Правильная ссылка на статью:
Голубева Т.М..
Специальные режимы государственного контроля (надзора): правовое регулирование
// NB: Административное право и практика администрирования.
2025. № 1.
С. 1-14.
DOI: 10.7256/2306-9945.2025.1.73236 EDN: IOHCDC URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73236
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
|
EDN: IOHCDC
|
Аннотация:
Современный этап реформирования контрольной (надзорной) деятельности связан с повышением эффективности и результативности государственного контроля (надзора). Данная цель достигается посредством применения необходимого и достаточного режима осуществления государственного контроля (надзора). По мнению автора, в зависимости от условий реализации режимы государственного контроля (надзора) подразделяются на общий и специальные. В статье рассматриваются такие специальные режимы государственного контроля (надзора) как мониторинг, постоянный государственный контроль (надзор), а также постоянный рейд. Кроме того, автором предлагается к специальным режимам государственного контроля (надзора) отнести временные режимы: мораторий на осуществление проверок, эксперимент по применению дистанционного контроля в области промышленной безопасности, а также осуществление государственного контроля (надзора) во время действия экспериментальных правовых режимов. Проводится анализ действующего законодательства на предмет регулирования режимов государственного контроля (надзора). Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как понятие и виды административно-правовых режимов государственного контроля (надзора), а также анализирует особенности правового регулирования в данной сфере.
В результате проведенного исследования в сфере осуществления государственного контроля (надзора) посредством применения необходимого и достаточного режима государственного контроля (надзора) можно сделать следующие выводы. Во-первых, специальные режимы государственного контроля (надзора) являются действенным инструментом для обеспечения безопасности на объектах повышенной опасности (режим постоянного государственного контроля (надзора). Во-вторых, правовое регулирование специальных режимов государственного контроля (надзора) требует совершенствования посредством принятия дополнительных регламентирующих актов. В-третьих, определяется, что осуществление специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе временных, снижает административное давление на хозяйствующие субъекты. Кроме того, автор приходит к выводу, что необходимо законодательное закрепление временных режимов государственного контроля (надзора) как специальных режимов государственного контроля (надзора).
Ключевые слова:
государственный контроль, государственный надзор, специальные режимы, режим государственного контроля, мораторий на проверки, мониторинг, постоянный государственный контроль, постоянный рейд, экспериментальные правовые режимы, временные режимы контроля
Abstract:
The current stage of reforming control (supervisory) activities is associated with increasing the efficiency and effectiveness of state control (supervision). This goal is achieved through the application of the necessary and sufficient regime of state control (supervision). According to the author, depending on the conditions of implementation, the state control (supervision) regimes are divided into general and special ones. The article discusses such special regimes of state control (supervision) such as monitoring, constant state control (supervision), as well as a constant raid. In addition, the author suggests that temporary regimes should be attributed to special state control (supervision) regimes: a moratorium on inspections, an experiment on the use of remote control in the field of industrial safety, as well as the implementation of state control (supervision) during the operation of experimental legal regimes. The analysis of the current legislation on the regulation of state control (supervision) regimes is carried out. The methodological basis was provided by general scientific (analysis, synthesis) and special (formal-legal, comparative-legal) methods of cognition. As a result of the conducted research in the field of state control (supervision) through the application of the necessary and sufficient regime of state control (supervision), the following conclusions can be drawn. Firstly, special state control (supervision) regimes are an effective tool for ensuring safety at high-risk facilities (permanent state control (supervision) regime). Secondly, the legal regulation of special state control (supervision) regimes requires improvement through the adoption of additional regulatory acts. Thirdly, it is determined that the implementation of special state control (supervision) regimes, including temporary ones, reduces administrative pressure on business entities. In addition, the author comes to the conclusion that it is necessary to legislate temporary regimes of state control (supervision). as special regimes of state control (supervision).
Keywords:
experimental legal regimes, constant raid, permanent state control, monitoring, moratorium on inspections, State control regime, special modes, State supervision, temporary control modes, State control