ведется активная работа специалистов в области морского права, охраны окружающей среды, рыболовства и иных отраслей (подотраслей) международного права в области разработки правового режима МГР ^[4]. Предлагаем перейти к анализу понятия МГР и смежных с ним понятий, которые находятся в процессе согласования на экспертном уровне.

В соответствии с Пересмотренным проектом текста соглашения на базе Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Revised draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (Пересмотренный проект) / Intergovernmental conference on an international legally binding instrument under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction Fourth session New York, 23 March–3 April 2020. // URL: https://digitallibrary.un.org/record/3847798 (дата обращения: 21.02.2022)), под морскими генетическими ресурсами понимается «любой материал морского растительного, животного, микробного или иного происхождения, обнаруживаемый в районах за пределами действия национальной юрисдикции и содержащий функциональные единицы наследственности, имеющие фактическую или потенциальную ценность с точки зрения их генетических и биохимических свойств» (ст. 1). Из-за возникших в ходе выработки определения разногласий между экспертами, в данном проекте предложено альтернативное определение МГР: «морской генетический материал, представляющий фактическую или потенциальную ценность». Стоит отметить, что альтернативное определение МГР фактически цитирует определение генетических ресурсов, которое дается в Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г. (Конвенции о биологическом разнообразии (Конвенция 1992 г.) (Рио-де-Жанейро, 05 июня 1992 г.) [Текст] // Охрана окружающей среды. Международные правовые акты: Справочник. Санкт-Петербург. - 1994 г.). Так, в соответствии со ст. 2 данного международно-правового акта, генетические ресурсы означают «генетический материал, представляющий фактическую или потенциальную ценность».

В этой связи необходимо отметить, что определение термина «морской генетический материал» (МГМ) неоднократно менялось в ходе обсуждения Проекта текста соглашения на базе Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (Проект) / Intergovernmental Conference on an international legally binding instrument under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction. Third session New York, 19–30 August 2019. // URL: https://digitallibrary.un.org/record/3811328 (дата обращения: 21.02.2022)). Так, в первоначальном варианте предлагалось следующее определение МГМ – «любой материал морского растительного, животного, микробного или иного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности [и собранный в районах за пределами действия национальной юрисдикции] [; это понятие не включает в себя материал, полученный из другого материала, например производные, или ин-формацию, описывающую материал, например данные о генетической последовательности].]» (ст. 1).

Как видно из данного определения, оно очерчивает территориальную сферу действия будущего соглашения. В связи с тем, что под районами за пределами действия национальной юрисдикции, как правило, понимают открытое море и международный район морского дна, логично предположить, что будущее соглашение будет регулировать использование МГР только в указанных морских пространствах. Кроме того, в анализируемом определении МГМ содержится изъятие, которое исключает производный генетический материал, соответствующую информацию и данные не только из понятия МГМ, но и сферы действия будущего соглашения. Более того, генетическая информация и данные, а также соответствующие морские и биотехнологии являются объектом интеллектуальных прав, что относится к сфере деятельности ВОИС. В этой связи, странным выглядит упрощение определения МГМ в Пересмотренном проекте, которое сформулировано по аналогии с определением генетического материала в Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г. и не содержит каких-либо указаний на зоны морского пространства или соответствующие изъятия (ст. 2).

Необходимо упомянуть, что в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Конвенция 1982 г.) (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 48, ст. 5493) – основном писанном источнике морского права, термин «морские генетические ресурсы» не упоминается. В ней употребляется термин «живые ресурсы» (ст. 61-62), а также такие производные термины, как «живые ресурсы моря» (ст. 21) и «живые ресурсы открытого моря» (ст. 116-119). Однако содержание данных понятий не раскрывается. Кроме того, Конвенция 1982 г. упоминает такие видовые термины как «далеко мигрирующие виды» (Приложение I), «морские млекопитающие» (ст. 65), «анадромные виды» (ст. 66) и «катадромные виды» (ст. 67), определение которых также не дается.

В этой связи, необходимо провести четкое разграничение между морскими генетическими ресурсами и морскими биологическими ресурсами (МБР). Исходя из определений МГР и МГМ, с уверенностью можно констатировать, что живые ресурсы, которые упоминаются в Конвенции 1982 г., скорее относятся к морским биологическим, а не генетическим ресурсам. Более того, этот вывод подтверждается анализом определения МБР, которое закреплено в Регламенте (ЕС) № 1380/2013 (Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy, amending Council Regulations (EC) No 1954/2003 and (EC) No 1224/2009 and repealing Council Regulations (EC) No 2371/2002 and (EC) No 639/2004 and Council Decision 2004/585/EC. // URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1380&from=bg (дата обращения: 21.02.2022)). В ст. 4 данного Регламента под морскими биологическими ресурсами понимаются «имеющиеся и доступные живые морские водные виды, включая анадромные и катадромные виды в период их морской жизни».

Несмотря на отсутствие универсального определения «морских биологических ресурсов» в международном праве, на основе анализа Конвенции 1982 г. и регламентов ЕС можно сделать вывод о том, в широком смысле под биологическими ресурсами понимаются все «живые» ресурсы, включая рыбные; в узком смысле под определением «морские биологические ресурсы» понимаются рыбные ресурсы моря, которые используются для вылова в промышленных масштабах ^[5].

Текущее регулирование и основные проблемы правового режима морских генетических ресурсов

Вопрос о том, насколько использование МГР в открытом море и международном районе морского дна регулируются Конвенцией 1982 г., является спорным из-за различий в толковании ряда ее положений, касающихся правового режима морских пространств и морских научных исследований. Стоит отметить, что МГР, находящиеся в районах за пределами действия национальной юрисдикции, т.е. в открытом море и глубоководных районах морского дна, не входят в сферу действия Конвенции 1992 г. и Нагойского протокола ^[6] (Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии: текст и приложение / секретариат Конвенции о биологическом разнообразии. 2011, Секретариат Конвенции о биологическом разнообразии. - 15 с.). Однако положения этих двух документов применяются в отношении того или иного государства в том, что касается процессов и деятельности, независимо от места проявления их последствий, осуществляемых под его юрисдикцией или контролем, как в пределах, так и за пределами его национальной юрисдикции (cт. 4b. Конвенции 1992 г.).

В связи с этим, возникла необходимость в подготовке универсального специализированного международно-правового акта, который бы регулировал отношения государств в области использования и сохранения морского биоразнообразия. Так, в пункте 162 Итогового документа состоявшейся 20–22 июня 2012 г. в Рио-де-Жанейро Конференции ООН по устойчивому развитию «Будущее, которого мы хотим», содержалось обязательство в срочном порядке заняться вопросом сохранения и устойчивого использования морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, в том числе на основе принятия решения о разработке на базе Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. соответствующего международного документа. В июле 2015 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о разработке на базе Конвенции 1982 г. международного юридически обязательного документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Соглашение).

Стоит отметить, что проект Соглашения уже претерпел несколько итераций за последние годы. Пересмотренный проект текста соглашения в рамках Конвенции 1982 г. был подготовлен Председателем для рассмотрения на четвертой сессии Конференции, которая была отложена.

Перейдем к анализу основных положений Пересмотренного проекта, касающихся морского биоразнообразия и МГР.

Пересмотренный проект состоит из преамбулы, 70 статей, разделенных на XII частей, а также 2-х приложений. Интересующие нас положения содержатся, в основном, в первых двух частях. В части I «Общие положения» содержатся: терминология, цель соглашения, соотношение Соглашения с другими международно-правовыми актами, а также принципы деятельности.

Так, ст. 2 Пересмотренного проекта устанавливает, чтоцель Соглашения заключается в том, чтобы «обеспечить долгосрочное сохранение и устойчивое использование морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции на основе эффективного осуществления соответствующих положений Конвенции и облегчить международное сотрудничество и координацию». Таким образом, Соглашение не отменяет и не изменяет положения Конвенции 1982 г., а лишь устраняет пробелы в международно-правовом регулировании сохранения и использования морского биоразнообразия. Это подтверждается и ст. 4 Пересмотренного проекта: «Никакие положения настоящего Соглашения не ущемляют права, юрисдикцию и обязанности государств по Конвенции. Настоящее Соглашение толкуется и применяется в контексте Конвенции и в предусмотренном ею порядке». Кроме того, в данной статье предусмотрено, что права и юрисдикция прибрежных государств во всех морских районах, относящихся к их национальной юрисдикции, включая континентальный шельф и исключительную экономическую зону, должны соблюдаться в соответствии с Конвенцией 1982 г.

Ст. 5 анализируемого документа предусматривает перечень принципов и подходов при осуществлении деятельности в отношении морского биоразнообразия, а именно:

- принцип недопущения регрессии;

- принцип «загрязнитель платит», под которым понимается «стремление содействовать интернализации экологических издержек и использованию экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен, в принципе, покрывать издержки, связанные с загрязнением, должным образом учитывая общественные интересы и не нарушая международную торговлю и инвестирование»;

- принцип общего наследия человечества;

- принцип справедливости;

- принцип предосторожности;

- экосистемный подход;

- комплексный подход;

- подход, который способствует устойчивости экосистем перед лицом неблагоприятных последствий изменения климата и закисления океана и восстановлению целостности экосистем.

Стоит отметить, чтов доктрине международного права генетические ресурсы рассматриваются как общее наследие человечества, коллективная генетическая собственность человечества, которая доступна каждому ^[7,8,9]. Таким образом, принцип общего наследия человечества в отношении морского биоразнообразия был официально подтвержден в ст. 5.

Перейдем к анализу части II «Морские генетические ресурсы, включая вопросы совместного использования выгод». Онатакже содержит цели, к которым относятся:

- поощрение справедливого и равноправного совместного использования выгод, получаемых в результате использования морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции;

- наращивание потенциала развивающихся государств-участников, особенно наименее развитых стран, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, государств, находящихся в географически неблагоприятном положении, малых островных развивающихся государств, прибрежных государств Африки и развивающихся стран со средним уровнем дохода, в плане доступа к морским генетическим ресурсам в районах за пределами действия национальной юрисдикции;

- содействие выработке знаний и технологических новшеств, в том числе путем поощрения и облегчения подготовки и проведения морских научных исследований в районах за пределами действия национальной юрисдикции в соответствии с Конвенцией 1982 г.;

- поощрение разработки и передачи морских технологий с учетом всех правомерных интересов, владельцев, поставщиков и получателей морской технологии.

Стоит отметить, что все указанные цели соотносятся с целями другого международного документа – Критериев и руководящих принципов МОК по передаче морских технологий от 2005 г. ^[6] (IntergovernmentalOceanographicCommission. IOC Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology (CGTMT) (Критерии МОК)/Paris, UNESCO. – 2005. 68 pp. (IOC Information document, 1203).).

Особый интерес представляет ст. 8 «Применение». В ч. 2 данной статьи установлено, что положения настоящего Соглашения не применяются к:

а) использованию рыбных и других биологических ресурсов в качестве товара;

b) морским генетическим ресурсам, доступным ex situ или in silico;

c) производным;

d) морским научным исследованиям.

Стоит отметить, что, судя по большому количеству альтернативных вариантов положений, данная статья вызвала ожесточенную дискуссию, поэтому в окончательной редакции данный перечень может быть совсем другим.

Ст. 9 «Деятельность в отношении морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции» является одной из самых важных в Пересмотренном проекте.

В ней установлено, что деятельность в отношении МГР «в районах за пределами действия национальной юрисдикции может осуществляться всеми государствами-участниками и их физическими или юридическими лицами на условиях, определяемых в настоящем Соглашении», а в тех случаях, когда «морские генетические ресурсы районов за пределами действия национальной юрисдикции также встречаются в районах национальной юрисдикции, деятельность в отношении этих ресурсов осуществляется с должным учетом прав и правомерных интересов любого прибрежного государства, под юрисдикцией которого находятся такие ресурсы».

Кроме того, в данной статье подтверждается концепция общего наследия человечества в отношении МГР: «Ни одного государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права в отношении морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции, [и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть]. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются». Данное положение разработано по аналогии со ст. 137 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Вместе с тем, авторы считают, что распространение принципа общего наследия человечества на МГР при невозможности распространить данный принцип на открытое море, может в дальнейшем порождать правовые коллизии. В связи с этим, необходим поиск баланса между свободами открытого моря и защитой МГР.

Ч. 4. ст. 9 устанавливает, что «использование морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции должно осуществляться на благо всего человечества в целом с учетом интересов и потребностей развивающихся государств, особенно наименее развитых стран, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, государств, находящихся в географически неблагоприятном положении, малых островных развивающихся государств, прибрежных государств Африки и развивающихся стран со средним уровнем дохода».

Стоит отметить, что почти аналогичное положение содержится в Критериях МОК в отношении передачи морских технологий, за исключением отдельного упоминания прибрежных государств Африки. На наш взгляд, такое упоминание является лишним и дискриминационным, т.к. развивающиеся государства, государства, находящихся в географически неблагоприятном положении, а также малые островные развивающиеся государства должны иметь приблизительно одинаковый объем прав и преференций с учетом национальных особенностей.

В ч. 5. анализируемой статьи предусмотрено, что «деятельность в отношении морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции должна осуществляться исключительно в мирных целях». Данное положение полностью соотносится со ст. 88 Конвенции 1982 г., в которой «открытое море резервируется для мирных целей» и ст. 141, в которой установлено, что «Район открыт для использования исключительно в мирных целях».

Особый интерес представляет Статья 10bis «Доступ к традиционным знаниям коренных народов и местных общин, связанным с морскими генетическими ресурсами в районах за пределами действия национальной юрисдикции».

В ней установлено, что «государства-участники принимают законодательные, административные или политические меры, в зависимости от обстоятельств, с целью обеспечить, чтобы доступ к имеющимся у коренных народов и местных общин традиционным знаниям, связанным с морскими генетическими ресурсами <…> в районах за пределами действия национальной юрисдикции, осуществлялся только с предварительного и осознанного согласия или одобрения и при участии этих коренных народов и местных общин. Информационно-координационный механизм может действовать в качестве посредника, с тем чтобы облегчить доступ к таким традиционным знаниям. Доступ к таким традиционным знаниям осуществляется на взаимно согласованных условиях». Таким образом, впервые в морском праве на универсальном уровне будет закреплена не только правовая охрана нематериального наследия коренных народов и местных общин в отношении МГР, но и специальный механизм, который будет контролировать доступ к традиционным знаниям, связанным с морскими генетическими ресурсами в районах за пределами действия национальной юрисдикции. В этой связи, интересным представляется соотношение данного положения с положениями Конвенции об охране нематериального культурного наследия 2003 г. (Конвенция об охране нематериального культурного наследия (Конвенция 2003 г.) (Париж, 17 октября 2003 года) // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cultural_heritage_conv.shtml (дата обращения: 21.02.2022)).

Ст. 11 «Совместное использование выгод на справедливой и равноправной основе», в целом, повторяет то, что установлено в Критериях МОК в отношении передачи морских технологий. В частности, установлено, что государства-участники, в том числе их граждане, используют вытекающие из использования МГР выгоды на справедливой и равноправной основе совместно с другими государствами-участниками с учетом особых потребностей развивающихся государств-участников. Такие выгоды могут включать как денежные, так и неденежные льготы. Кроме того, статья предусматривает достаточно подробный механизм распределения выгод от использования МГР, а также цели, для достижения которых могут быть использованы данные выгоды:

- содействие сохранению и устойчивому использованию морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции;

- поощрение научных исследований и облегчение доступа к морским генетическим ресурсам районов за пределами действия национальной юрисдикции;

- наращивание потенциала для доступа к морским генетическим ресурсам и использования морских генетических ресурсов в районах за пределами действия национальной юрисдикции;

- создание и укрепление потенциала государств-участников в отношении сохранения и устойчивого использования морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции с особым упором на малые островные развивающиеся государства;

- содействие передаче морских технологий;

- оказание содействия развивающимся государствам-участникам в работе совещаний Конференции Сторон.

В ст. 12 «Права интеллектуальной собственности» эксперты попытались найти баланс между облегчением доступа к морским генетическим ресурсам и защитой интеллектуальных прав владельцев патентов. Так, в частности, установлено, что «государства-участники сотрудничают друг с другом с целью обеспечить, чтобы права интеллектуальной собственности соответствовали и не противоречили целям настоящего Соглашения, и чтобы в контексте прав интеллектуальной собственности не предпринимались никакие действия, которые могли бы подорвать распределение выгод и отслеживание морских генетических ресурсов районов за пределами действия национальной юрисдикции». Более того, МГР, используемые в соответствии с настоящим Соглашением, не должны становиться предметом патентов, за исключением тех случаев, когда такие ресурсы видоизменяются под вмешательством человека, в результате чего получается продукция промышленного применения.

Как отмечают некоторые специалисты, в определенной мере такой подход помещает генетические ресурсы в юридический вакуум, так как они не защищены правом собственности, и все имеют свободный доступ к ним. В итоге, такой свободный доступ является источником международных конфликтов в данной сфере ^[10]. Авторы считают, что в дальнейшем это может привести к переэксплуатации морских и океанических ресурсов (как живых, так и неживых) и распространению т.н. биопиратства (В данном контексте, под биопиратством авторы понимают практику патентования и использования в коммерческих целях ноу-хау, связанных с морскими генетическими ресурсами, являющихся традиционными знаниями коренных народов и местных общин, без разрешения их представителей и без выплаты им соответствующей компенсации).

Стоит отметить, что в связи с тем, что морские генетические ресурсы являются потенциальным объектом права интеллектуальной собственности, Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору постановил представить проекты статей о генетических ресурсах, традиционных знаниях и традиционных выражениях культуры, а также текст Проекта международно-правового документа в области интеллектуальной собственности, генетических ресурсов и традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами Генеральной Ассамблее ВОИС.

Выводы

Таким образом, в ходе исследования авторы пришли к следующим выводам:

1. Понятия «морские генетические ресурсы» и «морские биологические ресурсы» не являются тождественными. Исходя из анализа международно-правовых актов, было установлено, что живые ресурсы, которые упоминаются в Конвенции 1982 г., относятся к морским биологическим, а не генетическим ресурсам. В широком смысле под биологическими ресурсами понимаются все «живые» ресурсы, включая рыбные; в узком смысле под определением «морские биологические ресурсы» понимаются рыбные ресурсы моря, которые используются для вылова в промышленных масштабах в то время, как морские генетические ресурсы представляют собой материал, т.е. неживые ресурсы.
2. Распространение принципа общего наследия человечества на морские генетические ресурсы при невозможности распространить данный принцип на открытое море, может в дальнейшем порождать правовые коллизии. С другой стороны, упрощенный доступ к морским генетическим ресурсам и отсутствие защиты интеллектуальной собственности на генетические ресурсы и генетическую информацию за пределами действия национальной юрисдикции могут повлечь за собойпереэксплуатацию морских ресурсов и широкое распространение биопиратства. В связи с этим, необходим поиск баланса между свободами открытого моря, правовой охраной морских генетических ресурсов и защитой интеллектуальной собственности на генетическую информацию и морские/биотехнологии.
3. Впервые в морском праве на универсальном уровне будут закреплены правовая охрана традиционных знаний коренных народов и местных общин о морских генетических ресурсах, а также специальный механизм, который будет контролировать доступ заинтересованных лиц к данным знаниям. В связи с тем, что традиционные знания коренных народов подпадают под определения нематериального культурного наследия, возникает вопрос о пересечении сфер действия будущего Соглашения и Конвенции об охране нематериального культурного наследия 2003 г.
4. Несмотря на специфическую сферу регулирования, многие положения Пересмотренного проекта соглашения развивают положения ранее принятых международно-правовых актов – Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г., Руководства и критериев МОК по передаче морских технологий 2005 г. Более того, сфера действия Соглашения может пересекаться и с другими международно-правовыми актами, которые не относятся к сфере морского права, морской экологии и биоразнообразия, например, Конвенции об охране нематериального культурного наследия. Вышеуказанное обусловливает необходимость дальнейшего изучения правового режима морских генетических и биологических ресурсов и морского биоразнообразия.