Социально-экономическая значимость формирования предпринимательских компетенций обучающихся аграрных образовательных организаций

Дьяков Иван Иванович преподаватель, Уссурийский агропромышленный колледж 692519, Россия, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Советская, 33 Dyakov Ivan Ivanovich Educator, the department of Mechanization of Agriculture, Ussuriysk Agricultural College 692519, Russia, Primorskii krai, g. Ussuriisk, ul. Sovetskaya, 33 vano_vano75@mail.ru Другие публикации этого автора     Мухина Дина Валерьевна кандидат экономических наук доцент, кафедра философии и социально-гуманитарных дисциплин, ФГБОУ ВО Приморская ГСХА 692510, Россия, Приморский край, г. Уссурийск, пр. Блюхера, 44 Mukhina Dina Valer'evna PhD in Economics Docent, the department of Philosophy and Socio-Humanitarian Disciplines, Primorskaya State Academy of Agriculture 692510, Russia, Primorskii krai, g. Ussuriisk, pr. Blyukhera, 44 myhina@rambler.ru Другие публикации этого автора     Островская Ирина Эдуардовна старший преподаватель, кафедра физики и высшей математики, ФГБОУ ВО Приморская ГСХА 692510, Россия, Приморский край, г. Уссурийск, пр. Блюхера, 44 Ostrovskaya Irina Eduardovna Senior Educator, the department of Physics and Advanced Mathematics, Primorskaya State Academy of Agriculture 692510, Russia, Primorskii krai, g. Ussuriisk, pr. Blyukhera, 44 defol2000@mail.ru Другие публикации этого автора

Косиенко Роман Сергеевич учитель истории и обществознания, МБОУ СОШ с. Корсаковка 692543, Россия, Приморский край, село Корсаковка, ул. Ленина, 10 Kosienko Roman Sergeevich Teacher of History and Social Studies, Secondary School, village of Korsakova 692543, Russia, Primorskii krai, selo Korsakovka, ul. Lenina, 10 alter_ego15@mail.ru Другие публикации этого автора

Инновационный путь развития современной экономики характеризуется чёткой социальной ориентированностью. При этом особую значимость приобретает задача определения места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в стране и обеспечении продовольственной безопасности государства. В настоящее время динамичный устойчивый подъём экономики и повышение уровня социально-экономических условий жизни населения как отдельных регионов, так и страны в целом во многом определяются развитием села.

Также в условиях политики импортозамещения всё более обостряется необходимость инновационного развития сельскохозяйственного производства, его своевременной адаптации к переменам, связанным с развитием науки, разработкой новых технологий, внедрением инновационных форм организации и управления. Так, например, И. В. Жуплей и др. утверждают, что за годы действия программы импортозамещения реальная ситуация с самообеспечением Дальнего Востока РФ мясной и молочной продукцией собственного производства не улучшилась. Причина сложившейся ситуации, по мнению данных исследователей, заключается в неэффективности структурной политики в агросфере, а также незначительности вклада в снабжение региона мясомолочной продукцией дальневосточных фермеров, имеющих при этом позитивные структурные изменения в выпуске основных видов продукции животноводства. В настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства как форма малого предпринимательства в агросфере не являются эффективными «игроками» импортозамещения продовольствия ^[1].

Как отмечают учёные, устойчивый экономический рост в сельском хозяйстве возможен при формировании благоприятной предпринимательской среды, а развитие сельскохозяйственного производства любого региона требует использования и наращивания потенциала малого предпринимательства ^[2].

На первый план выходит проблема формирования в агросфере качественно новой инновационно-ориентированной формации предпринимателей. Особую значимость в данных условиях приобретает система аграрного образования.

Одной из основных задач, стоящих перед аграрными образовательными организациями, выделяется задача создания условий для успешной социализации и самореализации обучающихся. Решение данной задачи, по мнению авторов, заключается в развитии предпринимательских компетенций обучающихся, обеспечивающих их эффективную интеграцию в аграрном секторе экономики как с точки зрения реализации профессионального, так и предпринимательского потенциалов.

В настоящее время проблема развития предпринимательства и формирования предпринимательских компетенций обучающихся достаточно широко освещается в научной литературе. Сложившаяся в университетах развитых стран практика формирования предпринимательской культуры и грамотности выпускников, применяемые модели бизнес-образования рассматривается в работах A. Mehta, E. Yoon, N. Kulkarni, D. Finch ^[3], E. S. Mwasalwiba ^[4], P. L. Nuthall ^[5], T. Ward, B. J. Baruah ^[6] и др.

Значительное внимание исследованию проблем предпринимательского образования уделяется в публикациях Ю. Б. Рубина ^[7], А. Ю. Чепуренко ^[8], А. В. Любаненко ^[9], А. К. Клюева и А. А. Яшина ^[10], Е. Б. Гончаровой и А. В. Шеиной ^[11], И. Л. Плужник, Т. О. Ильницкой, Ф. Луччи ^[12], А. А. Чистовой ^[13] и др.

Анализ и обобщение мнения современных учёных о сущности и содержании понятий «предпринимательские компетенции» и «предпринимательская компетентность» приводится в работах Е. А. Серебренниковой ^[14], Ю. М. Гавриленко, А. В. Дудко ^[15] и др.

Проблемам трудоустройства и социальной адаптации выпускников, развитию молодёжного предпринимательства, в том числе в сфере агробизнеса посвящены исследования Ю. В. Мананниковой, И. А. Плотниковой ^[16], В. В. Кузнецова, Д. Д. Артеменко ^[17], А. А. Пахомовой ^{[17, 18]}, Р. Р. Петуховой, Т. И. Кружковой ^[19] и др.

Анализ источников показал, что большинство работ посвящено исследованию проблем обучения предпринимательству в сегменте экономического образования, а также необходимости подготовки специалистов в области предпринимательства, включая разработку соответствующих образовательных программ. Значимость таких исследований не подвергается сомнению, однако, по нашему мнению, наибольшего внимания заслуживает проблема развития предпринимательского потенциала обучающихся отраслевых образовательных организаций. В частности, не достаточно изученными остаются проблемы мотивации обучающихся к занятию собственным бизнесом и формирования предпринимательских компетенций в системе аграрного образования, что предопределило актуальность темы и цель исследования.

Цель данного исследования заключается в обосновании социально-экономической значимости формирования предпринимательских компетенций обучающихся в системе аграрного образования на примере Приморского края.

Реалии региональной политики России, происходящие преобразования в аграрной сфере экономики породили на сельских территориях множество проблем социально-экономического характера. Несмотря на финансовые и экономические кризисы, в последние годы сельское хозяйство показывает рост производства. Однако, в отношении социальной инфраструктуры сельских территорий, это не привело к сколько-нибудь значительным улучшениям. Попытки государственной поддержки социального развития, создания рабочих мест на селе, предпринимаемые федеральными и региональными органами власти, пока успехом не увенчались. В связи с этим дискуссионными остаются вопросы социального развития и кадрового обеспечения сельских территорий применительно к запросам потенциальных работодателей, а также проблемы обеспечения самозанятости сельского населения непосредственно благодаря развитию малого предпринимательства ^[17].

В настоящее время развитию Приморского края как точке роста дальневосточных территорий уделяется значительное внимание как федеральных, так и региональных органов власти, создаются условия для реализации крупных инвестиционных проектов, роста человеческого капитала, повышения уровня жизни населения. При этом достаточно высокой остаётся потребность региона в высококвалифицированных кадрах, в том числе для агропромышленного комплекса. Наиболее перспективными работодателями в аграрной сфере края являются крупные компании, такие как «Русагро», «ГринАгро», «Мерси Трейд», «Ратимир», реализующие масштабные инвестиционные проекты в сфере животноводства, растениеводства и переработки сельскохозяйственной продукции. Однако высокий уровень как технико-технологической, так и организационно-управленческой инновационности реализуемых проектов предъявляет соответствующие требования к вакансиям, представленным данными компаниями на рынке труда ^[20].

По данным официальной статистики в сентябре 2018 года уровень безработицы в Приморском крае составил 4,8%. При этом молодежь в возрасте до 25 лет составляет среди безработных около 25% ^[21] в основном за счет сельской местности. Это связано, во-первых, с более низким уровнем образования сельского населения в сравнении с городским. Так, по данным выборочного статистического наблюдения условий жизни населения Приморского края, в 2016 году доля лиц в возрасте 15 лет и старше, имеющих высшее образование и проживающих в городских населённых пунктах, составила 28,9%, в то время как для проживающих в сельской местности этот показатель составил только 12,5% (табл. 1).

Таблица 1. Уровень образования, достигнутого населением Приморского края в возрасте 15 лет и более в 2016 году по типу населенных пунктов

Источник: ^[22]

В то же время, как отмечает Т. В. Терентьева с соавторами, существенной проблемой в Приморском крае является отток населения, в основном молодёжи до 30 лет, обусловленный, прежде всего, низким уровнем развития социальной сферы ^[23].

Действительно, на протяжении ряда лет сальдо как общей, так и межрегиональной миграции населения Приморского края остаётся отрицательным (табл. 2).

Таблица 2. Общие итоги миграции населения Приморского края в 2015-2017 годах

Источник: по данным ^[24].

Представленные данные (табл. 2) позволяют сделать вывод, что размер общего миграционного снижения населения Приморского края главным образом формируется за счет отрицательного результата межрегионального движения. При этом за исследуемый период наблюдается увеличение общего миграционного оттока населения более чем в два раза, что связано в основном со снижением международного миграционного прироста почти на 127%.

Как показывают результаты выборочного статистического наблюдения ^[22] негативное отношение к условиям проживания в своём населённом пункте выражает более 8% респондентов Приморского края, при этом среди молодёжи в возрасте 16 – 29 лет такое мнение поддерживает более 15% опрошенных (рис.1).

Источник: по данным ^[22].

Рисунок 1. Мнение жителей Приморского края об условиях проживания в своём населенном пункте (районе проживания)

Наиболее остро социальные проблемы ощущаются в сельской местности. Так 14% респондентов в возрасте 15 лет и старше, проживающих в сельских населённых пунктах, не нравится жить в своём районе проживания, в то время как среди городского населения этот показатель вдвое меньше (рис. 2).

Источник: по данным ^[22].

Рисунок 2. Мнение жителей Приморского края об условиях проживания в своём населенном пункте (районе проживания) по типу населённых пунктов

К числу наиболее значимых проблем сельские жители относят: недоступность государственных и муниципальных услуг в сфере медицинского обслуживания, дошкольного и школьного образования, большую отдаленность объектов социальной инфраструктуры (торговли, культуры, спорта и др.), плохую организацию работы общественного транспорта, распространение алкоголизма (табл. 3).

Таблица 3. Мнение жителей Приморского края о проблемах, связанных с условиями проживания в населенном пункте по типу населенных пунктов

Источник: ^[22]

Отправной точкой решения проблем социально-экономического развития региона, обеспечения занятости, повышения уровня жизни населения, нивелирования сложившихся тенденций его миграции, учёные определяют эффективное развитие малого предпринимательства ^[23] в том числе в сфере агробизнеса ^[18].

В Приморском крае в настоящее время наблюдается положительная тенденция развития малого предпринимательства (рис. 3).

Источник: ^[25]

Рисунок 3. Количество малых предприятий в Приморском крае, действующих на конец года, в 2010-2016 гг.

Так по данным статистики за последние три года количество малых предприятий в крае возросло более чем на 44% (табл. 4). Следует заметить, что в целом по России темп роста числа малых предприятий ниже, чем в Приморском крае и составляет только 31,69%. Вместе с тем в таком виде деятельности как сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство темп роста числа малых предприятий в Приморье также выше чем по России и составляет 32,16% против10,31%. Такая ситуация, как уже было отмечено выше, объясняется политикой государства, определившей приоритетным вектор развития дальневосточных территорий, форпостом которых является в настоящее время Приморский край.

Таблица 4. Количество малых предприятий, действующих на конец года, в 2014-2016 гг.

Источник: ^{[25, 26]}

Таким образом тенденция развития агросферы российских регионов направленная на развитие предпринимательства, определяет новые требования к компетентности граждан в изменяющейся социально-экономической среде. В этих условиях необходимо, чтобы образовательная политика способствовала достижению качественного образования, соответствовала актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В современной ситуации меняется и мотивация спроса на образование. Кроме традиционной потребности в получении квалификации, необходимой для перспективного трудоустройства, растет потребность в самореализации и дальнейшем развитии в качестве предпринимателя.

На территории Приморского края ведущими организациями высшего и среднего профессионального образования, осуществляющими подготовку специалистов для агросферы региона, являются: ФГБОУ ВО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия», КГБ ПОУ «Уссурийский агропромышленный колледж», КГБ ПОУ «Черниговский сельскохозяйственный колледж».

Одним из основных показателей эффективности работы организаций профессионального образования является процент трудоустроенных выпускников. По данным портала мониторинга трудоустройства выпускников Минобрнауки РФ доля выпускников организаций высшего образования 2015 года трудоустроенных в течение года по ДФО составляет 75%, что совпадает с данными по России. В то же время в Приморском крае этот показатель ниже и находится на уровне 70%, а в ведущем аграрном вузе региона – Приморской ГСХА – составляет всего 65%. При этом доля трудоустройства выпускников Приморской ГСХА очной формы обучения, получивших первое образование, составляет только 60% ^[27].

Таким образом, социальная адаптация и мобильность молодежи в современных условиях объективно затрудняются рядом проблем, важную роль среди которых играют проблемы профессионального самоопределения и трудоустройства молодежи по полученной специальности ^[16].

Многие из выпускников аграрных образовательных организаций в течение длительного времени не могут найти работу. Речь идет не только о работе по профилю подготовки, но и о трудоустройстве в целом. По оценкам специалистов региональных управлений сельского хозяйства лишь 20-25% выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования системы АПК остаются работать на селе ^[19].

Обучающиеся сельскохозяйственных направлений подготовки, по которым можно найти работу в городе (Ветеринарно-санитарная экспертиза, Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции и т. п.), как правило, изначально не ориентированы на трудоустройство в селе. В то же время такие направления и профили подготовки наиболее привлекательны для абитуриентов и пользуются большей популярностью среди сельской молодёжи в связи с возможностью последующего трудоустройства в городе. Выпускники направлений подготовки, непосредственно связанных с сельскохозяйственной деятельностью (Агроинженерия, Агрономия, Зоотехния), в большей степени ориентированы на трудоустройство в селе, но и среди них многие не желают работать в сельском хозяйстве, предпочитая альтернативную занятость, трудоустройство не по профилю.

Значительные усилия, направленные государством в последние годы на совершенствование системы образования, в том числе аграрного, в целом имеют положительные тенденции, а их результаты не подвергаются сомнению. Однако адекватные реальным потребностям инновационного развития сельского хозяйства российских регионов качественные перемены в сфере аграрного образования происходят довольно медленно, что, по мнению Н. А. Чаус и др., «в значительной мере объясняется недостаточным вниманием к значимости профессиональной ориентации населения как со стороны государства, так и системы профобразования. Невысокая популярность аграрного образования у молодёжи, в том числе и сельской, объясняется устоявшимися представлениями о низком социальном статусе профессий в сравнении с другими отраслями, сложности, архаичности и отсталости сельского труда. Именно поэтому повышение эффективности профессиональной ориентации населения в организациях общего и, в особенности аграрного профессионального образования в современных условиях становится важнейшей задачей» ^[20].

В качестве другой причины низкого уровня трудоустройства выпускников сельскохозяйственных направлений подготовки можно выделить их низкую конкурентоспособность на рынке труда. Современная система аграрного образования оставалась долгое время ориентированной на «знаниевый», информационный компонент и не опиралась на модель экономической самодеятельности, саморазвития и социальной адаптации обучающихся, лишь отчасти позволяя им в процессе подготовки помимо узкопрофессиональных приобрести рыночные, предпринимательские компетенции. При этом реальный аграрный сектор нуждается в качественно новых инновационно-ориентированных кадрах, имеющих способности к креативности и поиску эффективных решений в условиях неопределённости или риска, навыки работы в команде и лидерства, умение работать с проектами, а также обладающих компетентностью, позволяющей обеспечить способность и готовность к своевременной адаптации к изменяющимся условиям профессиональной деятельности и требованиям рынка труда, эффективному выбору ближайшей и перспективной профессиональной траектории. В данных условиях, когда перед российскими регионами также встаёт проблема развития предпринимательства, особенно в аграрной сфере, малое предпринимательство, основная форма которого на селе – фермерство, является актуальным и перспективным видом деятельности для выпускников аграрных образовательных организаций.

Таким образом, с учётом обозначенных социальных и кадровых проблем, а также актуальности развития предпринимательства в аграрном секторе российских регионов предпринимательская компетентность выпускников сферы аграрного образования приобретает особую социально-экономическую значимость.

В настоящее время достаточно полемичными остаются вопросы содержания и сущности понятий «предпринимательские компетенции» и «предпринимательская компетентность». В научной литературе представлено значительное количество определений этих понятий, однако, как подчёркивают Ю. М. Гавриленко и А. В. Дудко, «их содержание не отражает в полной мере сущности формирования готовности к предпринимательской деятельности выпускника…» ^[15]. Следствием этого является недостаточная разработанность теоретико-методологических аспектов формирования предпринимательской компетентности у обучающихся разных, в том числе сельскохозяйственных, направлений подготовки. Не раскрытыми остаются вопросы: какое место в иерархии компетенций занимают предпринимательские компетенции, относится ли они к общекультурным или общепрофессиональным компетентностям личности, либо входят в структуру профессиональной компетентности? В контексте потребностей регионального рынка труда не обоснована компонентная структура предпринимательской компетентности обучающегося, не разработаны критерии и показатели сформированности и т. п. От научно-обоснованного решения этих вопросов зависят отбор содержания, форм и методов формирования предпринимательской компетентности обучающихся.

Анализ основных образовательных программ, по которым осуществляется подготовка обучающихся в аграрных образовательных организациях Приморского края, показал, что в них практически отсутствует предпринимательская составляющая. Наличие некоторых экономических дисциплин в социально-экономическом блоке не способно сформировать мотивацию, способность и готовность обучающихся неэкономических направлений к самостоятельному ведению предпринимательской деятельности. Налицо «практически полное отсутствие предпринимательских траекторий обучения на естественно-научных, технических, гуманитарных и других направлениях подготовки» ^[28].

В то же время практический опыт авторов подтверждает имеющийся, хотя и незначительный, интерес со стороны обучающихся к возможности организации и ведения собственного бизнеса в направлении базовой профессиональной подготовки.

Однако для любой предпринимательской деятельности помимо знания технологии конкретной отрасли или вида деятельности нужны одни и те же компетенции обнаружения новых шансов и умения их реализовывать, привлекая недостающие ресурсы. И если знания технологии обучающиеся получают в рамках своих основных образовательных программ, то навыками предпринимательства могут овладевать в совместной учебной и проектной деятельности, нацеленной на формирование навыков «умного предпринимательства» ^[8].

Опираясь на исследования Е. А. Серебренниковой ^[14] и исходя из существующих в педагогической науке подходов к трактовке понятия «предпринимательские компетенции», можно заключить, что формирование предпринимательских компетенций специалиста аграрного профиля должно осуществляться на основе интегративного подхода, что предполагает построение образовательного процесса на основе интеграции содержания основной образовательной программы аграрного профиля и программы дополнительной подготовки в области предпринимательства.

Мотивирование к предпринимательской деятельности обучающихся аграрных направлений подготовки нами понимается как целенаправленное систематизированное педагогическое воздействие в целях формирования интереса к предпринимательской деятельности путем раскрытия возможностей и перспектив инновационного развития аграрного сектора экономики, роли и значимости предпринимательства в социально-экономическом развитии региона.

Мотивация, готовность и способность к предпринимательской деятельности вырабатывается у обучающихся через компетенции, формируемые как в процессе профориентации, так и при реализации основной образовательной программы, а также при выполнении внеучебной (научной, общественной и пр.) деятельности обучающихся.

Учитывая приоритетность в экономической политике страны и региона развития аграрного сектора посредством повышения предпринимательской активности и увеличения доли малого и среднего бизнеса, целесообразными являются следующие направления мотивации и повышения предпринимательской компетентности обучающихся и выпускников аграрных образовательных организаций:

1) популяризация идеи агробизнеса среди обучающихся;

2) организация программ дополнительного образования в области предпринимательства;

3) стимулирование создания на базе образовательных организаций сообществ (ассоциаций, клубов и т.п.) молодых сельских предпринимателей, молодежных проектных коллективов;

4) организация и проведение выставок и конкурсов студенческих бизнес-проектов;

5) оказание консультационной поддержки обучающихся и выпускников по участию в конкурсах грантов на организацию собственного дела в аграрной сфере;

6) субсидирование на конкурсной основе дополнительной профессиональной подготовки в сфере предпринимательства наиболее талантливых студентов-аграриев;

7) реализация иных мероприятий, направленных на инициацию и поддержку молодёжного предпринимательства в агросфере региона.

Таким образом формирование предпринимательских компетенций в процессе освоения базового направления подготовки побуждает обучающихся не только к предпринимательской деятельности как таковой, но и к раскрытию собственного потенциала и качеств личности в целях повышения результативности и успешности в будущей профессиональной деятельности.