Аннотация: Статья раскрывает дискуссионную тему анализа баланса политических, экономических издержек и выгод при выборе ответственного интеграционного решения о вхождении Таджикистана в Евразийский экономический союз. Рассматриваются официальные позиции правительства, экспертные суждения сторонников, скептиков и противников участия страны в экономическом союзе. Обосновывается аргументация о принятии руководством Таджикистана ответственного политического решения, обеспечивающего дальнейшую социально-экономическую модернизацию страны в составе Евразийского экономического союза.29 мая 2014 года президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), 2 января 2015 года к ЕАЭС присоединилась Армения, 8 мая – Киргизстан. Казалось очевидным - в политических и экономических элитах Республики Таджикистан (далее по тексту - РТ)    возобладает понимание долгосрочных экономических и политических выгод, их преобладание над краткосрочными рисками снижения таможенных и налоговых поступлений и страна станет следующим членом этого интеграционного союза. Однако руководство РТ не проявило инициативы по вхождению в ЕАЭС. Уже 8 лет возможное членство РТ в ЕАЭС активно обсуждается в научно-экспертном сообществе, СМИ, однако правительственные структуры РТ фактически остановились в интеграционном движении, оправдывая это необходимостью более глубокого учета национальных интересов, детального расчета выгод и рисков при вступлении в экономический союз. Согласимся - анализ баланса политических и экономических выгод и издержек действительно необходим для принятия стратегических решений развития.

Ключевые слова: Таджикистан, ЕАЭС, политические аспекты, экономические аспекты, интеграция, преимущества интеграции, риски интеграции, интеграционная лояльность, внешнеполитические решения, управленческие решения

Abstract: The article reveals the debatable topic of analyzing the balance of political, economic costs and benefits when choosing a responsible integration decision on Tajikistan's entry into the Eurasian Economic Union. The official positions of the government, expert opinions of supporters, skeptics and opponents of the country's participation in the economic union are considered. The argumentation about the adoption by the leadership of Tajikistan of a responsible political decision ensuring further socio-economic modernization of the country as part of the Eurasian Economic Union is substantiated. On May 29, 2014, the Presidents of Russia, Belarus and Kazakhstan signed an agreement on the establishment of the Eurasian Economic Union (EAEU), Armenia joined the EAEU on January 2, 2015, and Kyrgyzstan on May 8. It seemed obvious that in the political and economic elites of the Republic of Tajikistan, the understanding of long-term economic and political benefits will prevail, their predominance over short-term risks of reducing customs and tax revenues, and the country will become the next member of this integration union. However, the leadership of the Republic of Tatarstan did not take the initiative to join the EAEU. For 8 years, the possible membership of the Republic of Tajikistan in the EAEU has been actively discussed in the scientific, expert community and the media, but the government structures of the Republic of Tajikistan have actually stopped in the integration movement, justifying this by the need for a deeper consideration of national interests, a detailed calculation of benefits and risks when joining the economic union. Let's agree that the analysis of the balance of political and economic benefits and costs is really necessary for making strategic development decisions.

Keywords: integration loyalty, integration risks, advantages of integration, integration, economic aspects, political aspects, EAEU, Tadjikistan, foreign policy decisions, management decisions

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступили особенности наднационального правового регулирования общественных отношений, возникающих в цифровой сфере. При этом в качестве непосредственного предмета для анализа был выбран опыт Европейского союза (как наиболее продвинутого интеграционного объединения) в соответствующей сфере. Объектом исследования стали общественные отношения, складывающиеся в цифровой сфере на современном этапе. В настоящей статье предпринимается попытка систематизировать все существующие в настоящее время на уровне ЕС направления наднационального регулирования общественных отношений в цифровой сфере. Соответствующая систематизация может быть полезной как с точки зрения дальнейшего теоретического осмысления наднационального регулирования на современном этапе, так и с точки зрения использования опыта ЕС для гармонизации регулирования цифрового пространства в рамках ЕАЭС. Несмотря на то что по отдельности практически все направления наднационального регулирования становились предметом исследований, их совокупное, системное действие не подвергалось анализу. Это и предопределяет научную новизну настоящего исследования. Кроме того, научная новизна статьи проявляется и в том, что автор вовлекает в научный оборот наиболее актуальные направления наднационального правового регулирования общественных отношений, возникающих в цифровой сфере (в частности, речь здесь идет о наднациональном регулировании искусственного интеллекта и криптоактивов). В настоящей статье на основе анализа опыта ЕС сделан общий вывод о том, что наднациональное регулирование общественных отношений в цифровой сфере сегодня существенно расширилось (и продолжает расширяться) за счет включения в свой состав принципиально новых сфер общественной жизни, возникших в связи с развитием информационно-коммуникационных технологий. Кроме того, в статье была проведена подробная систематизация и классификация ключевых направлений наднационального регулирования общественных отношений, возникающих в цифровой сфере.

Ключевые слова: персональные данные, защита авторских прав, цифровые услуги, антимонопольные требования, компании-привратники, цифровые публичные закупки, облачная инфраструктура, кибертерроризм, искусственный интеллект, криптоактивы

Abstract: This article attempts to systematize all currently existing at the EU level areas of supranational regulation of public relations in the digital sphere. An appropriate systematization can be useful both from the point of view of further theoretical understanding of supranational regulation at the present stage, and from the point of view of using the EU experience to harmonize the regulation of the digital space within the EAEU. Despite the fact that, individually, almost all areas of supranational regulation have become the subject of research, their cumulative, systemic effect has not been analyzed. This predetermines the scientific novelty of the present study. In addition, the scientific novelty of the article is also manifested in the fact that the author involves in scientific circulation the most relevant areas of supranational legal regulation of social relations arising in the digital sphere (in particular, we are talking about supranational regulation of artificial intelligence and crypto assets). In this article, based on an analysis of the EU experience, a general conclusion is made that supranational regulation of social relations in the digital sphere today has significantly expanded (and continues to expand) due to the inclusion of fundamentally new areas of public life that have arisen in connection with the development of information and communication technologies. In addition, the article carried out a detailed systematization and classification of the key areas of supranational regulation of social relations arising in the digital sphere.

Keywords: artificial intelligence, cyberterrorism, cloud infrastructure, digital public procurement, gatekeeper companies, antitrust requirements, digital services, copyright protection, personal data, crypto assets

Аннотация: Актуальность темы исследования обуславливается тем, что в решении проблем кибербезопасности в государствах задействованы различные органы, каждый из которых имеет свои цели и задачи, при этом их успешное решение всецело зависит от эффективного сотрудничества между ними. Существующие ресурсы и опыт, имеющиеся в государствах-членах ЕС и соответствующих институтах, органах и агентствах ЕС, обеспечивают прочную основу для коллективного реагирования на угрозы кибербезопасности. Благодаря чему в ЕС была создана система органов по управлению рисками в области кибербезопасности. На данный момент в России не были разработаны комплексные исследования, специально посвященные анализу деятельности органов и учреждений Европейского Союза в области обеспечения кибербезопасности. Целью настоящей статьи является исследование деятельности ключевых органов ЕС в области кибербезопасности. Для достижения указанной цели автором были использованы системный подход, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, с их помощью была проанализирована деятельность основных органов ЕС в области кибербезопасности. Автор приходит к выводу, что сотрудничество и обмен информацией являются важнейшими элементами в решении вопросов кибербезопасности. При этом для достижения согласованности действий между органами, занимающимися вопросами кибербезопасности, в ЕС предпринимаются меры, направленные на укрепление их совместной работы. Кроме этого, делается вывод о том, что ЕС как региональная интеграционная организация, где государства члены действуют на основе принципа взаимного доверия, представляет собой надежную платформу для решения проблем кибербезопасности.

Ключевые слова: право ЕС, кибербезопасность, киберугрозы, киберустойчивость, киберзащита, киберпространство, кибер атака, информационная безопасность, киберпреступность, киберинцидент

Abstract: The relevance of the reasearch topic stems from the fact that different state bodies are involved in addressing cybersecurity services. While each of the state bodies has their own goals and objectives, the successful resolution of the issues entirely depends on their effective cooperation. The existing resources and expertise available in the EU member states and corresponding EU institutions, bodies and agencies provide a solid basis for a collective response to cybersecurity threats. As a result, the EU has established a system of cyber security risk management bodies. The purpose of this article is to investigate the activities of key EU cyber security authorities. To achieve this goal and analyse the activities of the main EU bodies in the field of cybersecurity , the author has used several methods, such as the systematic approach, the formal-legal method, the comparative-legal method and the historical method. The author has come to the conclusion that cooperation and information exchange are essential elements in addressing cyber security issues. At the same time, to achieve coherence among cyber security bodies, the EU is taking measures to strengthen their joint work. In addition, it has been concluded that the EU, as a regional integration organization where member states act on the basis of mutual trust, is a reliable platform for addressing cyber security issues.

Keywords: information security, cyber attack, cyber space, cyber defence, cyber resilience, cyber threats, cyber security, EU law, cybercrime, cyber incident

Аннотация: Предметом настоящей статьи являются правовые основы механизма принятия санкций (ограничительных мер) в рамках Европейского союза. Автор проследил эволюцию применения санкций с момента создания Европейского экономического сообщества (1957) до наших дней, проанализировал соответствующие разделы важнейших учредительных актов ЕС и рассмотрел особенности санкционного механизма Евросоюза на современном этапе. В последние десятилетия практика применения политических и экономических санкций значительно расширилась в системе международных отношений. При этом если раньше инициатором международных ограничительных мер как правило выступал Совет Безопасности ООН, то сейчас в мире доминируют односторонние национальные санкции, принимаемые на основе внутригосударственных политико-правовых норм. Несколько особняком в этом процессе стоят страны Европейского союза, которые руководствуются коллективными санкционными мерами, утвержденными в рамках ЕС. Цель данной статьи заключается в изучении особенностей санкционной политики ЕС, определении правовой природы коллективных санкций, а также их соответствие действующим принципам и стандартам современного международного права.   В ходе эволюции Европейского союза как субъекта международно-правовых отношений особое место было отведено формированию общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) ЕС. Автор приходит к выводу, что постепенное превращение экономического объединения в политический союз привело к необходимости проведения единой согласованной политики на международной арене. По мнению автора, на современном этапе санкционные меры Евросоюза стали неотъемлемой частью ОВПБ, усиливая его роль и значение в качестве важного звена системы международных отношений. При этом ЕС, не обладая своими вооруженными силами, все больше рассматривает коллективные санкции как инструмент своего политического и экономического влияния в мире. Новизна данного исследования заключается в рассмотрении санкционного механизма ЕС с точки зрения формирования единой общей внешней политики этого наднационального объединения.

Ключевые слова: ОВПБ, Лиссабонский договор, международное право, общая внешняя политика, ЕС, Европейский союз, ограничительные меры, санкции, Верховный представитель, европейские ценности

Abstract: The subject of this article is the legal basis of the mechanism for the adoption of sanctions (restrictive measures) within the European Union. The author traced the evolution of the application of sanctions since the creation of the European Economic Community (1957) to the present day, analyzed the relevant sections of the most important constituent acts of the EU and considered the features of the EU sanctions mechanism at the present stage. In recent decades, the practice of applying political and economic sanctions has significantly expanded in the system of international relations. At the same time, if earlier the initiator of international restrictive measures was usually the UN Security Council, now the world is dominated by unilateral national sanctions adopted on the basis of domestic political and legal norms. Somewhat apart in this process are the countries of the European Union, which are guided by collective sanctions measures approved within the EU. The purpose of this article is to study the specifics of the EU sanctions policy, to determine the legal nature of collective sanctions, as well as their compliance with the current principles and standards of modern international law.   In the course of the evolution of the European Union as a subject of international legal relations, a special place was given to the formation of the common Foreign and Security Policy of the EU. The author comes to the conclusion that the gradual transformation of an economic association into a political union has led to the need for a unified coordinated policy in the international arena. According to the author, at the present time, the sanctions measures of the European Union have become an integral part of the PRSP, strengthening its role and importance as an important chain in the system of international relations. At the same time, the EU, not having its own armed forces, increasingly considers collective sanctions as an instrument of its political and economic influence in the world. The novelty of this study lies in the consideration of the EU sanctions mechanism from the point of view of the formation of a single common foreign policy of this supranational union.

Keywords: european values, High Representative, CFSP, Lisbon Treaty, international law, EU, Common foreign policy, European Union, restrictive measures, sanctions

Аннотация: Опыт Международного Суда ООН – старейшего из существующих международных судов крайне важен для развития международной судебной процедуры. Одним из важных элементов является практика сбора и использования доказательств (свидетельств), которые служат основой для принятия Судом решения. Проблемой последних лет стала проблема использования цифровых (электронных) доказательств, в качестве которых может выступать любой материал, существующий или передаваемый в форме цифр. Его источником может быть компьютерный диск, стационарный или мобильный, USB-накопитель, айфон или смартфон, сеть интернет. Цифровое доказательство может иметь и графическую форму в виде компьютерного файла или электронного письма.    Источником доказательств могут быть и данные, получаемые со спутников в результате дистанционного зондирования Земли. Норм обычного международного права, касающихся электронных доказательств, не существует. Логично предположить, что соответствующее регулирование принимается каждым международным судом отдельно для себя самого в виде его внутреннего права или принятой практики. В Статуте и Регламенте Международного Суда нет норм, прямо регулирующих обращение с цифровыми доказательствами. Главная задача, которая ставится перед Судом – подобрать такие данные, которые бы позволили ему принять эффективное и справедливое решение, соответствующее международному праву. Поскольку цифровая информация может находиться в сети интернет, а потому быть доступной каждому, такая информация может быть отнесена к общедоступной, а потому обращающейся свободно. Есть опасения, что ее использование может сделать судебное разбирательство неопределенным. По нашему мнению, для цифровых данных должны соблюдаться те же условия обращения, что и с доказательствами в другой форме: установленные сроки, оформление копий и т.д. Окончательное слово о пригодности представляемых цифровых доказательств принимает Суд, учитывая четкость изображения и информации, достоверность источников и т.п.

Ключевые слова: доказательства, международный судебный процесс, свидетели, эксперты, компьютерные диски, смартфон, достоверность доказательств, цифровая информация, Интернет, международно-правовое регулирование

Abstract: The experience of the International Court of Justice of the United Nations, the oldest existing international court, is extremely important for the development of international judicial procedure. One of the important elements is the practice of collecting and using evidence, which serve as the basis for a Court decision. The problem of recent years has been the problem of using digital (electronic) evidence, which can be any material that exists or is transmitted in the form of numbers. Its source can be a computer disk, stationary or mobile, USB drive, smartphone, the Internet. The digital proof may also have a graphical form in the form of a computer file or an email. The source of evidence may also be data obtained from satellites as a result of remote sensing of the Earth. There are no rules of customary international law concerning electronic evidence. It is logical to assume that the relevant regulation is adopted by each international court separately for itself in the form of its internal law or accepted practice. There are no rules in the Statute and Rules of the International Court of Justice that directly regulate the handling of digital evidence. The main task that the Court faces is to select such data that would allow it to make an effective and fair decision in accordance with international law. Since digital information can be on the Internet, and therefore be accessible to everyone, such information can be classified as publicly available, and therefore freely available. There are concerns that its use could make the trial uncertain. In our opinion, for digital data, the same conditions of treatment must be observed as with evidence in another form: deadlines, registration of copies, etc. The final word on the suitability of the submitted digital evidence is taken by the Court, taking into account the clarity of the image and information, the reliability of sources, etc.

Keywords: reliability of evidence, smartphone, computer disks, experts, witnesses, digital information, international trial, evidence, Internet, international legal regulation

Аннотация: На сегодняшний день мировой контрабандный оборот животных и растений, находящихся на грани исчезновения, по своему масштабу уступает лишь обороту наркотиков. Важнейшим шагом на пути охраны биоразнообразия нашей планеты стало заключение Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), вступившей в силу в 1975 г. Под действие конвенции попадает более 40 900 видов, включая примерно 6 610 видов животных и 34 310 видов растений, перечень которых содержится в трех приложениях к документу. Конвенция является, пожалуй, одним из наиболее эффективных средств охраны биологического разнообразия и его компонентов в международном праве. Российская Федерация является стороной СИТЕС с 1992 г.    С тех пор в стране проводится значительное количество программ по контролю численности и оборота редких, ценных видов, постоянно увеличивается площадь ООПТ. За прошедшие 50 лет с момента подписания конвенции в рамках СИТЕС была создана устойчивая глобальная структура, позволяющая эффективно обеспечить в рамках ее сферы правового регулирования минимизацию угроз со стороны легальной торговли выживанию диких видов животных и растений. Она также создала основу для борьбы с незаконной торговлей дикими видами между государствами – сторонами конвенции. Тем не менее еще многие вопросы должны быть решены. Национальные правовые системы по всему миру должны предусматривать эффективные санкции за незаконные посягательства на компоненты дикой природы, а также включать меры противодействия новым формам незаконного оборота, в частности с использованием легальной сети Интернет, а также нелегальной сети Даркнет, куда в последние годы перемещается реклама товаров и услуг, запрещенных к легальному обороту.

Ключевые слова: конвенция, СИТЕС, биологическое разнообразие, международные соглашения, правовой режим, незаконная торговля, дикие животные, биологический вид, правовая охрана, право

Abstract: Today, global smuggling of endangered animals and plants is second only to drug trafficking. The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), which came into force in 1975, was a major step in protecting our planet's biodiversity. It covers more than 40,900 species, including some 6,610 animal species and 34,310 plant species, as listed in its three annexes. The Convention is perhaps one of the most effective means of protecting biological diversity and its components in international law. The Russian Federation has been a party to CITES since 1992. Since then, the country has conducted a significant number of programs to control the number and turnover of rare and valuable species, and the area of protected areas is constantly expanding. In the 50 years since the Convention was signed, CITES has created a sustainable global structure that effectively ensures, that threats from legal trade to the survival of wild animal and plant species are minimized. It has also created a framework for combating illegal trade in wild species between states parties to the convention. Nevertheless, many issues still need to be resolved. National legal systems around the world must provide effective sanctions for illegal encroachments on wildlife components, as well as include measures to counteract new forms of illegal trade, in particular through the legal internet, as well as the illegal Darknet, where advertisements for goods and services that are not legally traded have moved in recent years.

Keywords: biological species, wild animals, illegal trade, legal regime, international agreements, biodiversity, CITES, convention, legal protection, law

Аннотация: Актуальность проведенного исследования вызвана трансформацией права в условиях больших вызовов и угроз, а без понимания глобальности проблематики данного явления невозможно осуществлять активное межгосударственное сотрудничество. Целью исследования стало межгосударственное сотрудничество по обеспечению информационной безопасности, а также разработка мер по повышению его эффективности (в первую очередь международного законодательства, а также и иных межгосударственных мер по предупреждению новых вызовов и угроз). Объектом исследования стали современные общественные отношения, складывающиеся в сфере межгосударственного сотрудничества по обеспечению информационной безопасности. В качестве предмета выступили международно-правовые акты, регулирующее отношения в сфере кибербезопасности, материалы и публикации в области информационной безопасности, интернет-ресурсы по проблемам данной темы.   В процессе исследования автором делаются выводы о том, что сегодня динамика конкурентных отношений в России детерминирована рядом факторов, которые следует развивать на площадках межгосударственных региональных объединений ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ и других для роста взаимосвязи участников рынка, интеграции производств, нивелирования санкционных издержек. Указанные условия ставят задачу поиска правовых средств, направленных на активизацию развития экономической сферы и обеспечения безопасности в информационной сфере. Это ставит задачу формирования эффективного механизма технического регулирования. В условиях, когда в Российской Федерации имеются значимые предпосылки для прорывного развития цифровых технологий как драйвера ее экономического роста, необходимы адекватные правовые решения, позволяющие устранить существующие препятствия на этом пути.

Ключевые слова: информационная безопасность, сотрудничество, международная безопасность, международное право, международные организации, информационное право, угрозы и риски, правовое регулирование, трансформация права, информационное общество

Abstract: The relevance of the research is caused by the transformation of law in conditions of great challenges and threats, and without understanding the global nature of the problems of this phenomenon, it is impossible to carry out active interstate cooperation. The purpose of research is to study the interstate cooperation in field of information security, as well as the development of measures to improve its effectiveness (primarily international legislation, as well as other interstate measures to prevent new challenges and threats). The object of the study is modern social relations developing in the field of interstate cooperation in ensuring information security. The subject is international legal acts regulating relations in the field of cybersecurity, materials and publications in the field of information security, Internet resources on the problems of this topic.  In the course of the research, the author concludes that today the dynamics of competitive relations in Russia are determined by a number of factors that should be developed at the sites of the SCO, BRICS, CSTO, CIS and other interstate regional associations for the growth of the interconnection of market participants, the integration of production, leveling sanctions costs. These conditions pose the task of finding legal means aimed at enhancing the development of the economic sphere and ensuring security in the information sphere. This poses the task of forming an effective mechanism of technical regulation. At a time when the Russian Federation has significant prerequisites for the breakthrough development of digital technologies as a driver of its economic growth, adequate legal solutions are needed to eliminate existing obstacles on this path.

Keywords: legal regulation, threats and risks, information law, international organizations, international law, international security, cooperation, information security, transformation of law, information society

Аннотация: В статье рассматриваются правовые позиции, сформулированные Европейским Судом по правам человека применительно к соответствию российского законодательства и практики его применения критериям недопустимости жестокого и унизительного обращения с осужденными. Невзирая на прекращение сотрудничества России с европейскими межгосударственными правозащитными органами, длительный опыт взаимодействия с ними позволил выявить отдельные недостатки в национальной пенитенциарной системе и наметить пути их устранения. Ряд решений Европейского суда по правам человека получил творческое осмысление в российском законодательстве, и это способствовало совершенствованию правового статуса лиц, осужденных к лишению свободы.    На основании критического анализа ключевых негативных характеристик уголовно-исполнительной системы авторами выявлены основные направления воздействия решений межгосударственного правозащитного органа на формирование новой уголовно-исполнительной политики, способствующей повышению защищенности прав, свобод и законных интересов граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. До настоящего времени актуальность этого сохранилась, хотя правовые позиции Европейского Суда по правам человека не являются и никогда не являлись источниками российского права. Совершенствование пенитенциарного законодательства выступает значимым направлением уголовной политики государства, поэтому авторские выводы представляют интерес для нормотворческой деятельности.

Ключевые слова: права человека, уголовно-исполнительная система, жестокое обращение, пытки, унижение достоинства, осужденный, пенитенциарная система, правовой статус, преступление, наказание

Abstract: The authors examines the legal positions formulated by the European Court of Human Rights in relation to the compliance of Russian legislation and the practice of its application with the criteria of inadmissibility of cruel and humiliating treatment of convicts. Despite the termination of Russia's cooperation with European inter-state human rights bodies, the long experience of interaction with them has made it possible to identify certain shortcomings in the national penitentiary system and outline ways to eliminate them. A number of decisions of the European Court of Human Rights have been creatively interpreted in Russian legislation, and this has contributed to improving the legal status of persons sentenced to imprisonment.  Based on a critical analysis of the key negative characteristics of the penal enforcement system, the authors identified the main directions of the impact of the decisions of the interstate human rights body on the formation of a new penal enforcement policy that contributes to improving the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens serving a sentence of imprisonment. To date, the relevance of this has remained, although the legal positions of the European Court of Human Rights are not and have never been sources of Russian law. The improvement of penitentiary legislation is a significant direction of the criminal policy of the state, therefore, the author's conclusions are of interest for rule-making activities.

Keywords: crime, legal status, penitentiary reform, convict, humiliation of dignity, tortures, cruel treatment, penal system, human rights, penalty