Административное право
Правильная ссылка на статью:
Плетников В.С.
Охрана объектов животного мира: отдельные юридические конструкции и модели их реализации (региональные особенности)
// Юридические исследования.
2023. № 5.
С. 12-23.
DOI: 10.25136/2409-7136.2023.5.40787 EDN: YPGCNI URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=40787
Аннотация:
В статье акцентировано внимание на том факте, что нормативная юридическая конструкция реализуется в рамках различных моделей. При чем, каждая модель, сложившаяся на практике, имеет право на существование, конечно за исключением дефектных моделей (в том числе признанных таковыми). Пристальное внимание уделено особенностям применения отдельных юридических конструкций, обусловленным моделями ее реализации (ст. 258 УКРФ, ст. 7.11 и 8.37 КоАП РФ). Отдельного внимания заслуживает обобщение практики применения норм, обеспечивающих охрану объектов животного мира в регионах России. При чем акцент сделан на тех нормах, которые претворяются в жизнь в зависимости от региона. Анализ, сравнительное исследование, а также юридико-технический метод, используемый для подготовки текста статьи, позволили сформулировать выводы и рекомендации, направленные на решение проблем, возникающих в сфере охраны объектов животного мира, как для сотрудников органов дознания, так и для надзирающих прокуроров. В частности, для придания единообразия юридической практике, реализации юридической конструкции строго в рамках единой модели, необходимо: 1) законодателю пристальное внимание обратить на качество формируемой юридической конструкции; 2) субъекта, наделенного правом официальной интерпретации, обязать в случае возникновения различных моделей реализации нормативного установления, с определенной периодичностью, готовить материалы, разъясняющие содержание; 3) сотрудникам полиции руководствоваться разъяснениями, содержащимися в актах интерпретации; 4) при добыче охотничьих ресурсов без разрешения и без лица, на имя которого выдано разрешение, деяние должно считаться незаконной охотой; 5) необходимо усилить контроль со стороны надзирающих прокуроров за содержанием выносимых постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовных дел и приостановлении производства по уголовным делам, по фактам незаконной охоты.
Ключевые слова:
объект животного мира, охрана животного мира, юридическая конструкция, модель в юриспруденции, незаконная охота, нарушение правил охоты, преступление, административное правонарушение, сотрудник полиции, административная ответственность
Abstract:
The author focuses on the fact that the normative legal structure is implemented within the framework of various models. Moreover, every model that has developed in practice has the right to exist, of course, with the exception of defective models (including those recognized as such). Close attention is paid to the peculiarities of the application of certain legal constructions due to the models of its implementation (Articles 258 of the UKRF, Articles 7.11 and 8.37 of the Administrative Code of the Russian Federation). Special attention should be paid to the generalization of the practice of applying norms that ensure the protection of wildlife objects in the regions of Russia. At the same time, the emphasis is placed on those norms that are implemented depending on the region. The analysis, comparative research, as well as the legal and technical method used to prepare the text of the article, allowed us to formulate conclusions and recommendations aimed at solving problems arising in the field of protection of wildlife objects, both for employees of the bodies of inquiry and for supervising prosecutors. In particular, in order to give uniformity to legal practice, the implementation of legal construction strictly within the framework of a single model, it is necessary: 1) the legislator should pay close attention to the quality of the legal structure being formed; 2) to oblige the subject with the right of official interpretation, in case of occurrence of various models of implementation of the normative establishment, with a certain periodicity, to prepare materials explaining the content; 3) police officers should be guided by the explanations contained in the acts of interpretation; 4) in the extraction of hunting resources without permission and without the person in whose name the permit was issued, the act must be considered illegal hunting; 5) it is necessary to strengthen control by supervising prosecutors over the content of the decisions issued on the refusal to initiate criminal proceedings, on the initiation of criminal cases and the suspension of criminal proceedings, on the facts of illegal hunting.
Keywords:
administrative offense, crime, violation of hunting rules, illegal hunting, model in jurisprudence, legal construction, wildlife protection, animal world object, police officer, administrative responsibility