Основные маршруты транзита кокаина из Колумбии в США: сетевой анализ (2010-2018)

Еремин Аркадий Алексеевич кандидат исторических наук К.и.н., ст.преп., Российский университет дружбы народов (РУДН) 117393, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6 Eremin Arkadiy Alekseevich PhD in History Ph.D., Senior Educator, the department of Theory and History of International Relations, Peoples' Friendship University of Russia 117393, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 6 79151775018@yandex.ru Другие публикации этого автора     Николашвили Нино Дмитриевна аспирант, кафедра Теории и истории международного отношения, Российский Университет Дружбы Народов 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 7 Nikolashvili Nino Dmitrievna Postgraduate student, the department of Theory and History of International Relations, Peoples' Friendship University of Russia 117198, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 7 n.i.n.o.31297@gmail.com Магомедова Алина Джахангировна аспирант, кафедра Теории и истории международного отношения, Российский Университет Дружбы Народов 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 7 Magomedova Alina Dzhakhangirovna Postgraduate student, the department of Theory and History of International Relations, Peoples' Friendship University of Russia 117198, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 7 1032193933@rudn.ru Попова Дарья Руслановна соискатель, кафедра Теории и истории международного отношения, Российский Университет Дружбы Народов 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 7 Popova Dar'ya Ruslanovna External Doctoral Candidate, the department of Theory and History of International Relations, Peoples' Friendship University of Russia 117198, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 7 1032151753@rudn.ru

Андрияхин Алексей Александрович соискатель, кафедра Теории и истории международного отношения, Российский Университет Дружбы Народов 117197, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 7 Andriyakhin Aleksei Aleksandrovich External Doctoral Candidate, the department of Theory and History of International Relations, Peoples' Friendship University of Russia 117197, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 7 alex08an@mail.ru

Введение.

В XXI веке очевидным становится как для экспертного, так и для академического сообщества всеобъемлющий характер угрозы незаконного оборота наркотиков и трансграничной организованной наркопреступности. Согласно Всемирному докладу о наркотиках 2019, составлением которого занимается Управление Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности, за 2018 г. приблизительно 5,5% общемирового населения хотя бы один раз употребило то или иное наркотическое вещество. По представленным в докладе данным из исследования Глобального бремени болезней около 585.000 человек в мире скончалось в 2017 г. в результате употребления наркотиков ^{[24, c. 6]}. 70.237 смертей – 12% от показателя по всему миру– пришлось на население США (при том, что там проживает лишь 4,3% от мирового населения) ^[21]. Приблизительно 1/5 смертей, вызванных потреблением наркотических веществ, оказалась связана с употреблением кокаина (Рис.1) ^[20]. По оценкам ООН 18 миллионов человек в мире употребляло этот наркотик на 2017 г. ^{[25, c. 7]}. Согласно Управлению по борьбе с наркотиками Министерства Юстиции США, 93% изъятых образцов кокаина было произведено в Колумбии и, следовательно, переправлено в США через регион Центральной Америки (ЦАР) и разделяемые им Тихий и Атлантический океаны ^{[17, c. 40]}. Данная статья призвана выявить основные маршруты транспортировки кокаина из Колумбии в США посредством применения сетевого метода и определить роль государств, вовлечённых в незаконный оборот этого наркотического вещества между его основным поставщиком и потребителем.

Рис. 1. Смерти от передозировки кокаином по США, 1990-2017 гг. Источник: ^[20]

Производство кокаина

Незаконный оборот и потребление наркотиков является корнем многих социальных и экономических проблем Западного полушария. Традиционно наиболее перспективными с точки зрения спроса являются рынки США и ЕС, но в последнее время наблюдаются тенденции роста уровня потребления наркотических веществ в Южной Америке, которая благодаря благоприятным климатическим условиям традиционно является основным производителем целого ряда наркотических препаратов и их прекурсоров.

Ввиду географических и историко-культурных факторов основной вид наркотического сырья, выращиваемого в данном регионе, это листья коки. Это растение выращивалось ещё доколумбовскими цивилизациями, проживающими на территории нынешних Андских стран, составляя важную часть быта и религиозной жизни коренных народов региона. Впоследствии, их потомки традиционно использовали это вещество в медицинских целях, что ещё в колониальный период породило дискуссии касательно его потребления. С развитием химической промышленности и открытием путей получения кокаина из листьев коки уже в XIX веке усилились позиции противников культивации этого растения ^{[23, c. 15-29]}. Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 г. и Конвенции ООН против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. официально криминализировали листья коки, что вновь вызвало бурные дискуссии в связи со значением этого растения в традиционном укладе индейских фермеров Андских государств и, в первую очередь, Боливии. Это послужило основой для создания оговорки к Конвенции 1961 г., согласно которой коренные народы Боливии имеют право выращивать листья коки и использовать их в традиционных целях ^[17].

Неоднозначное положение производителей данной культуры вкупе с отсутствием достаточного государственного контроля создаёт идеальные условия для процветания наркобизнеса в регионе. Уже в 1970-х гг. начал активно употребляться такой термин как «Андский треугольник», ‑ включающий в себя три основных страны-поставщика кокаина в остальной мир – Перу, Боливию и Колумбию ^{[8, c. 57-61]}. По данным Доклада Управления ООН по наркотикам крупнейшим производителем и экспортером кокаина в мире в последние несколько лет является Колумбия. 70% плантаций листьев коки находится именно в этом государстве (против 20% в Перу и 10% в Боливии) ^{[24, c. 43]}. При этом важно отметить, что в случае с осложнениями условий культивации коки и производства кокаина в Колумбии, следующее за этим сокращение производства пропорционально компенсируется ростом доли производства в Боливии и Перу.

Согласно Мониторингу плантаций коки в Колумбии на 2017 г. они занимают примерно 171.000 гектаров – больше, чем в предыдущие годы. Приблизительно треть плантаций расположена в отдалённых частях страны, а ещё треть в лесных зонах – в целом, в регионах со слабо развитой инфраструктурой. На территории 22 из 32 департаментов Колумбии были обнаружены плантации коки. Причем с 2013 г. наблюдается исключительное увеличение числа посевов. Согласно подсчётам Управления ООН по наркотикам, объём произведенного кокаина в 2017 г. в Колумбии составил порядка 930.900 тонн, демонстрируя рост почти на треть по сравнению с 2016 г. (Рис.2). При этом данные о росте уровня потребления кокаина отсутствуют, что позволяет делать вывод, что основная часть произведённого вещества идёт на экспорт.

Рис.2. Тенденции в производстве коки, Колумбия, 2016-2017. Источник: ^[15]

В новом тысячелетии колумбийские власти предпринимали разные программы по уничтожению посевов, как путем распыления химикатов, так и насильственным искоренением. Так в 2017 г. было уничтожено 52 тыс. гектаров коки и разрушено более 4.000 лабораторий, задействованных в производстве кокаина. Кроме того, на территории страны было изъято более 400 тонн кокаина ^{[15, c. 11-15]}.

Логистика трафика кокаина из Колумбии в США

В условиях галопирующей глобализации в мире проблема наркотрафика стала широко обсуждаться на международной арене. Ключевой особенностью наркобизнеса является его всеобъемлющий и трансграничный характер. 143 государства заявило об изъятиях кокаина в период с 2013 по 2017 гг. (Рис. 3) ^{[25, c.20]}. Глобальность угрозы значительно усложняет поиск пути её устранения: начинают складываться отношения между различными преступными группировками, к проблеме производства и потребления наркотиков прибавляются такие проблемы, как отмывание денег, коррупция, волны насилия, нелегальная торговля оружием и работорговля ^{[6, c. 28-30]}. Таким образом, нелегальный оборот наркотических веществ становится наиболее проблематичной составляющей наркотической угрозы.

Рис.3 Основные маршруты трафика кокаина согласно отчётам об изъятиях, 2013-2017. Источник: ^{[25, c. 24]}

Логистика транзита кокаина в Северную Америку носит комплексный характер, так как помимо морских и воздушных путей существует ряд маршрутов по суше – через страны Центральной Америки. Для перевозки кокаина по суше используют как легковые автомобили, так и автобусы и грузовики. При перевозке на маленьких лодках через густые джунгли, реки обеспечивают идеальные коридоры для почти беспрепятственного незаконного оборота. По прибытии на север Южной Америки – на склады, в порты и аэропорты на побережье Карибского моря или Тихого океана, партии кокаина загружаются на небольшие самолеты, корабли или подводные лодки и отправляются наземными, морскими и воздушными путями в транзитные узлы в Центральной Америке, Карибское море и восточную часть Тихого океана. При транспортировке по морю чаще всего используются катера типа «go-fast boats»^[1], рыболовные суда и лодки типа «pangas»^[2], а также подводные лодки SPSS, которые называют «наркосубмаринами». По оценкам экспертов ежемесячно по Атлантическому океану проходит 57 судов, провозящих кокаин ^{[13, c. 44-46]}. При перевозке кокаин прячется в потайных отделениях транспорта или в состав разнообразных субстанций – от лапши и фруктов до людей, которых используют в качестве так называемых «мулов» ^{[22, c. 52-57]}.

Вдоль этих маршрутов торговцы наркотиками запугивают местных жителей и подкупают чиновников, чтобы не допустить разоблачения путей и поставок. Экспорт кокаина контролируется колумбийскими преступными организациями, которые контактируют непосредственно с иностранными группировками. Сотрудничество между южноамериканскими, центральноамериканскими и мексиканскими картелями значительно упрощает перемещение наркотических веществ между транзитными пунктами по направлению к США и Канаде. В большинстве случаев, местные преступные группировки, имеющие тесные связи с местными правоохранительными органами и портовыми властями, следят за загрузкой наркотиков в контейнеры ^[10]. При этом, основную роль в распространении и транзите наркотиков играют мексиканские картели, осуществляющие надзор за наркотрафиком в Западном полушарии. Среди них следует выделить картель Синалоа, контролирующий западное побережье страны ^{[16, c. 22-23]}. Так же, после 1980-х гг. особое внимания на себя обратили группировки, относящиеся к так называемым «марас» и состоящие преимущественно из выходцев из Сальвадора, Гондураса и Гватемалы. Именно эти группировки являются источниками основных угроз, связанных с незаконным оборотов наркотических веществ в регионе ^{[9, c. 94-105]}.

Перед проведением анализа следует также отметить тот факт, что при транспортировке наркотиков они зачастую подвергаются переработкам в лабораториях, расположенных в транзитных пунктах, в связи с чем чистота кокаина значительно снижается к моменту попадания на каждый следующий пункт в цепи. Иными словами, к моменту достижения США чистота кокаина значительно снижает, что увеличивает погрешность при проведении количественного анализа.

Анализ основных маршрутов между Колумбией и США

В соответствии с данными Управления по борьбе с наркотиками США 84% кокаина из Южной в Северную Америку попадает через восточно-тихоокеанский регион (17% от общего объёма приходится на Галапагос), а 16% – через Карибский бассейн (7% от общего объёма приходится на восточную часть моря и Карибские острова) (Рис.4) ^{[17, c.50-52]}.

Рис. 4. Транзит кокаина из Южной Америки в Северную, 2017. Источник: ^[17]

Для определения роли каждого транзитного пункта в сложной сети трансграничной преступности в Западном полушарии, наиболее удобен метод сетевого анализа. Построение сети позволяет наглядно представить положение каждого государства в структуре нелегальной торговли кокаином в регионе. Теневой характер проблематики не позволяет исследователям получить доступ к точным количественным данным, однако на основе имеющихся в открытом доступе данных возможно составить сеть, полагаясь на пропорциональное соответствие между объёмами изъятия и объёмами трафика.

Таким образом, представленная ниже сеть строилась, исходя из объёмов изъятий кокаина правительством США ‑ фактически это единственный доступный инструмент для оценки масштабов поставок наркотических веществ. Показатели по объёмам ежегодных перехватов нелегальных веществ предоставляет Погранично-таможенная служба США, однако данные по перехватам по морю и суше не разграничены, что обусловило представление этих показателей в единой сети. В 2018 г. в результате полевых операций в США было изъято 23,401.74 кг (8,3%) кокаина ^[14]. Воздушные и морские операции привели к изъятию 117,161 кг (91,7%) ^[12].

Как уже было отмечено, 93% проанализированных образцов кокаина было произведено в Колумбии ^{[17, c. 40]}. Таким образом, при построении сети мы исходим из того, что 130,723.35 кг колумбийского кокаина достигло границ США.

Через Галапагос проходит 17% от общего объёма поставляемого в Северную Америку кокаина, следовательно, объём кокаина, прошедшего в США через этот транзитный пункт –22,222.97 кг.

Через Атлантический океан проходит 16% от общего объёма: 7% через Карибские острова, а 9% через западную часть Карибского моря (иными словами, через восточное побережье ЦАР). 69% проходит через Тихий океан и западное побережье ЦАР.

В Карибском море основными точками транзита являются Доминиканская республика и Ямайка. В начале 2000-х гг. наибольшие объёмы кокаина проходили через Кубу, однако к 2010-м гг. объёмы изъятий кокаина в этом государстве практически сошли на нет ^{[16, c. 20]}. По данным на 2010 г. в Доминиканской республике было перехвачено около 96,5% от общего объёма кокаина, изъятого в регионе, а на Ямайке – 3,6%. Сохранив пропорциональное соотношение на 2018 г., можно заключить, что в Доминиканской республике и Ямайке было изъято 8,832.9 и 317.7 кг соответственно.

Наиболее сложные вычисления касаются транспортировки наркотических веществ через ЦАР и его побережья. На эти маршруты приходится 78% трафика. Следовательно, в 2018 г. 101,964.47 кг кокаина попало в США через сушу и побережье центральноамериканских государств. Сохранив пропорциональное соотношение 8,3:91,7, можно вывести, что приблизительно 8,463 кг кокаина прошло через сушу, а 93,501.4 кг через морские и воздушные пути. При этом 10,752.7 кг из 93,501.4 кг прошло вдоль восточного побережья ЦАР или над ним, а 82,748.7 кг над западным побережьем или вдоль него.

Последним транзитным пунктом в этих маршрутах является Мексика, через границу с которой в США в 2017 г. было перехвачено 40% от общих изъятий кокаина по стране ^{[17, c. 51-52]}. Таким образом, можно вывести, что в 2018 у границы между Мексикой и США было перехвачено около 52,289.3 кг кокаина. Для анализа маршрутов через Центральную Америку в Мексику был использован доклад Управления ООН по наркотикам «Организованная транснациональная преступность в Центральной Америке и Карибском бассейне». На основе материалов, предоставленных в этом документе, были определены основные маршруты из Колумбии через ЦАР в США. Авторами была составлена таблица, содержащая информацию о существовании земных, воздушных и морских путей между государствами региона (Таблица 1). Большинство известных воздушных путей пролегают над восточной частью ЦАР, что обосновывает объединение при дальнейших исчислениях этих путей с морскими маршрутами вдоль восточного побережья.

Таблица.1 Существование воздушных, морских и наземных путей между транзитными пунктами на центральноамериканском маршруте. Источник: составлено авторами на основе ^[16].

Кроме того, в докладе предоставлена информация об объёмах кокаина, провезённого через каждую страну, на основе которой было подсчитано пропорциональное соотношение и подсчитаны приблизительные показатели на 2018 г. (Таблица 2).

Таблица 2. Объёмы кокаина, экспортированного из каждого транзитного пункта по морским, воздушным и наземным путям. Источник: составлено авторами на основе ^[16].

Сетевые построения

На основе полученных показателей при помощи платформы Cytoscape авторами была визуализирована сеть, объединяющие страны региона, замешанные в незаконном обороте кокаина между Колумбией и США (Рис. 5). Расширение NetworkAnalyzer, которым оснащена данная платформа, позволяет проанализировать выстроенный граф математически.

Рис.5 Сеть трафика кокаина из Колумбии в США. Источник: составлено авторами в Cytoscape.

Каждая страна, задействованная в нелегальном обороте кокаина в Западном полушарии, выражена вершиной в графе (всего 12 вершин), а поставки из одной страны в другую отображаются рёбрами (17 рёбер). Следует отметить, что в рассматриваемом случае мы имеем дело с направленной сетью, иными словами, сетью, имеющую начальную (Колумбия) и конечную точку (США), в связи с чем рёбра представлены стрелками. Диаметр фигуры, отображающей каждую вершину, пропорционален объёму экспорта кокаина по всем исследуемым маршрутам в США.

При проведении сетевого анализа незаконного оборота товаров наиболее содержательными являются показатели по центральности элементов в выстроенной цепи. Центральность представляет собой уровень значимости вершины в сети, его влияния на другие элементы сети. С помощью измерения нескольких типов центральности возможно определить наиболее активных участников трафика кокаина в рассматриваемых маршрутах ^{[3, c. 122]}.

В первую очередь, были вычислена центральность по степени (centralitydegreeCD) государств (v), задействованных в сети. Этот показатель высчитывает по формуле:

Иными словами, центральность по степени представляет собой количество связей вершины в графе ^{[3, c. 122]}. Наибольшей центральностью по степени в рассматриваемой сети обладают Колумбия, Гондурас и США с показателем 4,00; за ними следуют Никарагуа и Сальвадор с показателем 3,00. Таким образом, можно определить, что границы этих государств наиболее подвержены опасности в связи с транснационально преступности. Однако этого показателя недостаточно для вычисления наиболее значимого участника сети, так как в большинстве случаев он напрямую зависит от географического положения актора – а точнее, от числа граничащих с ним стран.

Далее, с использованием Cytoscape была вычислена центральность по посредничеству (betweennesscentrality, gv) стран.Посредством определения уровня участия стран в кратчайших путях транзита кокаина из Колумбии в США вычисляются государства, являющихся ключевыми перевалочными пунктами на исследуемых маршрутах. При расчете данного показателя используется следующая формула:

где σst – общее число кратчайших путей между двумя точками, а σst(v) – число кратчайших путей между точками через рассматриваемую вершину ^{[3, c. 122]}.

Наибольшей центральности по посредничеству в полученной сети обладают Никарагуа (0,12727), Коста-Рика (0,1), Гондурас (0,08182), Панама (0,05454) и Мексика (0,05454)^[3]. Именно через эти государства проходит наибольшее число маршрутов трафика кокаина в Западном полушарии. Следовательно, эти страны являются теми транзитными пунктами, без участия которых оборот кокаина в регионе мог бы значительно сократиться. Наименьшей центральностью по посредничеству обладают островные государства и территории (по 0,00303 у Галапагоса, Доминиканской республики и Ямайки), так как они являются единственными транзитными пунктами в каждой цепи.

Другой показатель, интересный для исследования, – это центральность по близости (closenesscentrality, CC(v)). Данное измерение позволяет установить близость актора к остальным участниками сети на основе кратчайших путей по графу. В случае с направленной сетью этот показатель демонстрирует близость актора к финальной точке в цепи – к США. Для анализа этого показателя используется формула:

где N – число вершин сети, а dg (vt) – кратчайший путь между двумя вершинами ^{[3, c. 123]}.

Даже без использования формулы можно определить, что наибольшей центральностью по близости обладают Мексика, Галапагос, Доминиканская республика и Ямайка с показателями 1,0, так из этих государств кокаин напрямую попадает в США. В свою очередь, точки транзита, наиболее отдаленные от США, это страны, лежащие вдоль центральноамериканского маршрута: Панама (0,31818), Коста-Рика (0,4), Сальвадор (0,5) и Никарагуа (0,55556).

Кроме того, был проанализирован коэффициент кластеризации (clusteringcoefficientCn) государств – вероятность наличия связей между ближайшими соседями участника сети. Этот показатель вычисляется по формуле:

где kn – это общее число соседей актора, а en– число соседей актора, имеющих между собой связи ^[19].

На первом месте по коэффициенту кластеризации находятся Сальвадор и Гватемала с показателем 0,33333; за ними следуют Гондурас (0,25), и Никарагуа и Мексика с показателем (0,16667). У остальных государств коэффициент кластеризации равен 0,00, что оправдано их географическим положением. Этот показатель подтверждает нестабильное положение государств, наиболее втянутых в трансграничную преступность и страдающих от уязвимости границ.

Заключение.

Латинская Америка является одним из главных мировых районов производства наркотиков. Это влияет на политику, экономику и другие аспекты жизни стран региона. Наркотрафик в Западном полушарии удовлетворяет потребности как внутреннего, так и внешнего рынков. Использование сетевого анализа в данном исследовании позволило выделить наиболее влиятельных акторов и также оценить их связи между собой. Посредством сравнения показателей центральности авторам удалось проанализировать вклад каждого узла в распространение товара по сети с точки зрения посредничества и близости к конечному пункту.

Делая выводы по полученным данным, можно сказать, что основным фактором, влияющим на уровень влияния каждого участника рассматриваемой сети, является его географическое положение. Именно поэтому кратчайшими являются морские и воздушные пути, проходящие через Галапагос, Доминиканскую республику и Ямайку. Маршруты трафика кокаина через Центральную Америку, в свою очередь, более длинные, в них задействовано большее число стран, что усложняет трафик наркотиков на территорию Соединенных Штатов, а также снижает потенциальную прибыльность.

Однако в то же время такая конфигурация может стать основой для урегулирования ситуации, так как вывод одного государства из сети может обеспечить прекращение функционирования пути. Это, в первую очередь, описывает ситуацию с Панамой, Коста-Рикой и Никарагуа, лежащими в начале центральноамериканского маршрута трафика кокаина в США.

Проблема незаконного оборота наркотических веществ – в особенности, кокаина – является истоком многих социально-экономических проблем региона. Сложная сеть, формируемая многочисленными преступными группировками и картелями на территории стран Латинской Америки и Карибского бассейна, становится основой для достижения трансграничной преступностью таких масштабов, что борьба с ней становится практически невозможной для ослабленных правительств, несмотря на наличие специальных национальных и международных структур по противодействию выращивания наркотиков и торговли ими. Решение проблемы в одном государстве не приведёт к устранению угрозы для региона. В случае сокращения производства кокаина в Колумбии её место в рассматриваемой системе вновь займут Перу и Боливия. Устранение одного из транзитных пунктов приведёт к увеличению нагрузки на другие маршруты. Ужесточение контроля на границах США подтолкнёт к росту поставок в Канаду, Европу и Африку.

Таким образом, в ближайшем будущем проблема незаконного оборота кокаина в Западном полушарии не сможет быть решена, в связи с её комплексным характером. Для её устранения понадобятся совместные усилия правительств всех стран, задействованных в производстве и транзите кокаина, а также специальных международных организаций и учреждений по целому ряду направлений: от повсеместного уничтожения посевов до реабилитации людей, употребляющих кокаин и другие наркотические вещества. Эти меры должны сопровождаться правительственными шагами по повышению уровня жизни населения и международными предприятиями по перехватам транспортировок и искоренению картелей и других преступных группировок.

^[1] «Go-fast boat» – (англ.) Быстроходный катер.

^[2] Pangas – (англ.) Рыболовное судно.

^[3] При анализе центральности по посредничеству и всех последующих показателей данные по Колумбии и США не учитывались ввиду направленного характера рассматриваемой сети.