Аннотация: Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации было проведено исследование законодательства субъектов Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Анализ законов субъектов Российской Федерации об аварийно-спасательных службах субъектов Российской Федерации и о защите населения и территорий субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера показал, что эти законы во многом имеют типовые недостатки. Наиболее частые из них – это неоправданная лаконичность регулирования либо дублирование положений федеральных законов, в то же время многие полномочия субъектов Российской Федерации в данной сфере определены недостаточно полно. С учетом результатов проведенного исследования были подготовлены представленные модельные законы субъекта Российской Федерации. Методологическую основу настоящей статьи составляют специально-юридические (сравнительно-правовой, формально-юридический и другие), а также общенаучные методы исследования. Законодательные органы субъектов Российской Федерации должны рассматривать модельные законы как изложенную нормативным языком рекомендацию, которую можно использовать при совершенствовании законов субъектов Российской Федерации. Поэтому следует иметь в виду, что когда в модельных законах речь идет о конкретных сроках, количественных показателях, прямо не предусмотренных федеральным законодательством (например, при регулировании дополнительных социальных гарантий спасателям), они должны обсуждаться с учетом специфических условий соответствующего субъекта Российской Федерации. В ряде случаев в модельном законе предлагается несколько вариантов нормативного решения определенных вопросов.

Ключевые слова: модельный закон, органы государственной власти, чрезвычайная ситуация, аварийно-спасательная служба, статус спасателей, субъект Российской Федерации, закон, разграничение полномочий, органы местного самоуправления, критически важные объекты.

Abstract: The Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation has conducted a study of the legislation of the subjects of the Russian Federation in the sphere of protection of population and territories from natural and man-made emergencies. The analysis of the laws of subjects of the Russian Federation concerning rescue services of the subjects of the Russian Federation and protection of population and territories of the subject of the Russian Federation from natural and man-made emergencies showed that these laws have largely typical defects. The most typical of them are unjustifiable succinctness of regulation or duplication of the provisions of federal laws, at the same time, many of the powers of subjects of the Russian Federation in this sphere are insufficiently determined. Taking into account the results of the conducted study the presented model laws of the subject of the Russian Federation were prepared. The methodological basis of this article constitute a specially-legal (comparative legal, legalistic, and others), as well as scientific methods of research. Legislative bodies of subjects of the Russian Federation have to consider the model law as the recommendation stipulated by the regulatory language which can be used in the improvement of laws of subjects of the Russian Federation. Therefore it should be noted that when model laws refer to the concrete terms, quantitative indices which are directly not provided by the federal legislation (for example, the regulation of additional social guarantees to rescuers), they have to be discussed taking into account specific conditions of the appropriate subject of the Russian Federation. In some cases in the model law some variants of the normative regulation of certain issues are offered.

Keywords: model act, public authorities, emergency, emergency rescue service, the status of the rescuers, the subject of the Russian Federation, the act, separation of powers, local governments, critical facilities.

Аннотация: В данной статье рассматриваются изменения в правовом регулировании полномочий президента законодательного характера, имевшие место в ряде разных редакций Конституции Кыргызстана 1993 года и Конституции 2010 года. Каждое из полномочий президента законодательного характера исследуется по отдельности, включая право законодательной инициативы, наложения вето на принятый парламентом закон, право принятия указов, имеющих силу закона, и назначения референдума. Изучается осуществление президентом указанных полномочий на деле и влияние этой практики на поведение членов парламента и развитие взаимоотношений между президентом и парламентом. Анализ особенностей наделения президента полномочиями законодательного характера, а также практики их осуществления в Кыргызстане проводится в сопоставлении с опытом других стран и с учетом специфических характеристик разных форм правления. По рассмотрении каждого из полномочий законодательного характера по отдельности, предлагаются рекомендации, выработанные также с учетом соотношения данных полномочий между собой и с полномочиями по определению состава правительства в целом. Вывод статьи: в системах с всенародно избираемым президентом, где парламент не имеет решающего слова в определении состава правительства, наличие огромных полномочий президента в законодательной сфере может привести его к напряженным взаимоотношениям, а то и прямым конфликтам с парламентом. Если президент намерен влиять на законодательное регулирование, то умерению конфликтов способствуют предварительные обсуждения президента с парламентом своих инициатив.

Ключевые слова: полномочия президента, полномочия парламента, законодательная деятельность, формы правления, президент и парламент, Конституция Кыргызстана, конституционные реформы, вето президента, указы президента, назначение референдума.

Abstract: This article discusses the changes in regulation of powers of a legislative nature of the president, which took place in a number of different editions of the Kyrgyz Constitution of 1993 and the 2010. Each of the powers of a legislative nature of the president is studied separately, including the right of legislative initiative, veto on law passed by parliament, the right to adopt decrees having the force of law, and the referendum. The implementation of the said powers of the president in practice and the impact of this practice on the behavior of members of parliament and the development of relations between the president and parliament are studied. The analysis of the features of empower of the president by legislative powers, as well as their practical implementation in Kyrgyzstan is made in relation to the experience of other countries and the specific characteristics of different forms of government are taken into account. During considering each of the legislative powers individually, the recommendations are offered by taking into account the ratio of these powers among themselves and with the authority to determine the composition of the government as a whole. The conclusion of the article: in systems with a popularly elected president, where parliament does not have a decisive say in determining the composition of the government, the presence of the huge powers of the president in the legislative sphere can bring to the strained relations, and even direct conflict with Parliament. If the president is going to affect the legal regulation, the reduction of conflict contributes to preliminary discussions with the president and the parliament of their initiatives.

Keywords: polnomochiya prezidenta, polnomochiya parlamenta, formy pravleniya, prezident i parlament, Konstitutsiya Kyrgyzstana, konstitutsionnye reformy, veto prezidenta, ukazy prezidenta, naznachenie referenduma.

Аннотация: В настоящей статье автор познакомит читателей с избирательными системами, сформировавшимися на сегодняшний день в кантонах Швейцарской Конфедерации. В статье дается общая характеристика порядка избрания высших выборных органов власти кантонов, а также раскрываются особенности избирательных систем кантонов, которые отражают исторический процесс развития и становления составных частей Швейцарской Конфедерации. Избирательная система каждого кантона отличается своеобразием и заслуживает отдельного внимания и изучения. Регулирование избирательных правоотношений в каждом кантоне устанавливается кантоном самостоятельно. Вопросы, которые не были делегированы Конфедерации кантонами, нашли свое закрепление в кантональном законодательстве. Такие вопросы, в первую очередь, касаются порядка избрания члена(ов) Совета кантонов, порядка формирования законодательного органа кантона, порядка избрания правительства кантона, судей первой инстанции, мировых судей и органов МСУ с парламентской структурой. При исследовании избирательных систем кантонов автор дополнил научно-теоретический анализ эмпирическими данными, которые предоставлены в виде таблицы. Столь широкая реализация принципа народовластия в кантонах Швейцарской Конфедерации является одной из знаковых характеристик основ конституционного строя Швейцарии. Таким образом, наряду с федеральным законодательством законодательство каждого кантона Швейцарии отводит важное место закреплению принципа народовластия и институтов представительной и прямой демократии.

Ключевые слова: кантон, избирательное право, Ландсгемайнде, избирательный процесс, Швейцария, кантональные выборы, судьи первой инстанции, коммуны, МСУ, коммунальный парламент.

Abstract: In the following article the author introduces the readers to the election systems of the cantons of the Swiss Confederation. The article describes a general characteristic of holding the elections of the supreme elected authorities of the cantons, as well as reveals the features of the election systems of the cantons, which reflect the development and formation of the cantonal authorities of the Swiss Confederation. The election system of each canton is peculiar and deserves special attention and study. Regulation of electoral legal relations in each canton is set independently by the canton. The questions, which have not been delegated to the Confederation by the cantons, are embodied in the cantonal legislation. These issues primarily refer to the order of election of the member(s) of the Council of States, the order of formation of the legislative body of the canton, the order of election of the executive body of the canton, trial court judges, magistrates and local self-government elections where representative body with parliamentary structure exists. During the study of election systems of the cantons the author has added scientific and theoretical analysis by the empirical data, which is provided in the table below. Such a wide implementation of the principles of democracy in the cantons of the Swiss Confederation is one of the most significant characteristics of the constitutional basis of Switzerland. Thus, the federal legislation along with the cantonal legislation places an important role on the principles of democracy as well as on the institutions of representative and direct democracy.

Keywords: canton, electoral law, Landsgemeinde, electoral process, Switzerland, cantonal elections, voting by post, communes, ballot, communal parliament.

Аннотация: Статья посвящена история создания и эволюции Гражданского кодекса Франции, а также его влиянию на правовое развитие современного мира. С момента создания Кодекс служил не только образцом гражданско-правовой кодификации для многих других государств Европы, Латинской Америки, Азии, но и стандартом законодательной техники. В статье анализируются пути развития Гражданского кодекса Франции, существующие проблемы правоприменительной практики, его значение для обеспечения единства нации, консолидации творческих сил, укрепление уважения к праву. Особое внимание обращено на дискуссии о дальнейшей судьбе Гражданского кодекса Франции, развернувшиеся еще в 2004 г., в год его двухсотлетия, и не прекращающиеся до сих пор. Центральное место в этих дискуссиях занимают темы европеизации и интернационализации права, модернизации гражданско-правового регулирования, стремительно развивающихся процессов рекодификации. Автор призывает учитывать европейские и международные стандарты, существующие экономические и социальные условия при модернизации Кодекса и осуществлении рекодификации, подтверждая свои выводы на примере процессов реформирования договорного права, начавшихся во Франции в 2005 г.

Ключевые слова: Французский гражданский кодекс, кодификация, рекодификация, европеизация и интернационализация права, реформа договорного права, европейское публичное право, европейское частное право.

Abstract: The article is devoted to the history of creation and evolution of the Civil Code of France and to its influence on legal development of the modern world. From the moment of its creation the Code has served not only as the sample of the civil law codification in many countries of Europe, Latin America, Asia, but as a standard of legislatice technique. The author analyses the ways of development of the Civil Code of France, existing problems of law application practice, its significance for the provision of the unity of nation, consolidation of creatice forces, strengthening of the respect to law. Special attention is paid to the discussions about further fate of the Civil Code of France, which have started in 2004, in its bicentennial year and which still continue in our days. The central place in these discussions is occupied by themes of europeanization and internalization of law, modernization of civil law regulation, swiftly developing processes of recodification. The author calls to take into account European and international standards, existing economic and social conditions in the processes of modernization of the Code and recodification, confirming her conclusions on the example of the processes of the reform of contract law launched in France in 2005.

Keywords: Civil code of France, codification, recodification, europeanization and internalization of law, reform of contract law, European public law, European private law.

Аннотация: В данной статье автор рассматривает французский Гражданский кодекс (Кодекс Наполеона) как результат творческой работы французских юристов и как системообразующий документ, в котором проявляются характерные черты французской правовой традиции. Подчеркивается важность учета такого зарубежного опыта как при совершенствовании отечественного законодательства, так и при научной работе. При этом для указанных целей автором отмечается необходимость наличия переводов французского Гражданского кодекса, которые были бы не только актуальными с фактической точки зрения, включая последние изменения и дополнения, но и носили бы по-настоящему научный характер, давая почву для дальнейшей основательной работы. В статье указывается, что в таких переводах, в том числе содержащих комментарии законодательства, должны присутствовать необходимые ссылки на источники, а также информация об истории изменения соответствующих правовых норм и их прежних редакциях. Автор приводит примеры удачных, по его мнению, переводов, а также указывает на то, каким образом можно было бы улучшить иные переводы французского Гражданского кодекса. При совершенствовании законодательства крайне важным является вопрос сохранения его самобытности при внимательном отношении к собственному гражданско-правовому наследию, без слепого копирования зарубежных норм. По мнению автора, такому отношению следует учиться у французских юристов. На примере принятия Кодекса Наполеона, рассматриваются также вопросы построения законотворческого процесса и соблюдения баланса между конкретизацией и абстракцией при кодификации гражданского законодательства.

Ключевые слова: сравнительное правоведение, гражданское право, гражданский кодекс, Кодекс Наполеона, кодификация, институциональная система, юридический перевод, правотворчество.

Abstract: In this article the author examines the French Civil Code (Napoleonic Code) as a result of creative work of French lawyers and as a complex document, which reflects characteristic features of the French legal tradition. It is emphasized that it is important to consider such foreign experience both when improving domestic legislation and when conducting theoretical research. At the same time the author stresses that for these purposes it is essential to have the translations of the French Civil Code, which are not only up to date from the factual point of view, including the newest amendments and additions, but have the real theoretical nature, giving ground for the further profound work. It is pointed out in the article that such translations, including those containing comments on the legislation, should have the necessary references to the sources and also the information on amendments of the corresponding provisions of law and their prior wording. The author gives examples of the translations that are successful in his opinion and also the ideas on how to improve other translations. When improving the legislation it is vital to keep its national identity while paying close attention to the own legacy of civil law, without blindly copying rules of the foreign law. In the author’s opinion we can learn such attitude from the French lawyers. In terms of adoption of the Napoleonic Code there are also examined such issues as setting up the legislative procedures and maintaining the balance between concretisation and abstraction when codifying civil law.

Keywords: comparative law, civil law, civil code, Napoleonic Code, codification, institutions system, legal translation, lawmaking.

Аннотация: В статье Е.И.Каминской анализируется механизм действия в французском гражданском праве одного из основополагающих принципов гражданского права – принципа свободы договора (автономии воли), закрепленного в статье 1134 Французского гражданского кодекса. Рассматривается соотношение этого принципа с принципом добросовестного исполнения договора («pacta sunt servanda») и сравниваются подходы французского, российского и отчасти германского законодателя к решению проблемы свободы и долженствования, диспозитивности и императивности в гражданском праве. Автор статьи полагает, что приемы юридической техники, используемые Французским гражданским кодексом в этих целях, являются уникальными. Они позволяют достигать продуманного баланса интересов сторон в договорных отношениях, а также баланса интересов субъектов частного права и государства в целом. Французское гражданское право предусматривает отдельные случаи ограничений воли частных лиц, но на этом не останавливается. С помощью особой юридический терминологии и специально установленных презумпций французский законодатель фактически закрепляет приоритет общественного интереса перед волей частного лица. В этом, по мнению автора статьи, проявляется особое значение, которое французский законодатель отводит началам «естественного права», о чем, в частности, свидетельствует концепция разработки и история применения Французского гражданского кодекса. В этой связи затрагивается общая проблема действия нормпринципов в гражданском праве и тех практических возможностей, которые они открывают.

Ключевые слова: договор, соглашение, свобода, свобода договора, автономия воли, Французский гражданский кодекс, диспозитивность, долженствование, принципы гражданского права, юридическая техника, толкование, общественный интерес, приоритет, закон, справедливость.

Abstract: The present article focuses on a fundamental legal principle of freedom of contract as it has been introduced and brought into life by Section 1134 of the French Civil Code. Any contract is naturally based on the discretion of its parties and cannot be legally formed at the absence of such discretion, the said idea being fully supported by the French civil law. It is, however, the vital concern of the authors of the Code that a certain counterweight shall necessarily be applied while enforcing the principle of the freedom of contract, and namely that of fair dealing rule. Correspondence between, and not pure confrontation of, the two abovementioned doctrines – those of liberty (freedom of contract) and of duty (“pacta sunt servanda”) in contractual relations, along with discretional and strict law rules, – makes the main feature of the French approach as compared to other national civil law approaches. The author of this article insists that the legal tools used by the French Civil Code with the view to marry personal rights to public interest be extraordinary. Limitations imposed on the right to contract which are specially provided by the text of statute present but a point of departure for the French civil law. The Civil Code goes further and establishes priorities and assumptions so that courts are thereby offered general directions in application of law. Noticeable is the fact that under the French contract law priority evidently goes to public interest, and not to individual one, so that the French version of the freedom of contract doctrine turns out to be seriously restricted.

Keywords: contract, agreement, freedom of contract, liberty, the French Civil Code, non-compulsory regulation, discretionary rules, obligation, duty, principles governing civil law, legal wording, construction of legal rule, public interest, priority, statute, equity.

Аннотация: В представленной статье автор обращается к опыту гносеологического анализа категории «правовая система» со стороны представителей различных научных школ и течений: позитивистской постпозитивистской, социологической и т.д. Устанавливается, в частности, что с точки зрения объема понятия «правовая система» можно говорить о двух основных методологических платформах в ее оценке – нормативной и социологической. Если в первом случае объем категории «правовая система» исчерпывается лишь нормативной основой, то во втором ее содержание укрупняется за счет новых элементов. Автор подчеркивает, что особое место в системе оценки правовой системы занимает культурно-ценностный подход. Используемый в сочетании с цивилизационной методологической платформой, сложившейся в юридической компаративистике, он способен вскрыть не только формальные стороны правового феномена, но и скрытые его свойства и стороны. Также в статье проводится презентация четырех основных составляющих правовой системы: нормативноправовой, организационно-правовой, функциональной и идеологической. По ходу изложения материала автор делает вывод о необходимости интенсификации исследований означенного феномена в рамках общей теории права.

Ключевые слова: право, правовая система, теория права, подход, оценка.

Abstract: In this article, the author refers to the experience of the gnoseological analysis of the category of "legal system" by representatives of various streams and schools of thought: positivist, post-positivist, sociological, etc. In particular, it is established that in terms of the scope of the “legal system” concept we can speak about two main methodological platforms when assessing it: the regulatory one and the sociological one. While in the first case the scope of the “legal system” notion is limited to the regulatory framework only, in the second case its content is enlarged due to new elements. The author points out that a special place in the legal system assessment is occupied by a cultural and value-based approach to the assessment. Used together with the civilizational methodological platform developed in comparative law (legal comparativistics), it is able to reveal not only the formal aspects of the legal phenomenon, but its hidden features and aspects as well. The article also presents four main components of the legal system: regulatory, organizational, functional and ideological. In course of presenting the material, the author makes a conclusion on the need to intensify the research of the said phenomenon within the framework of the general theory of law.

Keywords: law, legal system, theory of law, approach, assessment.

Аннотация: Религиозным посягательствам в уголовном праве древней и раннесредневековой Германии уделялось самое пристальное внимание. Это объясняется тем, что франкская монархия была создана церковью и одновременно церковь в варварском обществе была создана франкской монархией, а франкские короли содействовали укреплению церкви. Это политическое, правовое и социальное взаимопроникновение выражалось в том, что христианство при Меровингах получает характер «привилегированного принудительного учреждения», а принадлежность к нему не являлось уже делом внутреннего свободного убеждения – оно являлось обязанностью подданного государства. Все религиозные преступления в раннесредневековой Германии, получившие отражение в первых варварских правдах, можно условно разделить на две группы. К первой можно причислить преступные деяния, которые перешли в новые законы из времен язычества, но не противоречили христианским законам ни по форме, ни по содержанию. Ко второй относились преступления, посягающие на интересы христианской религии и возникающие уже в христианскую эпоху. Будучи зафиксированными в первых варварских правдах, религиозные преступления еще не были четко систематизированы, в большей степени они посягали не столько на догму, сколько на внешние обрядовые практики, но эти нормы уже достаточно устойчиво и надежно защищали новый объект уголовно-правовой охраны в раннесредневековой Германии – основы религиозного мира.

Ключевые слова: раннесредневековая Германия, религиозные преступления, обрядовые практики, христианская догма, уголовно-правовая охрана, идолопоклонничество, колдовство, раздор в церкви, богохульство, клятвопреступление.

Abstract: Religious abuse in the criminal law of ancient and early medieval Germany was paid the closest attention. This is due to the fact that the Frankish monarchy was established by church and at the same time the church in barbarian society was established by Frankish monarchy, and the Frankish kings helped to strengthen the church. This political, legal and social interpenetration was expressed in the fact that Christianity of Merovingian receives character of a "privileged enforcement agency" and belonging to it was not already a matter of free internal beliefs – it was the duty of citizens of the state. All religious crimes in early medieval Germany, as reflected in the first Ancient Germanic law, can be divided into two groups. The first could be considered as criminal acts that have become new laws from pagan times, but did not contradict the Christian laws, either in form or content. The second concerned crimes that infringe on the interests of the Christian religion and emerging in the Christian era. As laid down in the first Ancient Germanic law, religious crimes have not yet been clearly systematized, the more they encroach less on dogma, but rather on external ritual practices, but these standards was already quite stable and reliably defended the new object of criminal law protection in early medieval Germany – the foundations of the religious peace.

Keywords: early medieval Germany, religious crimes, ritual practices, the Christian dogma, criminal-law protection, idolatry, sorcery, strife in the church, blasphemy, perjury.

Аннотация: Статья посвящена сравнительно-правовому измерению времени и пространства как фундаментальных категорий права. Изначально, с момента рождения права, они воспринимались как его имманентные свойства, определявшие его временные и пространственные пределы. В доказательство этого тезиса в статье анализируются священные писания и первые светские законодательные акты. Так, Тора, а вслед за ней Ветхий Завет закрепляли такие свойства (проявления) времени в законодательстве и в правоприменительной практике, как вечность, прерывность, избирательность и прекращение действия, цикличность развития, детерминированность (неизбежность) наступления событий или юридических фактов и неподвластность человеку течения времени. Многие из указанных временных свойств права можно обнаружить в коранических, ведических, других священных писаниях, а также в памятниках светского законотворчества разных эпох и правовых традиций. В дальнейшем правовом развитии временные свойства права не оставались неизменными. Они менялись, приобретали новые черты, сохраняя, вместе с тем, неразрывную связь с теми первоисточниками, которые дали им жизнь. В священных писаниях и в памятниках правотворчества древности можно обнаружить и разные пространственные свойства (проявления) права. Тора, Коран, священные книги индуизма, буддизма, других религиозных традиций выделяли пространство суверенной власти государств, которое ограничивалось их территориальными границами и могло включать анклавы чужеродного права. Вместе с тем, существовало также пространство религиозно-правового индивидуального и общественного сознания, которое выходило за пределы государственных границ. . Такой дуализм пространственных пределов права сохраняется и в наши дни, в частности, в иудейской и исламской правовых традициях. Существовали и другие пространственные проявления права. Наряду с нормами общего действия, были нормы, распространявшие свое действие на некоторые территории государства, определенные этнические, купеческие, ремесленные и земледельческие общины, на отдельные семьи, лица и принадлежащие им объекты движимой и недвижимой собственности. Единство и, вместе с тем, фрагментарность пространственных пределов права сохраняется и в современном праве. Остается и рожденное с древних времен стремление к расширению территориального пространства права за пределы создавших их государств.

Ключевые слова: время, пространство, право, правовые традиции, священные писания, памятники правотворчества, временные свойства права, пространственные свойства права.

Abstract: The article is devoted to comparative law dimension of time and space as fundamental categories of law. Initially, from the birth of law, they were acknowledged as its immanent attributes determining its temporal and spatial limits. Proving this, the author analyses sacred scriptures and first secular legislative acts. For instance, Torah and after it the Old Testament laid down such features (manifestations) of time in legislation and in application of law, as eternity, discontinuity, selectivity and termination of action, cyclicity of development, determinacy (inevitability) of events and legal facts and impossibility to subordinate the flow of time. Many of the aforesaid temporal features one may find in the Quranic, Vedic, other sacred scriptures, as well as in the monuments of secular legislation of different epochs and legal traditions. In the further legal development temporal features of law were not left unaltered. They have been changing, obtaining new features, preserving at the same time inseparable link with the initial sources which had given them life. Sacred scriptures and monuments of ancient law reveal different spatial attributes (manifestations) of law. Torah, Quran, sacred books of Hindu, Buddhist and other religious traditions had singled out the space of sovereign power of a state which was limited by national territorial boundaries and which was often including the enclaves of alien law. At the same time there had been a space of religious law individual and public conscience which was not limited by any state boudaries. Such dualism of spatial limits of law is preserved in our days, in particular, in Judaic and Islamic legal traditions. Other spatial manifestations of law also existed. Along with the norms of general action, there were norms embracing certain territories of the state, appropriate ethnical, merchant, artisan, agricultural communities, separate families, persons and belonging to them objects of movable and immovable property. Unity and at the same time fragmentation of spatial limits of law is also preserved in modern law. There also exists the expiration born in ancient time for enlarging the spatial space of law beyond the boundaries of their states.

Keywords: Time, space, law, legal tradition, sacred scriptures, monuments of law, temporal features of law, spatial features of law.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы многоуровневого управления в ЕС в свете конституционного плюрализма. Автор отмечает, что в современном глобальном мире конституционный плюрализм бросает вызов традиционным правовым учениям, не способным предложить решение вновь возникающим проблемам. При этом сама европейская интеграция трансформировала правовой плюрализм, основывающийся на взаимном существовании национального и международного права, во взаимодействие между различными уровнями конституционных институтов. Современный процесс глобализации все еще находится в поиске своего собственного конституционного порядка и верховенства права и глобальные стандарты взаимодействия с национальными правовыми системами все еще опираются на принцип pacta sunt servanda. Распространение конституционной организации власти на глобальный уровень тесно связано с понятием общественного конституционализма, имеющего отношение к расширению объема правового регулирования, что стало одной из основных тенденций конституционного развития четвертого поколения. Общественный конституционализм сосредотачивает внимание на увеличении числа субъектов, принимающих участие в процессе принятия политических решений, и накладывает ограничения на их действия. Автор отмечает возрастающую значимость международно-правовых стандартов и норм «мягкого права». Они выполняют роль связующего звена между национальным и глобальным конституционализмом и обеспечивают совместимость различных правовых систем в рамках современного конституционного плюрализма.

Ключевые слова: многоуровневое управление, глобализация, конституционализм, конституция, международно-правовые стандарты, мягкое право, Европейский Союз.

Abstract: The article considers the issues of multi-level governance in the EU in the light of constitutional pluralism. The author notes that in contemporary global age constitutional pluralism poses challenges to traditional legal theory failure to explain emerging new issues. At the same time European integration transformed the legal pluralism built on the coexistence of national and international law into interaction between various levels of constitutional arrangements. Globalization is still looking for its own constitutional order and the rule of law and global standards interaction with national constitutional orders has still to rely on pacta sunt servanda principle. Expanding constitutional governance at global level is related to the concept of societal constitutionalism relating to broadening the scope of regulation which has been one of the main trends in the fourth constitutional generation. Societal constitutionalism concerns the increasing number of actors in political decision-making process and poses limitations on their actions. The author notes the growing importance of international legal standards and norms of «soft law». International legal standards are within this context a linkage between national and global constitutionalism. They provide compliance of different legal orders of contemporary constitutional pluralism.

Keywords: multi-level governance, globalization, constitutionalism, constitution, international legal standards, soft law, European Union.

Аннотация: В статье обосновывается вывод автора о том, что введение уголовной ответственности юридических лиц является прогнозной тенденцией развития российского законодательства, и раскрывается объективная обусловленность введения такой ответственности. Статья обобщает ранее изданные публикации автора по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц, отсылая к этим публикациям и акцентируя внимание на обусловленности развития уголовного права в этой части в пространстве и времени. Автор приходит к выводу, что при наступлении социально-экономических перемен часто меняются объект уголовно-правовой охраны и подход к криминализации и декриминализации деяний, связанных с изменившимися экономическими и социальными отношениями. Как следствие, при этом может либо разрушаться сложившееся единообразие правовых решений в определенных группах стран, либо, наоборот, происходить сближение национальных законодательств в отдельных сферах. Обращается внимание на необходимость отношения к праву как к важному элементу в инструментарии системы управления обществом, оказывающему существенное влияние на экономику и общество в целом. При этом указывается, что уголовная ответственность юридических лиц установлена во многих странах мира и предусматривается международными договорами. Констатируется, что присоединение Российской Федерации к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок 1997 г. в целях создания условия для последующего вступления в члены Организации экономического сотрудничества и развития потребует установления уголовной ответственности юридических лиц за международный подкуп, поскольку, согласно сложившейся практике, к странам – кандидатам на вступление в ОЭСР, предъявляется требование установить исключительно уголовно-правовую ответственность за соответствующие деяния. Приводятся материалы о введении уголовной ответственности юридических лиц в Китайской Народной Республике, которая, как и Российская Федерация, принимает меры по правовому обеспечению перехода от социалистических к рыночным экономическим отношениям.

Ключевые слова: сравнительное правоведение, обусловленность развития уголовного права в пространстве и времени, уголовная ответственность юридических лиц, китайское законодательство об уголовной ответственности юридических лиц, международные договоры, Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных комм

Abstract: The article explains the author's conclusion that the imposition of criminal liability of legal persons is forecast trends of development in the Russian legislation, and the objective conditionality of introduction of such liability is revealed. Article summarizes previously published author's publications on the introduction of criminal liability of legal persons, referring to these publications and focusing on the conditionality of development of the criminal law in this part in space and time. The author concludes that upon the occurrence of socio-economic changes often change the object of criminal law protection and approach to criminalization and decriminalization of offenses related to the changed economic and social relations. As a result, the prevailing uniformity of legal decisions in certain groups of countries can be destroyed or, conversely, a convergence of national laws in some areas can occur. The attention is paid to the need to attitude to the law as an important element in the tool management system of community which has a significant impact on the economy and society as a whole. It is indicated that the criminal liability of legal persons is established in many countries and is provided by international treaties. It is stated that the accession of the Russian Federation to the OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions of 1997 in order to create conditions for the subsequent membership in the Organization for Economic Cooperation and Development will require the establishment of criminal liability of legal persons for international bribery, because according to established practice, the countries – candidates for accession to the OECD, are required to install only the criminal liability for such acts. The materials to introduce criminal liability of legal persons in the People's Republic of China , which, like the Russian Federation, is taking steps to ensure the legal transition from socialist to market economic relations are presented.

Keywords: comparative law, due to the development of criminal law in space and time, the criminal liability of legal persons, Chinese law on criminal liability of legal persons, international treaties, the OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Trans

Аннотация: Статья посвящена философско-теоретическому анализу понятий пространства и времени в интеграционном праве. Подчеркивается взаимная связь этих понятий, усиливающих свою роль в современных условиях. Отмечается увеличение географических пространственных масштабов интеграционных организаций и усиление их влияния в процессе глобализации, а также сокращение периодов времени, в течение которых происходят сегодня судьбоносные для мира события. Исследуются формы и виды интеграционных организаций через призму взаимодействия и взаимовлияния пространства и времени. Анализируется такое явление как интеграция интеграций, которое рождает новые возможности влияния интеграционных процессов на процессы глобализации и их протекание во времени и пространстве. Особое внимание уделено интеграционному развитию на постсоветском пространстве, особенно в форме Евразийского экономического союза, который совместил в себе черты европейских, азиатских и иных интеграционных организаций и в ходе практической деятельности призван способствовать переводу процессов глобализации в более демократическом, общецивилизационном направлении. Развитие каждой интеграционной организации сопоставляется со стадиями развития человека: рождение, молодость, зрелость, старость и смерть. Даются характеристики каждого этапа, а также тенденции и основные направления развития интеграционного права.

Ключевые слова: философия наднационального права, пространство, время, интеграционное право, интеграционные организации, международное право, национальное право, ЕС, РФ, глобализация.

Abstract: The article is devoted to the philosophical and theoretical analysis of the concepts of space and time in the integration law. It emphasizes the interconnection of these concepts, reinforcing their role in the modern world. There is an increasing geographical spatial scale of integration organizations and strengthening of their influence in the process of globalization, as well as reduction of the period of time during which the highly crucial for the world events are taking place. We study the forms and types of integration organizations through the prism of interaction and mutual influence of space and time. The phenomenon of integration of integrations, which creates new opportunities to influence the processes of globalization and their course in time and space are analyzed. Particular attention is paid to the development of integration in the post-Soviet aria, especially in the form of the Eurasian Economic Union, which combined the features of European, Asian and other integration organizations and in the course of practice is intended to promote the translation of globalization in a more democratic, civilizational direction. Development of each integration organization is compared to the stages of human development: birth, youth, maturity, old age and death. The characteristics of each stage are given. The trends and the main directions of future development of the integration law are analyzed.

Keywords: philosophy of the supranational law, space, time, integration law, integration organizations, international law, national law, EC, RF, globalization.

Аннотация: В статье рассматриваются пространственно-временные характеристики международного права, которые характеризуют международное право как социальный нормативный регулятор межгосударственных отношений. При этом действие международного права в пространстве анализируется с учетом категории объектной сферы международного права и ее соотношения с категориями «пространственной» или «территориальной» сферы действия международного права. Кроме этого, в статье исследованы сложившее в практике международно-правового регулирование использование понятий «территория» и «пространство» не только в смысле качественных характеристик действия норм международного права, но и как конкретного предмета международно-правовых отношений. В этих целях проводится анализ понятия территория и ее отдельных частей, сложившийся в доктрине и практике международного права, а также в национальном законодательстве России. Наряду с этим рассматриваются примеры устойчивого использования термина «пространство» применительно к отдельным объектам международно-правового регулирования (воздушное пространство, космическое пространство и др.), а также нового явления в международном праве – международно-правовых интеграционных пространств (единое экономическое пространство). Рассматривая различные смыслы термина «пространства», вводится новое понятие «внутреннего пространства», под которым понимается нормативное наполнение сферы действия норм международного права или предметной сферы действия международного права. В этой связи отмечается, что исторический прогресс международного права сопровождался неуклонным расширением его внутренних границ. Анализируется международно-правовое временное развитие, которое подчиняется тем же закономерностям социальных изменений, которые можно наблюдать и в иных социальных процессах или системах.

Ключевые слова: международное право, межгосударственные отношения, социальный нормативный регулятор, пространственная и территориальная сфера действия международного права. Международно-правовое времен

Abstract: The article considers the spatial and temporal characteristics of international law that characterize international law as a social normative regulator of interstate relations. Wherein the effect of international law in the space is analyzed taking into account the category of the object sphere of international law and its relation to the categories of "spatial" or "territorial" scope of international law. In addition, the article examines the current practice of international legal regulation of the use of the concepts of "territory" and "space" not only in terms of the quality characteristics of existing norms of international law, but also as a specific subject of international legal relations. For these purposes, an analysis of the concept of territory and its separate parts, formed in the doctrine and practice of international law, as well as in the national legislation of Russia. Along with this the examples of sustainable use of the term "space" in relation to individual objects of international legal regulation (air space, outer space, and others.), as well as a new phenomenon in international law – international legal integration spaces (a common economic space) are considered. Considering the various meanings of the term "space" a new term "inner space", which refers to the normative content of the scope of international law or the substantive scope of international law is introduced. In this regard, it is noted that the historical progress of international law was accompanied by a steady expansion of its internal borders. The international legal temporary development which is subject to the same social changes that can be observed in other social processes or systems is analyzed.

Keywords: international law, international relations, social normative regulator, spatial and territorial scope of international law, international legal development of time dimension.

Аннотация: Статья посвящена анализу проблем и перспектив развития и функционирования Евразийского экономического союза как правопреемника Таможенного союза. В работе рассматривается хронологический и пространственный параметры продвижения евразийской интеграции на постсоветском пространстве. В хронологическом аспекте формированию Евразийского экономического союза предшествовали четыре Таможенных союза, созданных в соответствии с международными договорами. С точки зрения пространственного аспекта Евразийский экономический союз расширился за счет вступления в него новых членов – Республики Армения и Кыргызской Республики. В то же время необходимо и дальнейшее расширение Евразийского экономического союза, как за счет наращивания совместных сфер сотрудничества, так и за счет приема новых членов. Отмечается тот факт, что в настоящее время сотрудничество государств-членов Евразийского экономического союза носит достаточно ограниченный характер. Однако достижение даже такого уровня является крупным прогрессом для постсоветских государств. При этом опыт Европейского Союза при строительстве Евразийского экономического союза не может слепо заимствоваться, а подлежит глубокой проработке и адаптации. В статье содержатся предложения по расширению международно-правовой базы Евразийского экономического союза в части разработки и принятия Евразийской антикоррупционной стратегии. При этом подчеркивается позитивная роль международных антикоррупционных стандартов, которые могут быть закреплены в Евразийской антикоррупционной стратегии. Предлагается также заключение международного договора о согласованных подходах государств-членов Евразийского экономического союза к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведению аварийно-спасательных работ. Даются конкретные предложения по структуре и содержанию данного договора.

Ключевые слова: интеграция, Евразийский экономический союз, Таможенный союз, международно-правовое регулирование, хронологический фактор, пространство, время, международный договор, Евразийская антикоррупционная стратегия, чрезвычайные ситуации, предупреждение, ликвидация, международное сотрудничество.

Abstract: The article is devoted to the analysis of problems and prospects of the development and functioning of the Eurasian economic Union as the successor of the Customs Union. The paper considers the spatial and chronological parameters of promotion of Eurasian integration in the post-Soviet space. In chronological aspect of the formation of the Eurasian economic Union was preceded by four of the Customs Union established in accordance with international treaties. From the point of view of the spatial dimension of the Eurasian economic Union it was enlarged by the accession of new members of the Republic of Armenia and the Kyrgyz Republic. At the same time it is necessary to further expansion of the Eurasian economic Union, by increasing joint areas of cooperation, and by the admission of new members. The fact that at the present time the cooperation of the member States of the Eurasian economic Union is quite limited is noted . However, achieving even this level is a major progress for the post-Soviet States. The experience of the European Union in the construction of the Eurasian economic Union cannot be blindly adopted, but is subject to deep study and adaptation. This article contains a proposal for the extension of the international legal framework of the Eurasian economic Union in the development and adoption of the Eurasian anti-corruption strategy. The positive role of the international anti-corruption standards, which can be fixed in the Eurasian anti-corruption strategy are highlighted. The conclusion of an international agreement on harmonized approaches of the member States of the Eurasian economic Union to the prevention and liquidation of emergency situations of natural and technogenic character and conduct of rescue operations is also proposed. Specific recommendations on the structure and contents of this agreement are also presented.

Keywords: integration, Eurasian economic Union, Customs Union, international legal regulation, the chronological factor, space, time, international treaty, the Eurasian anti-corruption strategy, emergency, prevention, elimination, international cooperation.

Аннотация: 3-4 декабря 2014 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения состоялся IV Международный конгресс сравнительного правоведения «Пространство и время в международном и национальном праве», в котором приняли участие многие ведущие российские и зарубежные ученых, специалисты в области сравнительного правоведения и международного права. В рамках Конгресса были проведены секции «Проблемы суверенитета и пространственных пределов государственной власти», «Действие права во времени в сравнительно-правовой перспективе», «Территории в международном праве: вопросы практики», круглый стол « «Нормы национального права в фокусе международного правосудия», круглый стол молодых компаративистов. «Проблемы современных правовых пространств». На пленарном заседании были представлены основные доклады заместителя директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ В.И. Лафитского и заместителя председателя Европейской комиссии за демократию через право Е. Танчева. Пленарное заседание было продолжено в рамках трех дискуссионных сессий: «Международное нормативноправовое и правоприменительное восприятие пространства и времени», «Пространство и время в правовой доктрине и практике государств современного мира», «Гармонизация международно-правовых и национально-правовых моделей пространства и времени». Обзор работы секций и круглых столов, общего и дискуссионных сессий пленарного заседания завершает изложение рекомендаций, принятых на Конгрессе сравнительного правоведения.

Ключевые слова: сравнительное правоведение, право, международные отношения, зарубежные государства, пространство, время, суверенитет, перспектива, интеграция, Конгресс сравнительного правоведения.

Abstract: The article is devoted to the IVth International Congress of Comparative Law devoted to the theme “Time and Space in International and National Law” which was organized on 3th – 4th of December, 2014 by the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of Russian Federation with the participation of the Venice Commission and where have taken part many leading Russian and foreign specialists in the field of comparative jurisprudence and international law. Within the framework of the Congress there three sections “Problems of Sovereignty and Spatial Limits of State Power”, “Temporal Action of Law in Comparative Law Perspective”, “Territories in International Law: Practical Issues”, round table “Norms of National Law in the Focus of International Justice”, round table of young comparative law specialists “Problems of Modern Legal Spaces”. At the plenary session there were two main reports presented by V. Lafitsky, the deputy director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Russian Federation Government, and by E. Tunchev, deputy chairman of the European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission of the Council of Europe). Plenary session was continued by three discussion sessions “International Normative Legal Comprehension of Space and Time”, “Space and Time in the Legal Doctrine of Modern World”, “Harmonization of International Law and National Law Models of Space and Time”.

Keywords: comparative law, jurisprudence, international relationships, foreign states, space, time, sovereignty, perspective, integration, Congress of Comparative Jurisprudence.

Аннотация: Конституция США (ст. VI) устанавливает, что «все договоры, которые заключены или будут заключены от имени Соединенных Штатов, являются верховным правом страны». Верховный суд с давних пор проводит различие между договорами, «эквивалентными акту законодательства», и, следовательно, применимыми в судах, и теми договорами, которые должны быть «исполнены законодателем», имея в виду, что они не могут быть применены в судах, пока не имплементированы Конгрессом и Президентом. Верховный суд подробно рассмотрел доктрину самоисполнимости в решении 2008 г. Medellin v. Texas. В 2004 г. Международный Суд установил, что США нарушили ст. 36 Венской конвенции о консульских сношениях, своевременно не сообщив 51 мексиканскому гражданину об их правах уведомить консульское учреждение об аресте. Верховный суд постановил, что это решение не является непосредственно применимым внутригосударственным правом. Хотя договор может представлять собой международное обязательство, он не является внутригосударственным правом, заявил Суд, пока Конгресс не издаст статуты, имплементирующие его, или в самом договоре не будет выражено намерение, что он является «самоисполнимым» и ратифицирован на этих условиях. Ни один из соответствующих договоров не создает обязательное федеральное право при отсутствии имплементационного законодательства, а такое законодательство не издано. Решение Суда оставляет неясным, является ли несамоисполнимый договор только неприменимым судами или он вообще не обладает статусом внутригосударственного права. Это может поставить под вопрос статус многочисленных действующих двусторонних и многосторонних договоров, в отношении которых не издано имплементационное законодательство и не имеется явного свидетельства, что они являются самоисполнимыми.

Ключевые слова: консульское уведомление, Международный Суд, Верховный суд США, решение Medellin v. Texas, самоисполнимые договоры, несамоисполнимые договоры, право частного лица, право на частный иск, презумпция самоисполнимости договоров, презумпция несамоисполнимости договоров.

Abstract: The US Constitution (art. VI) states that “all treaties made, or which shall be made, under the authority of the United States, shall be the supreme law of the land”. Early in the country history, the U.S. Supreme court distinguished between treaties “equivalent to an act of legislature” – and therefore enforceable in the courts – and those “the legislature should execute” – meaning they could not be enforced in the courts until implemented by Congress and the President. The Supreme court addressed the self-execution doctrine at some length in its 2008 decision, Medellin v. Texas. In 2004 the International Court of Justice found that the United States had violated art. 36 of the Vienna convention on consular relations by failing to inform 51 Mexican nationals of their rights to have their consulate notified of the arrest. The Supreme court held that this judgment is not directly enforceable as domestic law. While a treaty may constitute an international commitment it is not binding domestic law, the Court said, unless Congress has enacted statutes implementing it or the treaty itself conveys an intention that it be “self-executing” and is ratified on that basis. None of the relevant treaties creates binding federal law in the absence of implementing legislation, and no such legislation has been enacted. The opinion of the Supreme court leaves unclear whether a non-self-executing treaty is merely judicially unenforceable, or whether it more broadly lacks the status of domestic law. This could call into question the status of many existing bilateral and multilateral treaties for which there is neither domestic implementing legislation nor a clear record that they are self-executing.

Keywords: the consular notification, the International Court of Justice, the U.S. Supreme court, the Medellin v. Texas decision, self-executing treaties, non-self-executing treaties, a private right, a private right of action, a presumption in favor of treaty self-execution, a presumption against treaty self-execution.

Аннотация: Предметом исследования является правовое регулирование вопросов обеспечения прозрачности и открытости в деятельности юридических лиц. В статье анализируются международные договоры, а также акты региональных организаций, действующие в рассматриваемой сфере, в числе которых: Директива Европейского парламента и Совета № 2005/60/ЕС от 26 октября 2005 г., Директива Европейской комиссии № 2006/70/ЕС от 1 августа 2006 г., Рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и др. Основное внимание в статье уделено вопросам идентификации бенефициарных владельцев. Раскрытие информации о бенефициарных владельцах служит целям определения схемы управления юридическим лицом, предотвращения отмывания (легализации) денег, коррупции, а также обеспечения соблюдения налогового законодательства указанными лицами. По результатам проведенного анализа международного правового регулирования вопросов прозрачности и открытости деятельности юридических лиц автором даются рекомендация по совершенствованию российского законодательства в рассматриваемой сфере. Методологический аппарат данного научного исследования составляют успешно апробированные в ходе фундаментальных и прикладных исследований общие и специальные методы научного познания, в числе которых: формально-логический метод, включающий в себя анализ и синтез, аналогию и сравнение; системно-структурный метод; формально-юридический; сравнительно-правовой; метод толкования права и др.

Ключевые слова: прозрачность деятельности, открытость деятельности, бенефициарное владение, идентификация бенефициарного владельца, противодействие коррупции, противодействие отмыванию денег, надлежащая проверка клиентов, директивы ЕС, ФАТФ.

Abstract: The subject of study is the international legal regulation of the issues of transparency and openness of the activities of juridical persons. The article analyzes the international treaties and acts of regional organizations active in this sphere, including the Directive of the European Parliament and of the Council number 2005/60 / EC of 26 October 2005, the European Commission Directive number 2006/70 / EC of 1 August 2006, Recommendations Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF), and others. The main attention is paid to the identification of beneficial owners. Disclosure of beneficial ownership serves the purpose of determining the control circuit of juridical persons, to prevent the laundering (legalization) of money, corruption, and ensure tax compliance by the said persons. According to the results of the analysis of the international legal regulation of transparency and openness of the activities of juridical persons the author provides recommendations for improvement of the Russian legislation in this area. The methodological device of this scientific research is made by the general and special methods of scientific knowledge which are successfully approved during basic and applied researches, among which: the formal and logical method including the analysis and synthesis, analogy and comparison; system and structural method; the legalistic; the comparative and legal; method of interpretation of the law, etc.

Keywords: transparency of activity of juridical persons, openness of activity of juridical persons, beneficial ownership, identification of beneficial owner, anti-corruption, anti-money laundering, the adequate verification of customer, EU, FATF.

Аннотация: В настоящей статья автор анализирует практику Европейского суда по правам человека по рассмотрению дел о нарушениях государствами ст. 11 Европейской конвенции о правах человека, предусматривающую свободу объединения. Данная свобода применительно к профсоюзным объединениям толкуется Судом довольно широко. В статье последовательно рассматриваются ее составляющие, такие как право на коллективные переговоры, право на забастовку или право на защиту от дискриминации, право на свободу выражения мнения и др. Автором были изучены решения Европейского суда по правам человека, размещенные в базе HUDOC, таким образом были проанализированы общие подходы Суда к свободе объединения применительно к профсоюзной деятельности. Практика Европейского суда по правам человека в области трудового права очень мало изучена в виду незначительного количества дел, посвященных непосредственно защите трудовых прав. При этом, несмотря на немногочисленность подобных решений, закрепленные в них правовые позиции Суда имеют огромное значение, как теоретическое, так и практическое. В качестве основного вывода хотелось бы отметить широкий подход Европейского суда к толкованию права на объединение и теоретическую возможность применять подобную широкую трактовку в национальных судах.

Ключевые слова: профсоюз, Европейский суд, свобода объединения, коллективные переговоры, дискриминация, забастовка, свобода выражения мнения, Европейская конвенция, член профсоюза, обязанности работодателя.

Abstract: The author analyzes the practice of the European Court of Human Rights on cases of violations of the art. 11 of the European Convention on Human Rights by states, which provides the freedom of association. This freedom with regard to trade union organizations is widely interpreted by the Court. The article includes analysis of its components, such as the right to collective bargaining, the right to strike or the right to protection from discrimination, the right to freedom of expression, and others. The author has studied the judgments of the European Court of Human Rights, located in the database HUDOC, so the Court approaches to freedom of association in relation to trade union activities are analyzed in general. The practice of the European Court of Human Rights in the field of labor law is not so much studied because of small number of cases dealing directly with the protection of labor rights. At the same time, despite the scarcity of such decisions the legal positions of the Court are of great importance, both theoretically and practically. As a main conclusion the author would like to mention a broad approach to the interpretation by the Court of the right to association and the theoretical possibility to apply such a broad interpretation by the national courts.

Keywords: trade union, European Court of Justice, freedom of association, collective bargaining, discrimination, strike, freedom of expression, the European Convention, a member of the trade union, employer obligations.

Аннотация: В статье рассматриваются изменения, внесенные в раздел VI ГК РФ «Международное частное право» в отношении обязательств вследствие неосновательного обогащения. Анализируются содержащиеся в Регламенте «Рим II» положения о праве, подлежащем применению к рассматриваемым обязательствам, проводится их соотношение с системой российского коллизионного регулирования (статья 1223 и статья 1223.1 ГК РФ). Отмечаются достоинства и недостатки введенных новелл коллизионного регулирования института неосновательного обогащения. На основе анализа положений Регламента автор отмечает современные тенденции коллизионного регулирования кондикционных обязательств (применение автономии воли сторон, влияние принципа наиболее тесной связи). С учетом выявленных тенденций предлагается внесение некоторых изменений в действующие российские коллизионные нормы в области неосновательного обогащения. При написании статьи были применены как как общенаучные (диалектический, системный, структурно-функциональный, методы и приемы формальной логики – анализ, синтез, индукция, дедукция), так и частнонаучные (исторический, формально-юридический, социологический, технико-юридический, сравнительно-правовой, лингвистический) методы познания. На основе проведенного сравнительноправового анализа российских коллизионных норм статьи 1223 ГК РФ и положений Регламента и с учетом выявленных тенденций коллизионного регулирования обязательств вследствие неосновательного автор пришел к следующим выводам: – о необходимости закрепления привязки lex causae condictionis в качестве основного общего коллизионного правила определения права, подлежащего применению; – о целесообразности включения в ст. 1223 ГК РФ правила о применении закона наиболее тесной связи в роли корректирующей привязки в дополнение к установленным коллизионным нормам; – о невозможности применения традиционного традиционного подхода на основе жесткой коллизионной привязки, отсылающей к закону места обогащения, в отношении обязательств из неосновательного обогащения, возникающих в сфере электронных платежей. Наиболее оптимальным, на наш взгляд, подходом для определения применимого права в таких случаях является применение закона наиболее тесной связи с использованием широкого круга критериев не только по субъекту правоотношения, но и по месту действия или обстоятельства, послужившего причиной наступления обогащения.

Ключевые слова: неосновательное обогащение, тенденции коллизионного регулирования, изменения ГК, международное частное право, коллизионные нормы, Регламент «Рим II», наиболее тесная связь, автономия воли сторон, дифференциация коллизионных привязок, гибкость коллизионного регулирования.

Abstract: The article considers the changes to Section VI of Civil Code of the Russian Federation “International private Law” in respect of unjust enrichment obligations. The author analyses choice of law provisions on unjust enrichment contained in Reglament “Rome II” and undertakes a comparison with Russian conflict of laws regulation system (articles 1223 and 1223.1 CC). The article outlines the advantages and disadvantages of the novelties of choice of law rules in unjust enrichment. Based upon on the analysis of the Reglament, the author ascertains the modern tendencies of conflict-of-law regulation in condictio obligations (application of party autonomy, influence of the most closest connection principle). Taking into account the tendencies as specified, there are some modifications to be proposed for introduction in current Russian choice of law rules. The methods of research which are used in the article include both general scientific (dialectic, system, structural functional methods as well as techniques of formal logic- analysis, synthesis, induction and deduction) and private scientific (historical, legal comparative, formal juridical, linguistic, sociological, juridical technical) ones. Based upon on the comparative analysis of Russian choice of law rules in article 1223 of the Civil Code and of the Reglament provisions and subject to the tendencies of conflict-of-law regulation in the area of unjust enrichment the author has made the following conclusions: – on necessity of “lex causae condictionis” as the main connecting factor of choice of law rule; – on addition of article 1223 of the Civil Code by the law of country to which the unjust enrichment obligation is most closely connected as a subsidiary choice of law rule together with the current choice of law norms; – on non-possibility of application of traditional approach on the basis of “rigid” connecting factor addressing to the law of place of unjust enrichment to unjust enrichment cases in the sphere of electronic payments. The most optimal approach in such cases is to apply the law of most closest connection with a wide range of criteria not only by subject of relationship, but by place of action or circumstance causing unjust enrichment.

Keywords: unjust enrichment, tendencies of conflict-of-law regulation, changes of the Civil Code, international private law, choice of law rules, reglament “Rome II”, most closest connection, party autonomy, differentiation of connecting factors, flexibility of choice-of-law regulation.

Аннотация: В статье рассматриваются основные тенденции формирования уголовно-правовой политики Канады с области обеспечения защиты прав ребенка от посягательств сексуального характера, преступлений, связанных с торговлей людьми, жестоким обращением и неисполнением родителями и опекунами обязанностей по воспитанию детей. Автор обращает внимание комплексный подход в сфере защиты детей от всех форм сексуальной эксплуатации, включающий применение правовой основы для противодействия такой эксплуатации и привлечения виновных к ответственности, разработку инструментов и стратегий для правоохранительных структур и поддержание проектов, связанных с осуществлением профилактической работы и оказанием помощи жертвам преступлений. Общая тенденция развития уголовно-правовой политики Канады в области защиты прав ребенка состоит в ужесточении наказания за совершение преступлений сексуального характера, увеличение уже установленных обязательных минимальных сроков лишения свободы и установление минимального срока в статьях, где такие сроки не были определены, а также расширение видов преступных деяний, преследуемых в уголовном порядке. На территории Канады реализуется множество программ, и действуют специальные службы по защите и реабилитации жертв преступлений. Автором проводится сравнительный анализ норм УК Канады в действующей редакции и редакции по состоянию на март 2012 г. в свете внесения изменений в статьи, содержащие нормы об уголовной ответственности за преступления сексуального характера. Автор подчеркивает важность принятия в 9 декабря 2014 г. Закона о защите Канадцев от преступлений в Интернете. Нормами закона к разряду преступлений отнесено распространение «интимных фотографий и видеозаписей» посредством сети Интернет без согласия лиц, запечатленных на них. Автор полагает, что опыт Канады в области уголовно-правовой защиты детей может быть полезен при выработке российской уголовно-правовой политики в рассматриваемой сфере общественных отношений.

Ключевые слова: защита прав ребенка, уголовная ответственность, преступления сексуального характера, торговля людьми, похищение, неисполнение обязанностей по воспитанию и обеспечения детей, обязательный минимальный срок тюремного заключения, запретительные судебные приказы.

Abstract: The article examines the main trends in the formation of criminal legal policy of Canada with the field of protection of the children from sexual assault, offences related to trafficking in persons, abuse and failure to perform duties of persons to provide children necessaries. A comparative analysis of The Criminal Code sections as amended and as of March 2012 was made in view of changes introduced by The Safe Streets and Communities Act (covering areas of criminal responsibility for sexual offences). The author points to integrated approach to the protection of children from all forms of sexual exploitation and abuse. This approach includes strengthening the legal framework on conduct related to sexual exploitation and abuse and the prevention and punishment of conjugal violence and violence against children, development of various tools and strategies for law enforcement institutions, etc. The general tendency in the development of Canadian criminal law policy in the protection of the rights of the child is to increase penalties for sexual offenders against children and the mandatory minimum sentences, to strengthen the sex-offender registry, to criminalize new offences. In Canada several programmes had been implemented and many social services centers have been set up in order to minimize negative social consequences and to facilitate the rehabilitation of child victims. On witness protection special measures for the protection of witnesses and victims of crimes are wildly provided. On the 9th of December,2014 the Royal Assent was given to the Protecting Canadians from Online Crime Act. This act creates a new criminal offence of non-consensual distribution of intimate images.

Keywords: the rights of the child protection, criminal responsibility, sexual offences, trafficking in persons, kidnapping, abduction, failure to perform duties of persons to provide necessaries, mandatory minimum sentencing, prohibition orders.

Аннотация: В статье исследуются потребности отечественной науки уго-ловно-исполнительного права и уголовно-исполнительной системы в заимствовании положительно зарекомендовавшего европейского пенитенциарного опыта. Изучается категория «пенитенциарная система» и пределы использования метода сравнительного правоведения в анализе европейских пенитенциарных систем. Подвергаются критике доктринальные позиции о возможности сопоставления отечественной уголовно-исполнительной системы одновременно со всем массивом европейской пенитенциарной системы. Представляется научная основа классификации и типологизации европейских пенитенциарных систем. Выявляются культурно-исторические закономерности становления и развития, характерные правоприменительные черты конкретных типов пенитенциарных систем Европы. В статье используется метод сравнительного правоведения и системный анализ европейской пенитенциарной действительности. Дается методологическое обоснование существования в Европе групп государств с их типичными чертами пенитенциарной практики. Системный подход к исследованию европейской пенологии позволил автору предложить критерии классификации и типологизации европейских пенитенциарных систем. Представлена общая характеристика 10 типов европейских пенитенциарных систем: 1) скандинавской (североевропейской); 2) англо-ирландской; 3) голландской; 4) германской; 5) французской; 6) иберийской; 7) южноевропейской; 8) восточно-европейской; 9) прибалтийской и 10) славянской. Делается вывод о нецелесообразности сопоставлять российскую пенитенциарную систему одновременно со всем массивом европейской.

Ключевые слова: европейская пенология, заключенный, исполнение уголовного наказания, континентальная правовая система, размещение осужденного, режим содержания, ресоциализация, тип пенитенциарной системы, уголовно-исполнительная система, частная тюрьма.

Abstract: The requirements of national science of criminal penitentiary law and penal system in adoption of positively proved the European penitentiary practice is under the investigation in this article. The category “penitentiary system” and the limits of the method of comparative jurisprudence usage in the analysis of the European penitentiary systems are studied. The doctrinal positions on the possibility of comparison of national penal system simultaneously with the whole array of European penitentiary system are subjected to criticism. The scientific basis of the classification and typology of the European penitentiary systems are presented. The cultural and historical regularities of formation and development, typical law enforcement features of particular European penitentiary systems are revealed. The method of comparative jurisprudence and the system analysis of the European penitentiary reality are used in this article. The methodological substantiation of the existence of a group of European states with their typical features of penitentiary practice is given. The system approach to the investigation of the European penology made it possible for the author to propose classification and typology criteria of the European penitentiary systems. The author presents the common characteristic of 10 types of the European penitentiary systems: 1) Scandinavian (North – European) one; 2) English and Irish one; 3) Dutch one; 4) Germany one; 5) French one; 6) Iberian one; 7) South – European one; 8) East – European one; 9) Baltic one and 10) Slavic one. The conclusion on inexpediency to compare the Russian penitentiary system simultaneously with the whole array of the European ones is made.

Keywords: European penology, prisoner, Execution of criminal punishment, continental legal system, convict’s accommodation, keeping regime, resocialization, type of the penitentiary system, penal system, private prison.

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы и тенденции государственного регулирования банковской сферы в США. Особое внимание уделяется новым законодательным изменениям банковского законодательства в США, созданию новых институтов в финансово-кредитной сфере, а также изменению подходов в регулировании финансовой сферы США в целом. Рассматриваются проблемы в регулировании процессов слияний и поглощений в банковской сфере. В статье описывается целый ряд новых программ, направленных на регулирование банковского сектора, разработанных совместно Федеральной резервной системой США и Министерством финансов США. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, а также общенаучные и специальные методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, логический, наблюдение, описание, статистический. Также использованы метод документального анализа, метод абстрагирования и обобщения. Основная тенденция в регулировании банковской сферы и всего финансового сектора США в целом знаменует собой переход от периода последовательной либерализации, основанной на теории саморегулирующихся рынков, способных приходить в равновесное состояние и обеспечивать максимально эффективное распределение ресурсов при минимальном вмешательстве государства, к осознанию необходимости ограничения свободы рынка за счет расширения полномочий регулирующих органов.

Ключевые слова: банк, финансы, инвестиции, США, фрс, реформы, кризис, тенденции, институты, государственное регулирование.

Abstract: The subject of the present research is the issues and trends of state regulation of the banking sector in the United States. Particular attention is paid to the new legislative changes in the US banking legislation, the creation of new institutions in the financial sphere, as well as changes in attitudes of the regulation of the US financial sector as a whole. The problems in the regulation of mergers and acquisitions in the banking sector are considered. This article describes a number of new programs aimed at regulating the banking sector, developed jointly by the Federal Reserve System and the US Treasury Department. The methodological basis of the study are the dialectical method of scientific knowledge, and scientific and special methods: system-structural, comparative, logic, observation, description, statistical. Also the method of documentary analysis, the method of abstraction and generalization are used. The main trend in the regulation of the banking sector and the entire US financial sector as a whole marks a transition from a period of progressive liberalization, based on the theory of self-regulating markets that can come to an equilibrium and ensure the most efficient allocation of resources with minimal interference of the state, to realization of the need for restrictions on the freedom of the market by expanding the powers of the regulatory authorities.

Keywords: bank, finance, investment, the US, Federal Reserve System, reform, crisis, trends, institutions, government regulation.

Аннотация: Настоящая статья посвящена особенностям применения информационных технологий в избирательном процессе республики Индия. В современном мире использование информационных технологий в различных сферах жизни общества является нормой, однако, на выборах они только начинают активно применяться как в зарубежных государствах, так и в Российской Федерации. Среди таких технологий широко распространена онлайн-регистрация избирателей, информирование избирателей о ходе голосования, расположении избирательных участков и иной информации, имеющей отношение к избирательному процессу, видео-трансляция голосования и подведения итогов выборов и другие. Индия среди таких государств не является исключением. Автором в статье рассмотрены различные технологии, характерные как для проведения голосования, так и для подготовки и организации выборов, такие как, применение автоматизированных избирательных систем, использование которых началось еще в конце XX века, использование смс-сервисов для информирования избирателей о местах расположения избирательных участков, ходе голосования и предоставления иной информации о выборах, онлайн-регистрация избирателей на сайте Избирательной комиссии Индии. Также автором рассмотрены органы и организации, ответственные за развитие информационных технологий с целью их применения в избирательном процессе.

Ключевые слова: информационные технологии, Индия, выборы, голосование, автоматизированные избирательные системы, интернет-голосование, избирательный процесс, информирование избирателей, развитие, правовое обеспечение и органы, ответственные за внедрение информационных технологий.

Abstract: The article is devoted to features of information technologies usage in Indian electoral process. Information technologies are often used in different spheres of social life, but its implementation in elections just begins in foreign countries and in the Russian Federation. The online registration of voters, voter’s information on voting process, location of polling stations and other electoral information, video streaming of voting process and vote counting are the most popular in foreign countries. India is not excluded from the list of such countries. The author presents the analysis of different technologies which are used in the voting process and in the process of organization of elections in India, such as: electronic voting machines, which was applied in elections in the end of XX century in the first time, voters’ informing on location of polling station, voting process and other electoral information through the cell phones, online registration of voters through the Election Commission of India website. The author also examines the authorities and organizations responsible for implementation and working out of information technologies for elections.

Keywords: information technologies, India, elections, voting, electronic voting machines, internet voting, electoral process, voters’ informing.

Аннотация: В статье рассматриваются цели экологического нормирования – одного из значимых элементов правового механизма охраны окружающей среды. Определяется предназначение экологических нормативов, обусловленное целями экологического нормирования. Анализ проводится на основании положений Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», модельного Экологического кодекса для государств-участников Содружества Независимых Государств, модельного закона «Об экологической безопасности», Кодекса об окружающей среде Франции, экологического права Республики Беларусь, Российской Федерации, Индии и США. При написании статьи использовались общенаучные методы и специальные методы, присущие правовым наукам, – сравнительно-правовой и правового моделирования. Излагаются теоретические выводы, необходимые для дальнейшего формирования концепции экологического нормирования, развития правового регулирования в направлении повышения роли экологического нормирования в реализации экологических прав граждан. Так, в ряду экологических нормативов предлагается выделять экологические нормативы, предусматривающие параметры воздействия факторов окружающей среды на человека.

Ключевые слова: сравнительное правоведение, экологическое законодательство, благоприятная окружающая среда, экологическое нормирование, экологический норматив, экологические права граждан, охрана здоровья человека, экологическая безопасность, экологическая сертификация, экологическая информация.

Abstract: The article discusses the purpose of ecological standardization- one of the most important elements of the legal framework for the protection of the environment. The purpose of ecological standards due to the goals of ecological standardization is determined. The analysis is performed on the basis of the provisions of the Law of the Republic of Belarus "On environmental protection", the Federal Law of the Russian Federation "On environmental protection", the model Environmental Code of the Commonwealth of Independent States, the model Law "On ecological safety", the Code of the environment of France, environmental law of the Republic of Belarus, the Russian Federation, India and the USA. The scientific methods and special techniques inherent in legal sciences – comparative law and legal modeling were used during preparation of the article. The theoretical conclusions necessary for the further formation of the concept of ecological standardization, the development of legal regulation in the direction of increasing the role of ecological standardization in the implementation of environmental rights are made. Thus, in a number of ecological standards is proposed to distinguish ecological standards providing parameters of the impacts of environmental factors on human being.

Keywords: comparative law, environmental law, favorable environment, ecological standardization, ecological standard, environmental rights of citizens, the protection of human health, ecological safety.

Аннотация: В статье представлена краткая информация о 101-й пленарной сессии Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), на которой был принят ряд заключений по законодательствам стран – членов Венецианской комиссии, в том числе заключение по Закону Украины об очистке власти, более известному как Закон о люстрации, а также в отношении законодательства Азербайджана, Грузии, Молдовы, Черногории. Также на 101-й пленарной сессии был одобрен Совместный Регламент Венецианской комиссии и ОБСЕ/БДИПЧ о свободе объединений.

Ключевые слова: Европейская комиссия за демократию через право, Венецианская комиссия, Совет Европы, 101-я пленарная сессия, закон о люстрации, закон об очистке власти, закон о неправительственных организациях, заключение, анализ законодательства.

Abstract: This paper presents a summary of the 101st plenary session of the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission of the Council of Europe), which adopted a number of opinions on legislation of the countries – members of the Venice Commission, including an opinion on the Law of Ukraine on lustration, as well as in regard to the law of Azerbaijan, Georgia, Moldova, Montenegro. the Rules of Procedure of the Venice Commission and OSCE/ODIHR on freedom of association was also approved on the 101st plenary session.

Keywords: European Commission for Democracy through Law, Venice Commission, Council of Europe, 101st plenary session, law on lustration, law on non-governmental organizations, opinion, analysis of legislation, Constitutional development, rule of law.