Инициатива "Один пояс, один путь" как "золотой ключ" к будущему Китая и Латинской Америки

Ли На аспирант, кафедра Теории и истории международных отношений, Российский университет дружбы народов 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6, каб. 218 Li Na Post-graduate student, the department of Theory and history of international relations, People's Friendship University of Russia 117198, Russia, g. Moscow, ul. Miklukho-Maklaya, 6, kab. 218 lina-rudn.university@yandex.ru Другие публикации этого автора

Необходимо сказать пару слов о самом Великом шелковом пути. Он был создан по инициативе китайской стороны сотни лет назад, когда императорский посланник Чжан Цян отправился в путь в страны Азии, Европы и Африки с целью соединения их с Китаем. Тихоокеанский морской шелковый путь использовался с середины XVI века. Его начальная точка находилась в одной из китайских провинций — Фуцзяне, а конечный пункт располагался в мексиканском порту Акапулько. Стороны развивали совместную торговлю. Китайских торговых представителей больше интересовал картофель, перец, кукуруза. Латиноамериканская сторона предпочитала китайский шелк, фарфор. Торговые отношения между народами разных континентов способствовали налаживанию связей между двумя цивилизациями. Великий шелковый путь был основой мира, сотрудничества, обмена знаниями на протяжении долгих лет. Благодаря функционированию этого пути страны поддерживали тесные торговые отношения, которые порой уберегали их от войн. Здесь нельзя не упомянуть о том, что Китай является приверженцем своих традиций, дипломатических норм. Китай всегда выступал за конструктивный диалог, сотрудничество и разрешение вопросом путем мирных переговоров. Это подтверждается основными принципами современной внешней политики КНР: неблоковость, конструктивность, неконфронтационность, ненаправленность против третьих государств ^[4].

Причины по которым Китай заинтересован в развитии сотрудничества со странами Латинской Америки кроются в увеличивающейся роли континента в глобальной экономике и на международной арене. Здесь автор выделяет следующие факторы, которые влияют на изменение места Латинской Америки в современных международных отношениях:

— огромный потенциал Бразилии, в том числе в сельскохозяйственном и энергетическом секторах;

— большой потенциал Аргентины в агропромышленном комплексе и энергетическом секторе;

— положительная экономическая ситуация в Аргентине, Бразилии и Мексики, которые также являются членами "Группы двадцати"; Бразилия, в свою очередь, также является членом БРИКС, таким образом позиции государства на международной арене заметно усиливаются, что позволяет играть более существенную роль в мировой политике и экономике;

— значительные объемы газа в Боливии;

— колоссальные запасы нефти в Венесуэле;

—сильные внешнеторговые позиции Мексики;

—экономический рост Чили и других государств региона;

—богатые природные ресурсы государств.

К тому же, страны Латинской Америки начинают активнее проявлять себя в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мексика, Перу и Чили являются членами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), а также входят в продвигаемое Соединенными Штатами Америки транснациональное объединение — Транстихоокеанское партнерство. Вышеназванные государства совместно с Колумбией основали Тихоокеанский альянс, который начинает играть все более заметную роль в Азии.

Из вышеназванного автор приходит к мнению, что Латинская Америка — один из составных центров многополюсного мира, активно участвующий в глобальных процессах.

Впервые инициатива "Один пояс, один путь" была предложена Председателем КНР Си Цзиньпинем в 2013 году. Инициатива предполагает строительство "Экономического пояса Шелкового пути", который будет мостом для сотрудничества между Азией и Европой, а также строительство "Морского Шелкового пути XXI века", который включит в себя исследуемый регион — Латинскую Америку. Председатель КНР Си Цзиньпин полагает, что «Один пояс, один путь» — это открытая и всеобъемлющая платформа для развития, государства-участники которой вносят свой вклад и пользуются равными выгодами ^[6]. По мнению министра иностранных дел КНР Ван И, "совместное строительство «Пояса и пути» может стать «золотым ключом» к будущему Китая и Латинской Америки"^[1]. Говоря о китайско-латиноамериканских отношениях, Ван И заявил, что "сотрудничество — это дерево, которое сможет дать плоды, только если за ним будут ухаживать обе стороны"^[1].

В 2014 году Председатель КНР Си Цзиньпин на саммите БРИКС в Бразилии определил последующее сотрудничество Китая со странами Латинской Америки в сфере экономики и инвестиций, которое должно будет развиваться по формуле 1+3+6.

1 означает реализацию проектов с 2015 по 2019 гг., на которые планируется потратить 250 млрд. долл. США в качестве прямых инвестиций и порядка 500 млрд. на развитие торговых отношений.

3 ― это сотрудничество в области торговли, финансов и инвестиций.

6 подразумевает развитие сотрудничества в энергетическом секторе, инфраструктурной и сельскохозяйственной областях, а также в области науки, техники и инноваций, промышленности.

Заявления китайской стороны говорит о готовности углублять и развивать всестороннее сотрудничество со странами Латинской Америки. Китай планирует создать инфраструктурную сеть, железную дорогу, которая свяжет порт Тяньцзинь (Китай) с портом Байовар (Перу) и Сантос (Бразилия), и, как следствие, укрепит взаимодействие в рамках инициативы «Морского Шелкового пути XXI века».

Успешная реализация инициативы будет знаменовать новый толчок в развитии китайско-латиноамериканских отношений. Вышеназванная инициатива нашла свое отражение в меморандуме подписанном Министерством транспорта и коммуникаций Перу, Министерством транспорта Бразилии и Национальной комиссией развития реформ Китая ^[5]. Предполагается, что в течении пяти лет будет происходить строительство железнодорожного коридора, включающего участок протяженностью 8000 километров.

Выгода для Бразилии и Перу очевидна. Все города, через которые будет проходить железная дорога интегрируются в национальную и региональную экономику, что повлечет к увеличению благосостояния населения. Страны Латинской Америки нуждаются в строительстве железнодорожного полотна. Ранее акцент в регионе делался на автомагистрали, но они требуют в настоящее время обновления. Китайская сторона выиграет от увеличения скорости доставки товаров, так как на сегодняшний день путь через Панамский пролив дороже и продолжительнее по времени. Примечательно, что порт Тяньцзинь также охватит провинцию Хэбэй и Пекин, что приведет к созданию новой зоны свободной торговли в Китае. Преимуществом пилотной зоны свободной торговли Тяньцзинь является то, что китайская сторона интегрирует регион северного Китая, который отстает от южных провинций.

Здесь же стоит затронуть китайский план строительства великого межокеанского канала― Никарагуанского канала. В 2013 году в Национальной ассамблея Никарагуа вступил в силу закон, разрешающий строительство Никарагуанского канала, который должен будет соединить Атлантический и Тихий океаны, поделив государство на две части. Помимо прочего, предполагается строительство ряда инфраструктурных объектов, а именно: морские порты, зона свободной торговли, железнодорожная сеть, аэропорт и трубопровод. Концессию на возведение канала выиграла гонконгская фирма― HK-Nicaragua Canal Development Investment Co. Limited, которая в конце 2014 года приступила к реализации. Однако уже в 2015 году компания заморозила свою деятельность, что по некоторым оценкам, было связано с нестабильностью на финансовом рынке КНР ^[2]. По мнению автора, китайская сторона в среднесрочной перспективе вернется к обсуждению этого мегапроекта, реализация которого повлечет за собой существенную выгоду для Китая; не только материальную выгоду, но и улучшение имиджевой привлекательности государства за рубежом, так называемой «мягкой силы».

Китай развивая отношения со странами Латинской Америки в рамках инициативы «Один пояс, один путь» особую роль отводит противодействию протекционизму и созданию открытой мировой экономики, о чем было заявлено китайской стороной в Сантьяго (Чили) во время второй министерской встрече Форума экономического и торгового сотрудничества КНР и Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна прошедшей в 2018 году.

Для Китая реализация инициативы означает претворение в жизнь следующих интересов:

— подготовка инфраструктуры для переноса части производства из Китая. Так, например, для Чили основная часть дохода государства складывается из экспорта меди в Китай. Претворяя в жизнь перенос переработки медной руды и изделий в Чили выиграют обе стороны. Китай снизит стоимость конечного продукта из этого металла, а чилийская сторона получит доступ к китайским технологиям, а также будет иметь возможность обучить своих граждан новым знаниям от китайских специалистов ^[3]. Помимо прочего для Китая особую значимость имеет факт переноса производств. Во-первых, это экономия, во-вторых, что крайне важно, — это уход от экологических рисков.

― строительство транспортных линий, инфраструктуры для того, чтобы связать воедино тихоокеанское побережье с китайским. Таким образом, претворить в жизнь маршрут «тихоокеанского морского Шелкового пути»

— усиление своих позиций в зоне Карибского бассейна, в южноамериканских государствах.

Для южноамериканских государств выгоды от сотрудничества с Китаем очевидны. Во-первых, увеличение торговли с Китаем ведет к пополнению бюджета государства. Как уже было ранее изложено, латиноамериканские государства богаты природными ресурсами, Китай, в свою очередь, обеспокоен вопросами продовольственной и энергетической безопасности, что дает необходимую платформу для взаимовыгодного сотрудничества. Во-вторых, страны Латинской Америки нуждаются в инфраструктуре, а также выгодных кредитах со стороны КНР, что порождает снижение зависимости от северного соседа. В-третьих, Китай не является сторонником смены политического режима, что важно в современной системе международных отношений.

Резюмируя вышеизложенное, автор приходит к мнению, что как Китай, так и страны Латинской Америки заинтересованы в реализации инициативы «Один пояс, один путь». Проект «Один пояс, один путь» - это ключ к расширению всестороннего партнерства между Китаем, крупнейшими развивающимися странами мира в Азии, Европе, Ближнем Востоке и Африке^[7]. Автор полагает, что в случае успешной реализации проекта по возведению железнодорожного полотна в Бразилии и Перу, а также великого межокеанского канала Китай увеличит географический потенциал инициативы «Один пояс, один путь».