Аннотация: Предметом исследования являются осложнения в научно-технологическом сотрудничестве ЕС и Израиля вследствие военных действий Израиля в районе Газа и их предельно негативных гуманитарных последствий. Цель статьи состоит в раскрытии и систематизации политико-правовых проблем, возникших в научно-технологическом сотрудничестве ЕС и Израиля на фоне беспрецедентного обострения палестино-израильского конфликта в 2023–2024 гг. В последовательной форме авторы осуществляют анализ правовых основ участия Израиля в рамочных программах ЕС в сфере НТИ и определяют степень его интеграции в Европейское исследовательское пространство. Продемонстрирована специфика спектра проектов с участием Израиля в рамочных программах ЕС, а также рассмотрены дискуссионные моменты возможного исключения Израиля из участия в проектах и программах ЕС в сфере НТИ. Авторы подробно раскрывают факторы, которые определяют особенности научной дипломатии ЕС в отношении Израиля в контексте текущего обострения палестино-израильского конфликта.  Достижение поставленной цели и решение задач исследования опиралось на использование следующей методологической базы: принцип историзма, историко-правовой метод, формально-догматический метод, сравнительный метод, системный подход, метод моделирования и метод прогнозирования. Авторы статьи сформулировали вывод о том, что на уровне ЕС имеется достаточное количество правовых инструментов, позволяющих исключить израильские научные учреждения и военные компании из проектов ЕС, в рамках которых разрабатываются технологии двойного назначения, в качестве меры, направленной на принуждение Израиля к изменению своей политики в отношении сектора Газа. Однако Европейская комиссия не высказывает намерений ни к введению ограничительных мер, ни к корректировке своей традиционной научной дипломатии в отношении Израиля, ни к выработке рекомендаций, адресованных европейским научным учреждениям с учетом текущей политической ситуации. Особым вкладом статьи в соответствующую область исследований стало то, что авторы объясняют позицию ЕС действием следующих факторов, а именно активностью произраильского лобби, особым подходом Германии к сотрудничеству с Израилем, отсутствием единства внутри академического сообщества ЕС и, наконец, перспективами милитаризации европейских программ в сфере НТИ.

Ключевые слова: научно-технологическое сотрудничество, антиизраильские санкции, академический бойкот, стратегическое партнерство, рамочные программы, инновации, совместные проекты, академический обмен, финансирование исследований, трансфер технологий

Abstract: The subject of the study is the complications in scientific and technological cooperation (STC) between the EU and Israel due to Israeli military actions in the Gaza area and their extremely negative humanitarian consequences. The purpose of the article is to reveal and systematize the political and legal problems that have arisen in the scientific and technological cooperation between the EU and Israel against the background of the unprecedented escalation of the Palestinian-Israeli conflict in 2023-2024. In a consistent form, the authors analyze the legal foundations of Israel's participation in the EU framework programs in the field of STC and determine the degree of its integration into the European Research Space. The specifics of the range of projects involving Israel in the EU framework programs are demonstrated, as well as the discussion points of the possible exclusion of Israel from participation in EU projects and programs in the field of STC are considered. The authors reveal in detail the factors that determine the specifics of the EU's scientific diplomacy towards Israel in the context of the current escalation of the Palestinian-Israeli conflict. The achievement of the set goal and the solution of the research tasks was based on the use of the following methodological base: the principle of historicism, the historical and legal method, the formal dogmatic method, the comparative method, the systematic approach, the modeling method and the forecasting method. The authors of the article concluded that there are sufficient legal instruments at the EU level to exclude Israeli scientific institutions and military companies from EU projects that develop dual-use technologies as a measure aimed at forcing Israel to change its policy towards the Gaza Strip. However, the European Commission does not intend to introduce restrictive measures, to adjust its traditional scientific diplomacy towards Israel, or to develop recommendations addressed to European scientific institutions, taking into account the current political situation. A special contribution of the article to the relevant field of research was that the authors explain the EU's position by the action of the following factors, namely the activity of the pro-Israel lobby, Germany's special approach to cooperation with Israel, the lack of unity within the EU academic community and, finally, the prospects for the militarization of European programs in the field of STC.

Keywords: research funding, academic exchange, joint projects, innovation, framework programs, strategic partnership, academic boycott, anti-Israeli sanctions, scientific and technological cooperation, technology transfer

Аннотация: Объектом настоящего исследования являются отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций в российскую экономику. Предметом исследования являются нормы антимонопольного законодательства, применимые к инвестиционным отношениям, осложненным иностранным элементом. Особое внимание уделено особенностям антимонопольного контроля экономической концентрации при осуществлении иностранных инвестиций, запрету на ограничительную деловую практику и недобросовестную конкуренцию иностранных инвесторов, изъятиям из принципа национального исчерпания права применительно к интеллектуальным правам при параллельном импорте, запрету на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия, изъятиям из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов, запрету на ограничивающие конкуренцию действия (бездействие) на трансграничном товарном рынке. В работе анализируются нормы законодательства и правовые позиции судов. Методологическую основу исследования составили общелогические методы теоретического анализа, а также специальные формально-юридический метод и метод технико-юридического анализа. Основными выводами исследования являются тезисы о том, что с учетом необходимости обеспечения национальной экономической безопасности для иностранных инвесторов установлен более широкий перечень антимонопольных запретов на недобросовестные действия, более строгие правила контроля экономической концентрации (за исключением случаев редомициляции иностранной компании на территории России), изъятия из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов (запроса котировок, запроса предложений), по сравнению с лицами, зарегистрированными в российской юрисдикции, товарами, работами, услугами российского происхождения, а также особые правила рассмотрения дел о нарушениях конкуренции на трансграничном товарном рынке. При этом установленные в настоящее время законодательством особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций нуждаются в совершенствовании.

Ключевые слова: иностранные инвестиции, иностранный инвестор, антимонопольные требования, Федеральная антимонопольная служба, Правительственная комиссия, экономическая концентрация, антиконкурентные соглашения, недобросовестная конкуренция, торги, трансграничный товарный рынок

Abstract: The object of this study is the relations connected with the implementation of foreign investments in the Russian economy. The subject of the study is the norms of antimonopoly legislation applicable to investment relations complicated by a foreign element. Special attention is paid to the peculiarities of antimonopoly control over economic concentration in the implementation of foreign investments, the prohibition of restrictive business practices and unfair competition of foreign investors, exceptions from the principle of national exhaustion of rights in relation to intellectual property rights in parallel imports, the prohibition of agreements and concerted actions restricting competition, exceptions from the general regime of protection against violations of antimonopoly legislation during tenders, the prohibition of actions (inactions) restricting competition in the cross-border commodity market. The author analyzes the norms of legislation and the legal positions of the courts. The methodological basis of the study was formed by general logical methods of theoretical analysis, as well as a special formal-legal method and a method of technical-legal analysis. The main conclusions of the study are the theses that, taking into account the need to ensure national economic security, a broader list of antitrust prohibitions on unfair actions, stricter rules for monitoring economic concentration (except for cases of redomiciliation of a foreign company in Russia), exemptions from the general regime of protection against violations of antitrust legislation during tenders (request for quotations, request for proposals), compared with persons registered in the Russian jurisdiction, goods, works, services of Russian origin, as well as special rules for considering cases of violations of competition in the cross-border commodity market have been established for foreign investors. At the same time, the features of antitrust regulation of foreign investments currently established by law need to be improved.

Keywords: tenders, cross-border commodity market, unfair competition, anticompetitive agreements, economic concentration, Government Commission, Federal Antimonopoly Service, antitrust requirements, foreign investor, foreign investment

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современного состояния и проблем развития института международного сотрудничества субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза. Авторы отмечают, что институт общественного контроля, который в странах Европейского Союза упоминается в контексте терминов «прозрачность» и «участие», является важнейшим институтом гражданского общества данных государств, имеющим многолетнюю историю. В связи с тем, что государства Европы последние десятилетия все более сближаются в своем взаимодействии и сотрудничестве (что выразилось в создании и развитии Европейского Союза как международной межправительственной организации), аналогичные процессы международного и межгосударственного сотрудничества протекают и в процессах взаимодействия субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества национальных государств Европы). Данное сотрудничество осуществляется как в рамках Европейского Союза (путем создания европейских союзов и ассоциаций различных разновидностей субъектов общественного контроля), так и путем сотрудничества указанных европейских союзов и ассоциаций с иными международными ассоциациями и союзами субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества).  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы выявили и проанализировали основные проблемы, препятствующие международному сотрудничеству субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза, в числе которых можно выделить следующие: отсутствие в Европейском Союзе единого нормативно-правового акта, в котором бы закреплялся правовой статус и основы указанного международного сотрудничества; слабые полномочия как у субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в странах ЕС, так и у их европейских союзов и ассоциаций (а также международных ассоциаций и союзов в данной сфере); слабое развитие института международных ассоциаций и союзов субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в мире в целом; недостаточное использование указанными субъектами современных цифровых технологий как в своей деятельности, так и в процессах сотрудничества; отсутствие унификации национальных законодательств в данной сфере как в странах Европейского Союза, так и в мире в целом. Разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Ключевые слова: международное сотрудничество, субъекты, общественный контроль, Европейский Союз, гражданское общество, международные союзы, международные ассоциации, общественные движения, прозрачность, участие

Abstract: This article is devoted to the analysis of the current state and problems of the development of the institute of international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union. The authors note that the Institute of public control, which in the countries of the European Union is referred to in the context of the terms "transparency" and "participation", is the most important institution of civil society in these states, which has a long history. Due to the fact that the European states have been increasingly converging in their interaction and cooperation over the past decades (which was reflected in the creation and development of the European Union as an international intergovernmental organization), similar processes of international and interstate cooperation are taking place in the processes of interaction between subjects of public control (subjects of civil society of the national states of Europe). This cooperation is carried out both within the framework of the European Union (through the creation of European unions and associations of various types of subjects of public control), and through cooperation of these European unions and associations with other international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society).  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors identified and analyzed the main problems hindering international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union, among which the following can be distinguished: the absence of a single normative legal act in the European Union, which would consolidate the legal status and foundations of this international cooperation; weak powers as subjects of public control (subjects of civil society) in the EU countries and their European unions and associations (as well as international associations and unions in this field); weak development of the institute of international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society) in the world as a whole; insufficient use of modern digital technologies by these subjects both in their activities and in the processes of cooperation; the lack of unification of national legislation in this area both in the countries of the European Union and in the world as a whole. A system of measures to resolve these problems has been developed and justified.

Keywords: social movements, international associations, international unions, civil society, European Union, public control, actors, international cooperation, transparency, participation