Количество цитирований: 9
Правильная ссылка на статью:
Вожова Е.М. —
Министерство финансов Российской Федерации: обзор современного состояния субъекта финансового права
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2012. – № 1.
– С. 1 - 16.
DOI: 10.7256/2306-9945.2012.1.433 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=433
Читать статью
Аннотация:
В настоящей статье проводится анализ Министерства финансов Российской Федерации по четырем направлениям (блокам), характеризующим Минфин как орган государственного управления, орган государственной власти, орган исполнительной власти и юридическое лицо публичного права. Обращено внима-ние на появление и развитие нового явления в праве – юридическое лицо публич-ного права. Сформулировано понятие органа государственной власти на основе признаков юридических лиц публичного права. Дано определение Министерства финансов РФ как органа государственной власти через призму понятия юридиче-ского лица публичного права.
Количество цитирований: 8
Правильная ссылка на статью:
Есипов В.А. —
Федеральный закон «Об органах Федеральной службе безопасности в Российской Федерации» 1995 г.: некоторые проблемные аспекты принятия
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 1.
– С. 10 - 17.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.1.26156 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26156
Читать статью
Аннотация:
Данная статья посвящена истории принятия федерального закона об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации 1995 г. Рассматриваются проблемы, связанные с принятием и подписанием данного нормативного правового акта в контексте реформирования российских органов государственной безопасности начала 1990-х годов. Отмечается, что принятию данного закона предшествовало преобразование системы госбезопасности в 1993 – 1994 г., что в очередной раз эту систему ослабило. Во время обсуждений в Государственной Думе РФ, законопроект претерпел серьезные изменения, которые коснулись и его названия, в результате чего служба контрразведки была преобразована в службу безопасности.
Закон об органах Федеральной службы безопасности пришел на смену закону 1992 г. о федеральных органах госбезопасности. В нем содержатся общие положения, регламентирующие деятельность Федеральной службы безопасности, ее назначение, принципы, полномочия, контроль и надзор за ее деятельностью.
В работе использовались: метод системно-структурного анализа; формально-юридический метод; метод сравнительного правового анализа; метод правового моделирования. Автор статьи дает сравнительную характеристику двух нормативных правовых актов, указывая на их сходства и различия. Выяснилось, что многие положения закона о федеральных органах госбезопасности практически без изменений вошли в закон об органах Федеральной службы безопасности. В результате автор приходит к выводу о возможности внесения изменений в первоначальный закон 1992 г., взамен принятия нового нормативного правового акта, что могло бы в значительной степени сократить ресурсы и время на совершенствование правовой базы деятельности службы безопасности.
Количество цитирований: 6
Правильная ссылка на статью:
Лохманов Д.В. —
Проблемы открытости государственной гражданской службы Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 5.
– С. 70 - 82.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.5.18068 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18068
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи является исследование реформы по обеспечению открытости государственного управления и государственной гражданской службы Российской Федерации.
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время отмечается слабая эффективность и результативность правоприменительной деятельности федеральных органов исполнительной власти по повышению открытости государственной гражданской службы по причинам отсутствия административной регламентации этой деятельности и отсутствия личной заинтересованности государственных гражданских служащих в результатах деятельности по повышению открытости федеральных органов исполнительной власти. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.), компаративистский (сравнительный). Правоприменительная деятельность по повышению открытости государственной гражданской службы Российской Федерации пока что не столь эффективна и результативна, до сих пор остаются неразработанными предложенные в Методических рекомендациях по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти нормативные акты. В связи с этим автором разрабатываются предложения по принятию мер, направленных на повышение открытости государственного управления и государственной гражданской службы Российской Федерации.
Количество цитирований: 6
Правильная ссылка на статью:
Сидоров Е.И. —
Федеральная таможенная служба как субъект применения административного принуждения
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 4.
– С. 142 - 160.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.4.16507 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=16507
Читать статью
Аннотация:
Статья посвящена правовой характеристике и особенностям административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов. Автор исследовал правовую основу и виды административно- юрисдикционных производств, порядок их процессуального оформления, а также их роль и значение в деятельности таможенных органов в условиях Таможенного союза в рамках ЕАЭС. Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием производства по делам об административных правонарушениях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административно-юрисдикционной деятельности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии производства по делам об административных правонарушений в области таможенного дела. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения законности в области таможенного дела необходимо совершенствовать формы и методы процессуальной работы таможенных органов.
Основным вкладом, который сделан автором в статье – это необходимость развития административно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования таможенной деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере таможенного администрирования.
Количество цитирований: 5
Правильная ссылка на статью:
Вожова Е.М. —
Министерство финансов Российской Федерации как участник финансовых правоотношений
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 1.
– С. 12 - 29.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.1.434 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=434
Читать статью
Аннотация:
В настоящей статье проводится изучение особенностей правовых институтов, посредством которых Министерство финансов Российской Федерации становится участником финансовых правоотношений и реализует цели и задачи в сфере финансовой деятельности, поставленные государством в рамках нормативно-правовых актов. Изучаются особенности построения правоспособности и дееспособности, прав и обязанностей, полномочий, целей и задач Министерства финансов Российской Федерации в рамках Постановления Правитель-ства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации». Обращено внимание на использование института правосубъектности в сфере фи-нансовой деятельности государства.
Сделаны некоторые выводы о правовом положении Министерства финансов Российской Федерации как субъекта права, в целом, так и субъекта финансового права, в частности. Отдельно обращено внимание на влияние определённых факторов и правовых категорий (правоспособность и дееспособность), влияющих и позволяющих Министерства стать участником финансово-правовых отношений.
Количество цитирований: 4
Правильная ссылка на статью:
Кананыкина Е.С. —
Система профессионального обучения во Франции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 11.
– С. 101 - 122.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.11.781 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=781
Читать статью
Аннотация:
Специфическая черта французской системы народного образования – строгая централизация и административное единообразие в современном обществе уже потеряла свою актуальность. Учебные планы и программы, распорядок школьной жизни, назначение, перемещение и увольнение педагогического персонала государственных учебных заведений – все детально регламентированное когда–то циркулярами, инструкциями, постановлениями министерства национального образования, ныне уступают место процессам делегирования полномочий и самоуправления.
Перераспределение компетенций между центральными и территориальными школьными властями привело к тому, что на Министерство национального образования и культуры легла ответственность в определении наиболее общих направлений образовательной политики, включая установление общенациональных стандартов, подготовку, набор и оплату школьного персонала.
Децентрализация образования основывается на двух принципах: разделении полномочий и принципе дополнимости. Если государство передало местным территориальным органам полномочия, касающиеся организации школьного транспорта, функционирования, содержания и строительства школьных учреждений, то оно остается гарантом приема на работу и подготовки преподавателей, управления преподавательским составом. Оно определяет основные направления развития национального образования, а также программы обучения.
Государство устанавливает статус и нормы функционирования учреждений, необходимые должности преподавательского и административного персонала. Министр образования принимает решения относительно дат каникулярного времени.
Распределение полномочий по принципу дополнительности означает распределение не в зависимости от типа полномочий, а от ступени образования, что позволяет избежать перекрестного финансирования одного и того же учреждения несколькими территориальными коллективами. Каждой ступени образования соответствует свой уровень управления.
Децентрализация образовательной системы, решение о которой было принято еще в 1982 г., предусматривала постепенное перераспределение полномочий от государственных к местным органам управления по трем основным направлениям.
Количество цитирований: 4
Правильная ссылка на статью:
Масляков В.В., Портенко Н.Н., Павлова О.Н. —
Вакцинация от коронавируса: правовые вопросы
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2020. – № 3.
– С. 28 - 34.
DOI: 10.7256/2306-9945.2020.3.33965 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33965
Читать статью
Аннотация:
В статье рассмотрены правовые вопросы, касающиеся добровольной вакцинации от новой короновирусной инфекции COVID-19, отмечается, что в отношении обязательных прививок от коронавируса применение договора невозможно, поскольку заключение договора является исключительно добровольным действием с юридической точки зрения. Следовательно, необходимо издать соответствующий законодательный акт, в котором бы прописывалась не только обязанность, но и гарантировалось бы право на защиту биологических данных. Необходимо урегулировать и вопрос, где будет храниться собранный биоматериал и кто будет производить контроль за процессом тестирования массовой вакцинации. На сегодняшний день нет законодательных актов в данном вопросе, что требует разработки нормативных правовых актов, касающихся данного вопроса. Рассмотрены правовые вопросы, касающиеся добровольной вакцинацинации от нового короновируса COVID-19. Отмечается, что остается множество нерешенных правовых вопросов, котрые касаются применения новой вакцины, вопросов ее транспортировки, хранения биологических материалов. Подчеркивается, что если педагог, медицинский и торговый работник не вакцинирован от коронавируса, то отстранение данной категории граждан от работы и отказ в приеме на определенную работу, в настоящее время, является незаконным. Это связано с тем, что вакцинация от любого инфекционного заболевания (в т.ч. и от COVID-19) имела принудительный характер необходимо внести изменения не только в вышеназванный законодательный акт, но и в основной закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В данных законодательных актах должны быть предусмотрены права граждан, не только на отказ от медицинской помощи в целом, но и право на отказ от профилактических прививок, в частности.
Количество цитирований: 3
Правильная ссылка на статью:
Аксенова А.В., Павлова Е.В. —
Результаты исследования субъективных показателей адаптации молодых сотрудников – выпускников образовательных организаций Федеральной службы исполнения наказаний России
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 1.
– С. 41 - 46.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.1.20878 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20878
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматривается материал полученный при анализе данных собранных в результате анкетирования проведенного сотрудниками Федерального казенного учреждения «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России» с июня по август 2016 года среди молодых сотрудников – выпускников образовательных организаций Федеральной службы исполнения наказаний России 2013, 2014, 2015 годов выпуска, с целью выявления их отношения к выбранной ими профессии и особенностям прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. В статье рассматривается вопрос адаптации сотрудников-выпускников образовательных организаций Федеральной службы исполнения наказаний России основанных на результатах анкетирования выпускников 2013, 2014, 2015 годов выпуска. Основными выводами проведенного исследования являются:
1. Необходимость внесения корректив в учебную программу образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, в части проектирования учебной программы основывающаяся на комплексном подходе и необходимости тесной корреляции практического и теоретического образовательного процесса.
2. Необходимость создания системы по оказанию помощи молодым сотрудникам в преодолении трудностей психологической, социальной
и профессиональной адаптации, внимательного отношения к ним не только
со стороны коллег, но и со стороны руководства. В тоже время «задействовать в полную силу» наставников, что скажется на работе всего коллектива, так как остальным сотрудникам придется меньше отвлекаться от своей работы.
Количество цитирований: 3
Правильная ссылка на статью:
Яник А.А., Попова С.М., Карпова С.Ф., Нестеров А.Ю. —
Механизмы корректировки государственной миграционной политики с учетом потребностей региональных рынков труда: институционально-правовые аспекты
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2022. – № 3.
– С. 30 - 57.
DOI: 10.7256/2306-9945.2022.3.38474 EDN: GDCZCQ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38474
Читать статью
Аннотация:
Статья посвящена анализу механизмов, с помощью которых субъекты Российской Федерации могут влиять на государственную миграционную политику, исходя из потребностей региональных рынков труда. Рассмотрены имеющиеся на сегодняшний день основные возможности регионов для корректировки решений федерального центра в сфере регулирования потоков трудовой миграции, их институционально-правовые основания.
В качестве источниковой базы использован массив документов стратегического планирования, нормативных правовых актов, распорядительных документов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за период 2000-2022 гг.
Дано новое определение понятия «государственная политика в сфере регулирования трудовой иммиграции». Показано, что, несмотря на известную проблему с отсутствием четкого разграничения полномочий и ответственности федеральных и региональных органов государственной власти в сфере миграционной политики, субъекты РФ имеют ряд возможностей участвовать не только в реализации государственной миграционной политики, но и в ее регулировании с целью учета потребностей регионального рынка труда. Сделан вывод, что, несмотря на механизмы учёта особенностей региональных рынков труда, ключевым управляющим параметром иммиграционной политики регионов является показатель уровня социальной напряженности на рынке труда. Для поддержания параметров, установленных федеральным центром, субъекты РФ вынуждены в условиях быстро меняющейся экономической ситуации оперативно манипулировать допусками / запретами на привлечение иностранных работников, что снижает предсказуемость и стабильность их миграционной политики.
Количество цитирований: 3
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Правовое регулирование деятельности экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 5.
– С. 37 - 48.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.5.12681 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12681
Читать статью
Аннотация:
Предметом проведенного исследования является оценка правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве основных задач исследования выступили:
а) оценка правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
б) разработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности специализированного федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В качестве методологической основы исследования выступил универсальный диалектический метод познания социальных реальностей, а также отдельные общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение и др.). Научная новизна заключается в том, что впервые на науке рассматривается правовое регулирование деятельности специального федерального антикоррупционного органа - экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и предлагаются правовые меры по его совершенствования. В частности, автором предлагается дополнить Положение об экспертном совете при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции нормами об основаниях реорганизации и упразднения экспертного совета, вывода членов экспертного совета из его состава, о статусе привлекаемых внешних экспертов и юридическом статусе решений принимаемых этим федеральным антикоррупционным органом.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Ежегодный отчет (доклад) о результатах противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации как средство официального антикоррупционного информирования: понятие и содержание
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 6.
– С. 44 - 63.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.6.18409 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18409
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования выступают ежегодные отчеты (доклады) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Объектом исследования выступает содержание ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы их подготовки и обнародования.
Цель исследования - определить правовое содержание ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации и дать им научную правовую дефиницию.
Задачи исследования:
- анализ нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации;
- выработка правовой дефиниции ежегодного итогового отчета (доклада) о результатах противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации и смежных с ним дефиниций. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в юридической науке проведен анализ содержания и правового регулирования подготовки и обнародования ежегодных итоговых отчетов (докладов) о результатах противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, а также выработаны научные правовые категории: "ежегодный отчет (доклад) о результатах противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации" и "официальное антикоррупционное информирование о результатах противодействия коррупции".
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Быстрова О.А. —
Административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 5.
– С. 1 - 16.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.5.18057 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18057
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации, его государственной и негосударственной части. Автор рассматривает нормативно-правовую базу, регулирующую основы организации Музейного фонда Российской Федерации. Кроме того, особое внимание уделяется административной процедуре по включению культурных ценностей в состав Музейного фонда. Также рассматривается порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда. Анализируются методы осуществления контроля за сохранением и эффективным управлением культурными ценностями, входящими в состав контроль за сохранением и эффективным управлением культурными ценностями, входящими в его состав Музейного фонда. Основными методами настоящего исследования являются общенаучные теоретические методы: системный, диалектический, логический, а также специальные юридические методы: комплексный, сравнительно-правовой, анализ и синтез. Кроме того, при изучении законодательной базы использовался метод лексико-грамматического анализа. Новизна исследования заключается в том, что автор впервые комплексно рассматривает административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации. Автором рассматриваются пробелы и коллизии, выявленные при изучении нормативно-правовой базы, регулирующей основы организации Музейного фонда Российской Федерации, а также даются предложения по совершенствованию существующего законодательства. Отдельно предложены формы государственного контроля и порядок взаимодействия государства и частных лиц, обладающих музейными предметами и коллекциями.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Васильев Р.И. —
Правовое регулирование контроля таможенной стоимости
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 1.
– С. 63 - 128.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.1.582 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=582
Читать статью
Аннотация:
Предмет исследования – совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в области контроля таможенной стоимости товаров, а также правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации в данной сфере.
Цель исследования состоит в комплексном исследовании теоретических и правовых аспектов контроля таможенной стоимости, а также практики деятельности таможенных органов в данной сфере, и разработке научно-обоснованных практических рекомендаций по совершенствованию системы административно-правового регулирования в области контроля таможенной стоимости
Статья посвящена вопросам совершенствования механизма правового регулирования контроля таможенной стоимости. На основе анализа положений нормативно-правовых актов, материалов правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации и судебной практики отмечаются проблемы в механизме правового регулирования контроля таможенной стоимости и пути их решения.
Результаты работы направлены на совершенствование правоприменительной деятельности таможенных органов по проверке правильности определения таможенной стоимости товаров. Выводы и предложения диссертации могут быть использованы в практической деятельности таможенных органов Российской Федерации, а также при совершенствовании нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в области контроля таможенной стоимости.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Бомбицкий А.М. —
Административная ответственность и ее реализация за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 4.
– С. 129 - 141.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.4.16660 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=16660
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового регулирования административной ответственности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Щербаков О.Н. —
Состояние современного законодательства Российской Федерации по вопросу участия граждан в охране общественного порядка
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 2.
– С. 31 - 41.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.2.27245 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27245
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются нормативные правовые акты и правоприменительная практика участия граждан в охране общественного порядка.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка.
Автор подробно рассматривает содержание регионального и федерального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка.
Особое внимание уделяется возможностям применения гражданами, участвующими в охране общественного порядка, физической силы в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе задержания лиц, их совершивших, а также реализации мер профилактического воздействия.
Методологическую основу исследования составит диалектический метод познания. При подготовке работы применены статистический, формально-логический, сопоставительного анализа, сравнительно-правовой методы. Основными выводами проведенного исследования являются: система профилактики правонарушений реализовывается в рамках практической деятельности государственных субъектов профилактики при участии физических лиц, общественных объединений и иных организаций; содержательная часть регионального законодательства по вопросу участия граждан в охране общественного порядка представляет фактическое копирование Закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» без учёта особенностей региона правоприменения; комплекс полномочий граждан, участвующих в охране общественного порядка, препятствует осуществлению ими законных функций по пресечению правонарушений, охране места происшествия, обеспечения сохранности вещественных доказательств в случаях сопровождающихся активным неповиновением и противодействием со стороны правонарушителей.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Яковлев-Чернышев В.А. —
Цифровизация государственного управления в Российской Федерации: преимущества и риски
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2021. – № 2.
– С. 42 - 51.
DOI: 10.7256/2306-9945.2021.2.36011 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36011
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются организационно-правовые аспекты цифровизации государственного управления в Российской Федерации. Целью исследования является выявление ключевых рисков, связанных с цифровизацией государственного управления на современном этапе, а также поиск способов их устранения. Методология исследования основана на системном и комплексном подходах, включает совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования, в том числе применены методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, системно-структурный, логический, формально-юридический и др. Для достижения поставленной цели автором в ходе исследования рассмотрены основные направления, выявлены преимущества и систематизированы риски, связанные с процессами цифровизации в системе государственного управления на современном этапе развития российского общества. По итогам проведенного исследования получены следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны: определено, что риски, связанные с процессами цифровизации в системе государственного управления, включают следующие группы: организационно-управленческие, экономические, информационные и правовые; раскрыта сущность каждой из выделенных групп рисков, особое внимание при этом уделено правовым аспектам; предложены рекомендации по снижению уровня правовых рисков на основе совершенствования нормативной правовой базы цифровизации государственного управления в Российской Федерации. Полученные выводы и результаты могут быть использованы в деятельности органов государственного управления, при проведении дальнейших правовых исследований в области цифровизации государственного управления.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Юридико-лингвистическая неопределенность как предмет антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 3.
– С. 61 - 71.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.3.12055 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12055
Читать статью
Аннотация:
Предметом проведенного научного исследования выступает юридико-лингвистическая неопределенность как коррупциогенный фактор одновременно и являющаяся предметом антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим российским антикоррупционным законодательством. В предметное поле исследования попали и отдельные разновидности юридико-лингвистической неопределенности - смысловая лингвистическая неопределенность, скрытая лингвистическая неопределенность и иные виды неопределенности, устранение которых требуется в рамках проведения и других видов экспертиз - правовой и лингвистической. Основным методологическим подходом проведенного исследования выступает диалектический материализм и основанные на ним общенаучные и специальные методы познания правовой реальности. в работе впервые в отечественной юридической литературе рассматривается феномен юридико-лингвистической неопределенности как комплексная правовая, филологическая и антикоррупционная проблема, обозначены и описаны её отдельные формы проявления и виды (смысловая, латентная). Определены правовые основы, направленные на нейтрализацию этого коррупциогенного фактора современного российского правотворчества, а также поддержано предложение отечественных специалистов по формированию нового научного направления и экспертной практики - антикоррупционной юридико-лингвистической экспертизы.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Бикеев И.И., Магизов Р.Р. —
Рецензия на монографию: Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования. – Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2015. – 181 с.
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 3.
– С. 26 - 39.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.3.19010 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19010
Читать статью
Аннотация:
Предметом проведенного анализа является монографическое исследование доктора юридических наук, профессора кафедры криминология Нижегородской академии МВД России Кабанова Павла Александровича, подготовленное на тему "Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования" и опубликованного по месту работы автора - в Нижегородской академии МВД России.
Цель исследования - оценка качества вышедшего научного произведения по актуальной в научном плане и важной для региональной практики противодействия коррупции.
Задачи исследования: а) поиск, обнаружение и фиксация (описание) достоинств произведения; б) поиск, обнаружение и фиксация (описание), вопросов требующих дополнительной разработки от автора или иных лиц. Методологическую основу исследования монографического исследования выступил диалектический материализм и основанные на нем методы системного и структурного анализа. Научная новизна подготовленного исследования заключается в авторской оценке крупного инновационного монографического исследования профессора П.А. Кабанова, посвященного вопросам организации и осуществления антикоррупционного мониторинга в Российской Федерации на региональном и муниципальном уровне. Представленные авторами выводы имеют важное научное значение для развития антикоррупционного мониторинга как самостоятельного измерительного инструмента практики противодействия коррупции.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Булгакова Л.С. —
Административная деятельность таможенных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 6.
– С. 7 - 15.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.6.25364 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25364
Читать статью
Аннотация:
Статья посвящена административной деятельности таможенных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
В указанной статье раскрываются основные функции таможенных органов России в указанной области. Автором затронуты имеющиеся правовые проблемы в сфере закрепления за таможенными органами Российской Федерации функций и задач, при имеющихся в настоящее время пересмотренных и вновь принятых правовых актов, в том числе нового проекта Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» . Автором анализируются, в том числе и на основании нормативно-правовых актов, преимущественные функции указанного органа исполнительной власти. При изучении автором имеющиеся в настоящее время нормативно-правовые и международные акты, сформулированы выводы относящиеся к административной деятельности таможенных органов Российской Федерации и об имеющихся правовых пробелах в сфере закрепления за таможенными органами Российской Федерации функций, при наличии имеющихся в настоящее время правовых актов.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Сотсков Ф.Н. —
Иск в публичном процессе: проблемы совмещения
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 6.
– С. 1 - 7.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.6.14960 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=14960
Читать статью
Аннотация:
Предметом статье являются проблемы реализации гражданского иска в уголовном процессе. Объектом статья являются общественные отношения, складывающиеся с совмещением уголовного и гражданского процессов. Актуальность темы обусловлена неоднозначной судебной практикой, осложнённой рассмотрением гражданского иска в уголовном процессе, которая изобилует законодательными пробелами совмещения уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства в части не только защиты прав подсудимых от исковых требований. Автором особое внимание обращается внимание на то, что на практике возникают вопросы, касающиеся влияния гражданского иска в уголовном судопроизводстве на принятия решения судом в части определения подсудимому размера наказания, в случае признания его виновным в совершении преступления, послужившего основанием для подачи искового заявления. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами настоящей статьи является то, что в ней предпринята попытка посредством логического и эмпирического методов исследования, сделать выводы и представить предложения по совершенствованию процессуального законодательства, регулирующего общественные отношения, возникающие при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе. В статье сделан вывод о необходимости отмены гражданского иска в уголовном процессе.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Комахин Б.Н. —
Информационное и инновационное общество и процесс развития государственной службы
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 1.
– С. 32 - 45.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.1.11155 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11155
Читать статью
Аннотация:
В статье рассмотрены правовые и организационные основы развития инновационного и информационного обеспечения государственной службы, указываются на проблемы на пути развития информационных технологий в системе служебных отношений. В статье указываются на разнообразные общественные отношения складывающиеся в связи с информационным обеспечением служебной деятельности государственных служащих различных органов государственной власти. Указано, что является ключевыми из внешних вызовов развития служебной деятельности управленческих кадров. В настоящее время ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в этой сфере, а также его неэффективная деятельность органов государственного управления их служащих. На инновационной и всестороннее информационной ступени развития гражданского общества нравственность и право необходимо выступают еще в форме «государства нужды и рассудка. Нужно наполнить информационное пространство такими нравственными нормами, которые способствовали бы возвышению человека, утверждению толерантности служебной деятельности.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Островская А.С. —
Административная ответственность граждан Российской Федерации за нарушения правил регистрации по месту жительства (месту пребывания) в РФ
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 6.
– С. 1 - 6.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.6.28954 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28954
Читать статью
Аннотация:
Объектом исследования стал комплекс общественных отношений, складывающийся в процессе установления и применения административной ответственности за нарушения в сфере регистрационного учета в Российской Федерации. Предмет исследования составляют теоретические и практические аспекты функционирования института административной ответственности, его содержание, целевое назначение, существующие проблемы правоприменительной практики. Основная цель настоящего исследования - анализ теоретических и практических проблем, возникающих в процессе реализации административной ответственности за нарушения правил регистрации по месту пребывания (месту жительства) в РФ. В работе широко применялся диалектический метод познания, позволяющий рассматривать явления в динамике и исторической взаимосвязи явлений научного осмысления Также применялись частно-научные методы : формально-логический и сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в формулировании выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в области административной ответственности. Актуальность исследования обусловлена необходимостью, по мнению автора статьи, поиска оптимальных путей совершенствования системы административных санкций за нарушение правил регистрационного учета граждан Российской Федерации.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Савоськин А.В. —
Заявители по Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»: виды и особенности
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 5.
– С. 16 - 31.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.5.13635 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=13635
Читать статью
Аннотация:
Публикация посвящена анализу заявителей как субъектов обращений, но не затрагивает проблематики адресатов. Помимо традиционных заявителей – граждан и групп граждан, в статье проанализированы новые субъекты - «объединения граждан, в том числе юридические лица», а также причины включения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» такой двусоставной формулировки. Исследован зарубежный опыт нормативного включения юридических лиц в число субъектов права на обращение. Отдельно исследована проблематика дееспособности субъекта обращения, в том числе вопрос ее возникновения у разных видов заявителей. Публикация подготовлена на основе общенаучного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой. В публикации обосновывается выделение трех самостоятельных видов заявителей: индивид, группа индивидов, организация (объединение граждан и юридическое лицо). Установлено, что заявителем в конституционно-правовом смысле всегда является частное (а не публичное) лицо, но не органы публичной власти или их должностные лица. При анализе обращений организаций доказано, что конституционное право на обращение принадлежит не каждому члену коллектива в отдельности, а исключительно объединению, то есть оно не является суммой индивидуальных прав на обращение. Предложены меры по совершенствованию законодательства, в том числе разработано понятие должностного лица, заявителя и некоторые иные.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Грязнова Е.В., Михеева В.В. —
Информационная инфраструктура деятельности муниципального управления
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 6.
– С. 1 - 9.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.6.18389 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18389
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования статьи является информационная инфраструктура деятельности муниципального управления. Объектом исследования служит информатизация муниципального управления.
В статье авторы уделили особое внимание анализу принципов разработки информационной инфраструктуры муниципального управления. В частности, рассмотрен опыт построения информационной инфраструктуры в муниципалитетах Российской Федерации, выявлены основные компоненты информационной инфраструктуры, рассмотрены структуры основных ее элементов.
В работе проведен анализ существующих проблем, с которыми сталкиваются муниципалитеты при построении и реализации информационной инфраструктуры деятельности муниципального управления. Основными методами исследования послужили метод анализа, сравнения и обобщения, структурно-функциональный метод, элементы информационного подхода. Основными выводами проведенного исследования являются:
Информационная инфраструктура управления муниципального образования может быть представлена как совокупность следующих элементов: информационный потенциал субъектов управления; информационные потоки и ресурсы; информационные средства; правовое обеспечение, регулирующее работоспособность информационной инфраструктуры.
Новизной исследования является обоснование необходимости внесения в информационную инфраструктуру муниципального управления информационного потенциала субъектов управления. Изучение муниципальных программ по информатизации показало, что данный элемент не учитывается, что приводит к неэффективному использованию информационного обеспечения.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Зацепина Е.М. —
Контрольно-надзорные полномочия Банка России в сфере микрофинансовой деятельности
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 3.
– С. 29 - 35.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.3.22197 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22197
Читать статью
Аннотация:
Автор подробно рассматривает основные контрольно-надзорные полномочия Банка России в сфере микрофинансовой деятельности. Структурное реформирование сферы микрофинансирования в России путем введения с июля 2016 г. института саморегулирования придало актуальность вопросам разграничения полномочий в сфере контроля и надзора, отнесенных к ведению публичных органов и организаций. В данной статье дана общая характеристика юрисдикционных полномочий Банка России в сфере микрофинансовой деятельности; значительное внимание уделено возложенным на Банк России функциям по осуществлению контроля и надзора. Определено соотношение понятий «контроль» и «надзор». Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, синтез, классификация, описание) и частнонаучные (формально-догматический, системно-структурный, юридического толкования) методы познания. Научная новизна статьи обусловлена внесенными изменениями в Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно введением института саморегулирования в сфере микрофинансовой деятельности и делегированием им части полномочий Банка России в сфере контроля и надзора за микрокредитными и микрофинансовыми компаниями.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Лапин А.В. —
Акцизы на топливо: пределы роста
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 6.
– С. 28 - 38.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.20837 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20837
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются теоретические проблемы правового регулирования ставок акцизов на топливо и их взаимосвязь с транспортным налогом. Проекты Налогового кодекса, устанавливающие размер ставок акцизов в Российской Федерации (в том числе на топливо), готовит Минфин России для Правительства Российской Федерации, которые далее направляются в Государственную думу Российской Федерации. При этом законодательством не установлен жесткий правовой режим по срокам, размерам и количеству изменений размера ставок в течение финансового года. В статье 192 Налогового кодека Российской Федерации лишь четко установлен налоговый период – календарный месяц. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в отсутствии нормативно закрепленной административной процедуры законодательного изменения ставок акцизов (на примере акцизов на топливо).
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье - это необходимость упорядочения режима государственного регулирования ставок акцизов в Российской Федерации. Новизна статьи заключается в разработке предложений с учетом зарубежного опыта по размеру ставок акцизов на бензин и правовому регулированию порядка его изменений, а также обоснование необходимости отмены транспортного налога в Российской Федерации.
Количество цитирований: 2
Правильная ссылка на статью:
Боброва А.В. —
Функциональный подход при оптимизации структуры Управлений ФТС России
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 6.
– С. 9 - 21.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.6.25781 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25781
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования является процесс управления в таможенных органах в разрезе функциональных обязанностей Управлений Центрального аппарата ФТС России, а именно – определение основных положений методологии реструктуризации Управлений при заданных ФТС России показателях сокращения штатного состава, формирование принципов и методов функционального подхода к деятельности таможенных органов. Целью исследования выступает разработка математически и экономически обоснованных критериев оптимизация структуры таможенных органов и выработка рекомендаций по взаимодействию Управлений в процессе реализации их функций. Методологическую основу исследования составили анализ системы управления таможенными органами, а именно высшего руководящего состава, изучение, обобщение и систематизация функций Управлений Центрального аппарата ФТС России, разработка критериев оптимизации структуры таможенных органов с учетом выявленных проблем управления, синтез методологических основ взаимодействия Управлений Центрального аппарата ФТС России на основе значимости реализуемых ими функций и критериев оценки деятельности таможенных органов. Элементами новизны в исследовании можно считать классификацию функций Управлений Центрального аппарата ФТС России на основе целевого критерия их деятельности с учетом меж управленческих связей и классификацию самих Управлений на основе критериев оценки деятельности таможенных органов, определенных федеральным законодательством.
В качестве основного вывода формируется идея создания оптимальной структуры Управлений Центрального аппарата ФТС России с планируемым высвобождением численности должностных лиц высшего руководящего состава, пропорциональным снижению общего штатного состава таможенных органов.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Антикоррупционное просвещение в субъектах Российской Федерации: опыт правового регулирования организации и перспективы развития
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 4.
– С. 35 - 55.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.4.19728 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19728
Читать статью
Аннотация:
Предметом проведенного исследования выступает антикоррупционное просвещение как инструмент противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации.
Целью исследования является оценка состояния антикоррупционного просвещения в субъектах Российской Федерации и выработка предложений (рекомендаций) по совершенствованию применения этого инструмента в антикоррупционной деятельности региональных органов государственной власти.
Основные задачи исследования: а) анализ регионального антикоррупционного законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и осуществления антикоррупционного просвещения; б) оценка региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и осуществления антикоррупционного просвещения; в) выработка предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов организации и осуществления антикоррупционного просвещения и практики его осуществления. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы анализа, синтеза, группировки, сравнения и другие, используемые в современных юридических науках. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что в нем впервые в российской юридической науке рассмотрены вопросы правового регулирования антикоррупционного просвещения как инструмента противодействия коррупции на региональном уровне. Выявлены недостатки его правового регулирования и организации деятельности по антикоррупционному просвещению и предложены меры по дальнейшему развитию института антикоррупционного просвещения.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Гунба А.А. —
К вопросу об увеличении сроков давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 1.
– С. 33 - 40.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.1.29085 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29085
Читать статью
Аннотация:
Целью данного исследования является анализ действующих норм права, применяемых в качестве механизма регулирования контрактной системы, практики привлечения заказчиков к административной ответственности за правонарушения в сфере государственных и муниципальных закупок, а также разработка предложений по рационализации применения данного механизма, его усовершенствования. Объектом исследования является не только административная ответственность за совершенные нарушения в сфере закупок, а также вся контрактная система, являющаяся органическим целым, где административная ответственность – одна из сторон.
Во избежание превратного и однобокого трактования норма права, мер административной ответственности исследование будет производиться с использованием такого инструмента, как дедукция, то есть, от теоретических положений и практики в сфере закупок в общем и целом, движение будет направлено на непосредственно сроки административной ответственности В процессе исследования выяснено, что действующая нормативно-правовая база, регулирующая механизм привлечения лиц, виновных в совершении противоправных деяний в сфере государственных и муниципальных закупок, далека от совершенства и по большей части не учитывает те обстоятельства, которые явились причиной этих действий.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Паукова Ю.В. —
К вопросу об основаниях применения административного выдворения, депортации и реадмиссии иностранных граждан
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2022. – № 2.
– С. 38 - 50.
DOI: 10.7256/2306-9945.2022.2.38235 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38235
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматривается один из способов противодействия незаконной миграции – удаление иностранных граждан и лиц без гражданства с территории страны посредством применения административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии. Предметом является рассмотрение оснований назначения иностранным гражданам административного выдворения, депортации и реадмиссии из России. Целью данной статьи является выработка предложений по совершенствованию оснований применения рассмотренных видов удаления иностранцев с территории страны. Методологическую основу исследования составляет сочетание таких методов исследования, как формально-логический, сравнения, системного и комплексного анализа. Также при написании работы использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Проанализированы основания назначения административного выдворения (в форме контролируемого самостоятельного выезда и принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации), депортации и реадмиссии иностранных граждан из России. Результаты работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов. Научная новизна исследования заключается в авторском видении изменения оснований принятия решений об удалении иностранных граждан с территории России.
Автор приходит к выводу о необходимости скорректировать случаи самостоятельного выезда и принудительного перемещения мигрантов при назначении административного выдворения, изменить основания депортации, установив ее применение в отношении лиц, отбывших наказание за совершение умышленного преступления против жизни, здоровья или общественной безопасности или не исполнивших в установленный срок решение о нежелательности пребывания (проживания) в России, а также осуществлять реадмиссию лиц, подлежащих административному выдворению или депортации в случае необходимости установления их личности и гражданства или передачи компетентным органам иностранного государства.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Костенников М.В. —
К вопросу о некоторых актуальных проблемах административного права
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 4.
– С. 71 - 95.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.4.8840 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=8840
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматривается ряд наиболее актуальных проблем науки административного права, а также правоприменительной практике в сфере государственного управления, экономики, финансов. В статье кратко описывается проблема, которая имеет место в той или иной сфере административно-правовой действительности, на основании чего делается ряд выводов, приводятся наиболее авторитетные точки зрения на проблему, которая является предметом рассмотрения в настоящей статье, а также точка зрения автора. Указывается, что в современном обществе именно нормы административного права в наибольшей степени социально востребованы и необходимы. Подробно рассматриваются проблемы науки административного права. Отмечается, что административные запреты как средство обеспечения законности в административном праве необходимы для сдерживания негативного поведения всех без исключения субъектов права. Запретов не должно быть много. Их должно быть ровно столько, сколько необходимо для обеспечения законности и правопорядка.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Антикоррупционная информированность: понятие, содержание, условия формирования
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 2.
– С. 38 - 54.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.2.18846 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18846
Читать статью
Аннотация:
Цель проведенного исследования – сформировать общее представление об антикоррупционной информированности, её содержании, условиях формирования и выработке мер по её совершенствованию.
Задачами проведенного исследования выступают:
- анализ нормативных правовых актов различного уровня (федеральных, региональных, муниципальных, локальных), регулирующих вопросы формирования антикоррупционной информированности населения и отдельных социальных групп;
- разработка научной (доктринальной) правовой дефиниции «анти-коррупционная информированность»;
- раскрытие правовой сущности антикоррупционной информированности как вида антикоррупционной деятельности;
- определить основные условия формирования антикоррупционной информированности;
- вскрыть препятствия формирования антикоррупционной информированности;
- предложить меры по обеспечению надлежащей антикоррупционной информированности.
Методологической основой выполненного исследования является диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и другие, используемые в современной юридической науке. Научная новизна заключается в том, что впервые в юридической науке сформулирована правовая дефиниция "антикоррупционная информированность", определены её основные виды, определены основные условия её формирования, вскрыты основные препятствия её формироввания, а также предложены некоторые направления по обеспечению надлежащей антикоррупционной информированности в современном российском обществе.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Карпухин Д.В. —
Юридические фикции в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 6.
– С. 49 - 57.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.20596 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20596
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются действующие нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающие юридические фикции - преднамеренно сформулированное неоспоримое положение, которое может не соответствовать реальной действительности и содержится в императивных предписаниях с целью достижения или недопущения определенных правовых последствий. Специфической правовой особенностью административно-процессуальных фикций является их относительный, альтернативный характер, выражающийся в возможности судейского усмотрения – признания или непризнания правовых последствий, обусловленных наступившими или свершившимся юридическим фактом в сформулированных нормативных моделях фикций. Рассмотренные административно-процессуальные фикции не являются принципиальными новеллами отечественного законодательства, поскольку заимствованы из арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении общеправовых категорий. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что административно-процессуальные фикции имеют ряд особенностей, выражающихся в судейском усмотрении, которое может быть выражено в признании или в непризнании правовых последствий, обусловленных юридическим фактом, указанным в административно-процессуальной фикции. Однако в самом судейском усмотрении также скрывается потенциальная опасность наступления негативных правовых последствий, обусловленных субъективной ошибкой судей.
Основным вкладом, который сделан автором, является исследование соотнесения двух общеправовых категорий «правовые риски» и «юридические фикции», применительно к административно-процессуальным отношениям. Отмечена глубинная взаимосвязь данных дефиниций, которая выражается в процессе нормативного моделирования правовых предписаний, регламентирующих административный процесс.
Новизна статьи заключается в обращении к проблеме юридических фикций, сформулированных в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу в 2015 году и исследовании их специфических особенностей.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Манин Я.В. —
Правовой режим недропользования в Индонезии
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2021. – № 4.
– С. 19 - 36.
DOI: 10.7256/2306-9945.2021.4.37296 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37296
Читать статью
Аннотация:
Объектом исследования являются горные отношения на Зондских островах Малайского архипелага. В нём рассматривается нормативно-правовое регулирование недропользования в Республике Индонезия, режим которого одинаков для участков недр, расположенных на островных территориях и морских акваториях в пределах индонезийской юрисдикции, но дифференцируется в зависимости от вида полезных ископаемых. Автор подробно рассматривает государственный механизм управления горной промышленностью, особое внимание уделяя роли муниципальных властей. В работе анализируется содержание индонезийских горных и экологических законов, выступающих в качестве основного предмета исследования, правительственных актов, доктринальных источников. Материал содержит информацию о лицензировании недропользования в Индонезии, включая сведения о новейших изменениях лицензионных требований, введенных в 2021 году. Актуальность научной статьи обеспечивается рассмотрением в ней учёным существующих правовых проблем индонезийского недропользования, представления современной системы и структуры государственного управления в этой области, потребностью российских горняков, уже строящих никелевые кластеры в Республике Индонезия, в правовом сопровождении их бизнеса, необходимостью продвижения российских интересов в Юго-Восточной Азии. Научная новизна статьи заключается в предоставлении принципиально новой информации по предмету исследования, особенно в части лицензирования недропользования и иностранных инвестиций, формулировании выводов, в том числе на основании ранее известных данных. Основным выводом оригинального авторского труда является заключение о возможности использования индонезийского понимания "остаточного принципа" для нормативного правового регулирования отечественного недропользования.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Грязнова Е.В. —
Управление образованием на муниципальном уровне: проблемы и перспективы
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 6.
– С. 10 - 21.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.6.18435 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18435
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования является анализ проблем и перспектив развития управления образованием на муниципальном уровне. Объектом исследования является управление образованием на муниципальном уровне. Автор рассматривает современные принципы и нормативную базу управления образованием в муниципалитетах. Особое внимание уделяется изучению тенденций развития управления образованием и проблемам, с которыми сталкиваются муниципалитеты в условиях информационного общества и перехода к системе "электронного государства". Материал статьи может быть использован для обновления лекционных курсов по тематике "Муниципальное управление". Основными методами исследования является метод анализа, обобщения, метод обработки статистических данных, методика анализа нормативно-правовой документации. Основным выводами проведенного исследования являются:
1. Изучение современных тенденций развития муниципального управления образованием показало, что процесс оптимизации системы образования основывается на информатизации, что требует изменения принципов управления. На муниципальном уровне эти изменения реализуются не эффективно.
2. Основная причина данной ситуации не только в несовершенстве законодательной базы и экономическом неравенстве муниципалитетов, но и в низком уровне информационной культуры данного социального института.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Полукаров А.В. —
Административно-правовые средства противодействия коррупции в негосударственном секторе предоставления социальных услуг
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 6.
– С. 14 - 27.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.19772 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19772
Читать статью
Аннотация:
Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в негосударственной системе функционирования социальной сферы и предоставления социальных услуг. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как механизмы противодействия коррупции в негосударственном регулировании социальной сферы.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Михалева И.С., Сергунова А.С. —
Субъект ответственности в дорожно-транспортном происшествии с участием высоко или полностью автоматизированного транспортного средства
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2021. – № 1.
– С. 36 - 47.
DOI: 10.7256/2306-9945.2021.1.35493 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35493
Читать статью
Аннотация:
Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие административно-правовой статус водителя автоматизированного транспортного средства в случае совершения им правонарушения ставшего причиной дорожно-транспортного происшествия. Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей порядок эксплуатации, движения автоматизированного транспортного средства в условиях дорожного движения, а также административно-правовой статус водителя автоматизированного транспортного средства. Авторами проводится анализ зарубежного опыта, федерального законодательства, подзаконных и ведомственных актов на предмет закрепления правового положения водителя автоматизированного транспортного средства в случае совершения им правонарушения ставшего причиной дорожно-транспортного происшествия. Высказаны предложения по закреплению административного правового статуса водителя автоматизированного транспортного средства.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России. Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Мошкина Н.А. —
Правовая природа досмотра как формы контроля: административный и таможенный аспект
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 3.
– С. 1 - 24.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.655 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=655
Читать статью
Аннотация:
Статья посвящена рассмотрению правовой природы досмотра. Выбор исследования данной формы обусловлен особой значимостью указанного действия в деятельности органов исполнительной власти, в частности таможенных органов, поскольку именно в ходе досмотра вскрывается большая часть таможенных и административных правонарушений. Обосновывается вывод о том, что досмотр имеет два аспекта: административный и таможенный. С одной стороны он применяется как форма таможенного контроля, с другой - как мера административного принуждения. Автором представлена собственная классификация таможенного досмотра, определены его цели и задачи. В статье особое внимание уделено личному таможенному досмотру, поскольку данная форма контроля применяется лишь в исключительных случаях, что обусловлено обеспечением прав и свобод человека и гражданина. Автором предложены собственные научные дефиниции исследуемых понятий, что является несомненным достоинством данной работы. В результате сделан вывод о двойственности юридической природы досмотра.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Караваев А.О., Забайкалов А.П. —
О некоторых аспектах ответственности провайдера за нарушение авторских прав в сети Интернет
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 5.
– С. 17 - 25.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.5.19787 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19787
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматриваются актуальные аспекты ответственности провайдера за нарушение авторских прав в сети Интернет. Предметом исследования являются отдельные пробелы и противоречия в правовом регулировании обозначенной сферы. В частности, отмечаются недостатки нормативного понятийного аппарата и необоснованность мер ответственности, которые присущи "антипиратскому" законодательству. Последовательно подвергнув анализу подход к данной проблеме в праве зарубежных стран и Российской Федерации, а также актуальную судебную практику, авторы обосновывают и формулируют предложения по совершенствованию действующего российского законодательства. Методология исследования базируется на традиционных для юридической науки принципах, приемах и методах: диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукции и т.д. Основным выводом авторов является положение о том, что постоянная блокировка ресурсов, предусмотренная Федеральным законом от 02 июля 2013 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», противоречит основным принципам гражданского права. Особенно это актуально на фоне отсутствия реальных механизмов, предотвращающих обход такой блокировки. Кроме того, обращается внимание на пробелы в правовом регулировании статуса такого субъекта как "информационный посредник".
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Зейналов Ф.Н., Калюжный Ю.Н. —
К вопросу о совершенствовании нормативного правового закрепления полномочий сотрудников органов внутренних дел на примере деятельности дорожно-патрульной и патрульно-постовой служб полиции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 4.
– С. 9 - 23.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.4.27720 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27720
Читать статью
Аннотация:
Предмет исследования: система общественных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объект исследования: взаимодействие водителей и сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Цель работы: рассмотрение правовой базы, регламентирующей полномочия сотрудников полиции в части применения положений Закона «О полиции» при остановке автомобиля.
Автором рассматривается нормативное закрепление порядка осуществления общеполицейских функций сотрудниками ГИБДД, ППС в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Приводятся статистические сведения подчеркивающие актуальность проблемы разграничения полномочий указанных служб. Авторами проведен анализ судебной практики по проблеме, предлагается внесение изменений в законодательство.
Особое внимание авторы обращают на скрытые противоречия содержащиеся в ФЗ №3 «О полиции», подзаконных актах, ведомственных приказах МВД России, регламентирующих полномочия ППСП, службы участковых уполномоченных полиции и ГИБДД.
Методологическую основу работы составили: фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа; применялись монографический, сравнительный и другие методы исследования. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной, правоприменительной деятельности, образовательном процессе , научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения и совершенствования российской правовой системы.
Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов, необходимостью совершенствования правовых основ деятельности подразделений полиции.
В заключении авторы предлагают исключение в ФЗ №3 «О полиции» из формулировки права остановки транспортного средства слов «если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения».
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Яник А.А. —
Изменения в системе управления развитием космического сектора США: результаты тематического исследования (case study)
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 2.
– С. 5 - 21.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.2.29344 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29344
Читать статью
Аннотация:
Объект исследования – система государственного управления развитием космического сектора в США. Предмет тематического исследования (case study) – изменения, происходящие в системе управления развитием американского космоса в условиях роста нестабильности, неопределенности, сложности и неоднозначности современного мира. Особое внимание уделено таким явлениям, как рост интереса к оценке социетальных эффектов космических проектов и программ, совершенствование механизмов учета множественности интересов стейкхолдеров, трансформация роли различных элементов системы государственного управления космическим развитием с целью сохранения лидирующих позиций США, независимо от внешних условий. Для решения поставленных задач использованы общенаучные (обобщение, анализ, синтез), эмпирические и сравнительные (сравнительно-исторические, сравнительно-правовые) методы исследования. Показано, что анализ механизмов, позволяющих национальным системам управления эффективно меняться в меняющемся мире с целью надежного обеспечения задач развития (в т. ч. в сфере космоса), является актуальным направлением исследований. Отмечено, что повсеместная зарегулированность деятельности органов исполнительной власти снижает их адаптивность. На примере США продемонстрировано, что в сложившихся условиях объективно растет роль счетных палат в управлении развитием, поскольку этот институт является уникальным механизмом «обратной связи» и способен действовать не только легально и легитимно, но также быстро и эффективно.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Пащенко И.Ю. —
Современный этап развития информационного общества в Российской Федерации: цифровая информация, информационные технологии и государственное управление
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2022. – № 3.
– С. 58 - 68.
DOI: 10.7256/2306-9945.2022.3.38578 EDN: QSVTWK URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38578
Читать статью
Аннотация:
В представленной работе автор исследует в качестве объекта управленческую деятельность в контексте развития в Российской Федерации информационного общества. Среди основных факторов, оказывающих влияние на трансформацию государственного управления, выделяется использование цифровой информации и применение информационных технологий органами государственной власти и местного самоуправления. Предмет исследования – правовое регулирование отношений, возникающих в связи с использованием для целей управления информации в цифровой форме и связанных с ее обработкой технологий. Задача, поставленная автором, обусловлена выделением тенденций развития информационной деятельности органов публичной власти. Отмечено, что в нынешних условиях коммуникация между гражданами и государством изменяется в связи с появлением новых механизмов управленческой деятельности. Основная гипотеза исследования - фиксируется процесс смены электронной формы явлений и категорий на их более современный аналог в восприятии субъектов управления, имеющий цифровое воплощение. Цифровизация не стала неожиданным феноменом, ей предшествовал процесс автоматизации и информатизации в государственном управлении.
Новизна исследования заключается в теоретическом обосновании необходимости установления непрерывного информационного обмена между государством и гражданами посредством получения населением постоянного доступа к информации и возможностям ее самостоятельного использования, включая автоматизированную обработку.
Практическая ценность работы обусловлена рассмотрением процесса изменения предоставления государственных и муниципальных услуг с позиции управленческой деятельности и новых понятий «суперсервис» и «моносервис».
Сделаны выводы об устойчивости имеющейся нормативной базы для развития государственного управления в условиях цифровой трансформации общества и о необходимости своевременного, точечного регулирования информационных правоотношений публичного характера.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Квалификационные требования к членам Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов не занимающим должности государственной (муниципальной) службы
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 3.
– С. 25 - 33.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.657 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=657
Читать статью
Аннотация:
в работе сформулированы и предложены общие и специальные требования к членам Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов не занимающим должности государственной (муниципальной) службы, связанные с их профессиональной компетентностью. К таким требованиям автор относит: наличие профессионального образования соответствующего уровня; занятие соответствующей должности в образовательном или научно-исследовательском учреждении; стажа профессиональной деятельности в области государственной (муниципальной) службы; наличие безупречной репутации.
Автором предложена классификация членов Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов не занимающим должности государственной (муниципальной) службы в зависимости от предписаний законодательства о государственной (муниципальной) службе – на тех кто должен входить в их состав и тех кто может входить в их состав по усмотрению руководителя органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Акопджанова М.О. —
Правовое обеспечение функционирования института компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 5.
– С. 32 - 36.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.5.13930 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=13930
Читать статью
Аннотация:
Действующее российское законодательство устанавливает механизмы защиты прав граждан на исполнение соответствующими должностными лицами судебных актов, вынесенных в пользу данных граждан, в целях обеспечения их прав и законных интересов, в разумный срок. Настоящая статья посвящена рассмотрению правовых механизмов подобного обеспечения, вопросов привлечения к юридической ответственности за нарушение права граждан на исполнение судебного акта в разумный срок, за воспрепятствование должностными лицами указанному исполнению. В рамках статьи исследуются вопросы уголовной ответственности за указанное преступление, объективные и субъективные признаки состава названного преступления. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический метод. В статье исследуются важнейшие аспекты применения норм действующего российского законодательства об обеспечении прав граждан на своевременное исполнение судебных актов, направленных на защиту их прав, анализируется диспозиция нормы уголовного закона об ответственности за нарушение установленного в законе требования. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам при расследовании и рассмотрении дел соответствующей категории,студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Лапин А.В. —
Утилизационный сбор в отношении транспортных средств, самоходных машин и прицепов в Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2016. – № 3.
– С. 1 - 11.
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.3.18875 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18875
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются теоретические, организационные, экономические и правовые проблемы государственного регулирования утилизационного сбора для транспортных средств в современной России. Введенный в 2012 году утилизационный сбор претерпел за последнее время существенные изменения и с 2016 года действует в отношении не только транспортных средств (легковых, грузовых и др.), но и прицепов, самоходных машин. Нормативно установленный размер не соответствует затратам, связанным с утилизацией вышедшей из эксплуатации автотехники. При этом основной целью утилизационного сбора провозглашено обеспечение экологической безопасности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, формально-логический, сравнительно-правовой, а также статистические, экспертные оценки и др. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходимо научное обоснование размеров утилизационного сбора в отношении транспортных средств, самоходных машин и прицепов, произведенных как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Основным научным вкладом, который сделан автором настоящей статьи - это характеристика правовой природы утилизационного сбора и экономическое обоснование прогноза резкого подорожания ряда типов транспортных средств, которое приведёт к снижению производственных показателей транспортных, строительных, сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний, к более медленному обновлению компаниями парка машин и специализированной техники, к дальнейшей потере конкурентоспособности российских компаний.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Помелов К.П. —
Благоустройство муниципального образования как объект административно-правовой охраны в период от становления российской государственности до реформ Петра I
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2024. – № 1.
– С. 54 - 61.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.1.70196 EDN: UUJCWJ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=70196
Читать статью
Аннотация:
Объектом исследования выступает такое понятие, как «благоустройство», а также его составные элементы на разных этапах развития Российского государства. В каждый из периодов российской истории законодатель по-своему определял, что есть благоустройство, какие мероприятия по созданию комфортного пространства для жизни людей закрепить в действующих нормативных актах, какие органы и организации наделить полномочиями по контролю и надзору в рассматриваемой сфере общественной жизни, какие конкретно это будут полномочия (их характер и объем), а также какие санкции за нарушения установленных требований будут наиболее соизмеримы содеянному. В связи с этим толкование понятия «благоустройство», подбор такого определения, которое было бы универсальным для всех периодов развития российской государственности, является дискуссионным вопросом в современной науке. При подготовке работы использовались как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования. Так, среди общенаучных методов наиболее широко применялся анализ и синтез. Среди частнонаучных методов ключевое значение имеет исторический метод, поскольку предмет исследования предполагает изучение разных периодов истории Российского государства, а также анализ исторических документов соответствующих эпох. В ходе исследования, основываясь на законодательных актах разных эпох определяются составные элементы понятия «благоустройство» присущие тому или иному времени и формулируется вывод о прямой преемственности развития данного понятия. По итогу исследования автор приходит к выводу о том, что на ранних этапах развития Российского государства эпоха Петра I является наиболее значимой в контексте развития благоустройства, как объекта административно-правовой охраны. Именно в этот период обособляются и закрепляются законодательно элементы благоустройства, как деятельности, которая обеспечивается государством, впервые вводится административная ответственность за многие нарушения требований к внешнему благоустройству российских городов, а также закладываются и определяются основные векторы дальнейшего развития в данной области.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Рувинский Р.З., Комарова Т.Д. —
Система социального кредита в Китайской Народной Республике: нормативно-правовые основания и принципы функционирования
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2020. – № 4.
– С. 18 - 53.
DOI: 10.7256/2306-9945.2020.4.34365 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=34365
Читать статью
Аннотация:
В данной статье исследуются нормативно-правовые основания и принципы функционирования Системы социального кредита (доверия), внедряемой в настоящее время в КНР. Впервые в юридической науке Система социального кредита рассматривается не в качестве организационно-управленческой техники, имеющей то или иное отношение к праву, а в качестве самостоятельного правового института, относящегося преимущественно к отрасли административного права. На основе использования формально-юридического и сравнительно-правового методов исследования обрисована иерархия источников китайского права, касающихся социально-кредитных механизмов и процедур, представлена характеристика наиболее значимых положений соответствующих нормативных актов. В числе особенностей правового регулирования механизмов и процедур, составляющих Систему социального кредита в КНР отмечаются: подзаконный характер такого регулирования, распространённость актов совместного правотворчества, центральная роль нормативных правовых актов китайского правительства, декларативный характер и размытость многих правоположений, касающихся Системы социального кредита. Отмечается специфичность языка изложения нормативных правовых актов КНР, использование правотворческими субъектами моральных категорий при формулировании положений, направленных на регламентацию разработки и внедрения социально-кредитных механизмов. Положения правительственных и ведомственных нормативных правовых актов, касающиеся Системы социального кредита, соотнесены с положениями действующей Конституции КНР.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Миронов А.Н. —
Несовершенство законодательства об участии граждан в охране общественного порядка
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 5.
– С. 61 - 69.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.5.17184 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=17184
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования выступает законодательство Российской Федерации об участии граждан в охране общественного порядка. Автором проводится анализ принятого Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» на предмет возможности реализации отдельных его положений, предлагается авторское видение некоторых моментов, которые позволят усовершенствовать данный законодательный акт. Рассматриваются позиции автора в части усиления гарантий лицам, участвующим в охране общественного порядка в административном и уголовном законодательстве. Методологическую основу исследования составили общие методы познания, традиционные юридико-правовые методы. Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлены выбором и применением апробированных методов исследования научной методологии, которые предусматривали системное, комплексное рассмотрение проблемы. Основным выводом статьи является то, что принятие ФЗ № 44 это пример непродуманного и необеспеченного как в организационном, так и финансовом плане нормативного правового акта, о реальности применения которого рассудит практическая деятельность в данном направлении. Использование положений, предлагаемых автором позволит устранить некоторые из имеющихся недостатков законодательства об участии граждан в охране общественного порядка
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Карпышева Ю.О. —
О возможностях использования искусственного интеллекта и иных информационных технологий в деятельности прокурора по надзору за исполнением законов
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2023. – № 4.
– С. 15 - 23.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68903 EDN: AMRCJU URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=68903
Читать статью
Аннотация:
Объектом настоящего исследования выступила совокупность многообразных общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законов в свете развития информационных технологий и их внедрения в деятельность государственных и муниципальных органов. Предметом исследования послужила проблема получения, обработки и использования прокурором информации, необходимой для достижения поставленных перед ним целей, в частности проблема поиска нужных сведений, который часто осуществляется в ручную, выборка из полученных данных тех, что действительно нужны для надзорной деятельности, и их дальнейшее применение. Целью исследования можно назвать разработку предложений, по решению описанных выше проблем. В ходе проведенного исследования автор пришел к выводу о продолжающемся процессе цифровизации деятельности прокуратуры Российской Федерации, в том числе по осуществлению надзора за исполнением законов. Вместе с тем, данный процесс не так динамичен, как потребности прокуроров по использованию в своей деятельности большого объема информации. В этой связи, очевидной видится необходимость внедрения в деятельность органов прокуратуры искусственного интеллекта, который позволит искать и обрабатывать в разы больше информации, чем это делается прокурорскими работниками, что позволит оперативно получать нужные сведения по конкретным вопросам в результате анализа большего числа информационных ресурсов.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Севостьянова Е.В. —
Освобождение от административной ответственности за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров: проблемы реализации в условиях функционирования Евразийского экономического союза
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 5.
– С. 1 - 10.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.5.25020 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25020
Читать статью
Аннотация:
Предметом данной статьи являются проблемы реализации института освобождения от административной ответственности за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров в условиях функционирования Евразийского экономического союза. Автором подробно проводится анализ таможенного и административного законодательства, а также правоприменительной практики по вопросу достаточности и объективности реализуемых условий амнистирования добросовестных участников таможенных правоотношений. Автор статьи исследует правовые основы введения дополнительного основания освобождения от административной ответственности в случае добровольного устранения последствий не заявления сведений либо заявления недостоверных сведений о товарах до выпуска товаров. Методология и методы исследования обусловлены использованием диалектико-материалистического метода познания и основанной на нем совокупности общенаучных и частных научных методов, определенных целями и задачами научно-квалификационной работы (исследования), включая, но не ограничиваясь следующими методами: системно-структурный анализ, логический, обобщение, формально-юридический, контент-анализ и др. Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на уровне научной публикации автором проведен комплексный анализ правовых оснований освобождения от административной ответственности за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров в условиях функционирования как Таможенного союза, так и Евразийского экономического союза, предложено дополнительное условие амнистирования добросовестного участника таможенных правоотношений от административной ответственности за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Чужинов И.А. —
Проблемы присуждения и возмещения судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости в рамках административного судопроизводства
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 2.
– С. 1 - 4.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.2.29144 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29144
Читать статью
Аннотация:
Кадастровая стоимость объектов недвижимости, определяемая на основе методологии массовой оценки в результате проведения государственной кадастровой оценки, зачастую на практике не соответствует рыночной стоимости, рассчитанной в результате проведения индивидуальной оценки в отношении конкретного объекта недвижимости.
В статье рассказывается о проблемах возмещения судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости в рамках административного судопроизводства в свете изменений в судебной практике, освещаются важные вопросы, на которые следует обратить внимание в случае инициирования в суде дела данной категории Предмет исследования – нормативная правовая база в области оспаривания результатов кадастровой оценки объектов недвижимости.Объект исследования – общественные отношения, в области оспаривания результатов кадастровой оценки объектов недвижимости. Основными выводами проведенного исследования является необходимость внесения изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся распределения судебных расходов в делах об оспаривании кадастровой стоимости.
Предложены несколько вариантов решения проблемы по присуждению и возмещению судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости в рамках административного судопроизводства.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Саидов З.А. —
К вопросу о применении мер административного принуждения к микрофинансовым организациям
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 3.
– С. 20 - 27.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.3.29587 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29587
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются действующие нормы ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подзаконных нормативных актов, издаваемых Банком России, которые регламентируют основания и применения мер административного принуждения к микрофинансовым организациям.
Кроме того, исследуются нормы, содержащие обязательные критерии деятельности микрофинансовых организаций (МФО) содержащиеся в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и в нормативных актах Банка России и рассматриваются правовые последствия, связанные с возложением мер административного принуждения на микрофинансовые организации, нарушившие пруденциальные предписания.
Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, дедукция, моделирование); классические правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы) которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний; компаративистский метод, который применялся при сопоставлении различных мер административного принуждения, применяемых к микрофинансовым организациям. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что КоАП РФ одержит правовые предписания, налагающие на микрофинансовую организацию как юридическое лицо административную ответственность за нарушение обязательных экономических нормативов, что объективно создает правовую почву для объективного вменения, противоречащего принципу презумпции невиновности. В то же время в качестве административно-пресекательной меры в виде исключения из реестра микрофинасовых организаций налагается за нарушение порядка представления отчетной документации, которые было бы логичнее ввести в Особенную часть КоАП РФ в качестве административного деликта.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Лаврентьева О.О. —
Контроль в системе государственной службы как средство противодействия коррупции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 4.
– С. 51 - 73.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.4.12224 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=12224
Читать статью
Аннотация:
Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Для того, чтобы контроль был эффективным способом противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации необходимо, чтобы он стал постоянной деятельностью всех органов государственной власти; необходимо сформировать специализированную систему контроля, охватывающую все аспекты государственно-служебной деятельности; необходимо сделать контроль доступным широкой общественности, помимо этого контроль как способ предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы должен быть основан на действующем законодательстве, которое исключало бы произвольные действия со стороны контролирующих структур.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Куракин А.В., Карпухин Д.В. —
Пруденциальный компонент банковского надзора
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 2.
– С. 10 - 19.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.2.22992 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22992
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются действующие нормы ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконных нормативных актов, издаваемых Банком России, которые регламентируют пруденциальное регулирование в банковской сфере. Кроме того, исследуются теоретико-методологические подходы к проблематике пруденциального регулирования, сформировавшиеся в отечественной юридической науке. Специфической правовой особенностью данных норм является их технико-правовой характер, опосредующие экономические показатели деятельности кредитных организаций. Анализируются также меры принуждения, налагаемые на кредитные организации за нарушение пруденциальных предписаний, которые составляют активно формирующийся институт пруденциального надзора как составляющей компоненты банковского надзора. Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении общеправовых категорий и доктринальных точек зрения на предмет исследования. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что между ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконными актами, регламентирующими функционирование кредитных организаций , есть коллизия, выражающаяся в принципиальных отличиях нормативной трактовки содержания пруденциальных норм. Её суть заключается в том, что на уровне федерального закона к числу пруденциальных норм отнесены экономические показатели деятельности кредитных организаций, а на уровне подзаконных актов к ним отнесены нормы, устанавливающие ответственность за нарушение порядка предоставления отчётности кредитными организациями.
Основным вкладом, который сделан автором, является исследование доктринальных подходов к пруденциальной составляющей банковского надзора и анализ нормативно-правового регулирования экономических показателей банковской деятельности на уровне подзаконных актов, издаваемых ЦБ РФ. Отмечена необходимость исключений формальных нарушений, посягающих на порядок предоставления отчётности кредитными организациями из числа пруденциальных норм и их отнесение к КоАП РФ.
Новизна статьи заключается в обращении к проблеме формирования института пруденциального надзора в банковской сфере; а также разграничения технико-правовых норм, устанавливающих экономические нормативы функционирования кредитных организаций от формальных нарушений, посягающих на установленный порядок предоставления отчётности кредитными организациями в рамках банковского надзора.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Агапов А.Б. —
К вопросу о публичном принуждение в российском праве
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 7.
– С. 58 - 87.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.7.9922 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=9922
Читать статью
Аннотация:
В статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации мер административной ответственности в связи с чем отмечается, что в действующем законодательстве об административных правонарушениях отсутствует определение административной ответственности, что нельзя признать позитивным. Отмечается, что стремление законодателя и публичной власти в целом ужесточить административные санкции свидетельствует об отсутствии политической воли в достижении общественного оздоровления и установления диалога представителями власти и гражданского сообщества, не согласными с проводимым политическим курсом, либо выступающими с его конструктивной критикой. В научной литературе административная ответственность определяется как мера административного принуждения, применяемая как физическим, так и юридическим лицам. Меры административной ответственности это административные наказания, состоящие как в имущественных, так и неимущественных право ограничениях, реализуемые в установленном процессуальном порядке. В статье подробно рассмотрены политико-правовые факторы, являющиеся определяющими в достижении общественной санации и концентрации всех усилий власти на пути всеобщей социализации общественно-политической жизни.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Сидоров Э.Т. —
Проблемы применения боевой и специальной техники подразделениями МВД России и Вооруженных Сил России при проведении контртеррористической операции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 1.
– С. 17 - 28.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.1.21653 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21653
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются: концепция административно-правового принуждения в условии контртеррористической операции в вопросах применения оружия и специальной техники; соответствие реальных возможностей участников контртеррористической операции потребностям практики; требования, предъявляемые к боевой и специальной технике, используемой в антитеррористической деятельности. Объект исследования составили закономерности, проявляющиеся при разработке правового обеспечения создания и применения боевой и специальной техники подразделениями органов внутренних дел и другими федеральными органами исполнительной власти, в условиях противодействия терроризму. Методы исследования: метод сравнительного правоведения при исследовании оснований и порядка применения оружия и специальной техники; метод сравнительного анализа при определении соответствия возможностей специальной техники современным потребностям. Научная новизна заключается в анализе понятийного аппарата; в предложениях по совершенствованию правовой базы применения боевой и специальной техники; в специальных требованиях, предъявляемых к боевой и специальной технике. Основные выводы проведенного исследования заключаются в следующем: необходимость проведения унификации законодательства; устранение имеющихся противоречий в нормативно-правовых актах; создание единого понятийного аппарата.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Васильева Е.А. —
Мотивация в системе государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия): социологический анализ
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 4.
– С. 8 - 24.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.4.23384 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23384
Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи является определение ценностно-нормативной структуры региональных государственных служащих, определяющую их мотивацию, а также ее изменение в ходе структурной реорганизации, прошедшей в 2016 г. В рамках исследования мотивация понимается как готовность продолжать работу в системе государственной службы, планирование карьеры и удовлетворенность трудом. В качестве основных мотивов определены: материальные, то есть ориентация на высокий доход, социальные льготы и гарантии, карьерные и статусные мотивы, а также стабильность трудоустройства и напряженность труда. Исследование проводилось методом анкетного опроса. Выборка стратифицированная, квотная, составляет 274 респондента при доверительном интервале 5,55%, доверительная вероятность – 95%. В результате исследования можно сделать следующие выводы. Основным мотивом, определяющим готовность чиновников продолжать работу в органах исполнительной власти в 2016 г., являлась стабильность трудоустройства, а после реорганизации – материальные мотивы. При этом основным фактором, определяющим привлекательность государственной службы как места работы, являются карьерные ожидания и стабильность трудоустройства. В ходе реорганизации мотивация служащих снизилась. Основными демотиваторами респонденты называли низкий уровень дохода и увеличение напряженности труда. Отмечается также высокая корреляция между удовлетворенностью трудом и стажем государственной службы. Также для мотивации служащих большое значение имеют такие факторы, как материальное вознаграждение, социальный статус и психологический климат в коллективе. Это свидетельствует о том, что в условиях фрустрации служащие ищут иные стимулы, помимо стабильности, удерживающие их на государственной службе.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Агеев В.Н. —
Правовые средства и механизмы противодействия коррупции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2012. – № 1.
– С. 112 - 134.
DOI: 10.7256/2306-9945.2012.1.410 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=410
Читать статью
Аннотация:
В статье отмечается, что противодействие коррупции в сфере государственной службы является основой антикоррупционного механизма. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Антикоррупционное законодательство в сфере государственной службы направлено на усиление ограничительного режима для государственных структур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления, сделан упор на расширение предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Комахин Б.Н. —
Административно-правовое регулирование деятельности государственных гражданских служащих в контексте инновационного развития
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 9.
– С. 79 - 87.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.9.9926 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=9926
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы совершенствования деятельности госслужащих в контексте инновационного развития страны, в условиях модернизации российской экономики, в этой связи необходимо развивать законодательство о государственной службе. Говорится, что одной из центральных задач реформы государственной службы стало соответствие последней новым условиям и требованиям. Отмечается, что эффективность деятельности административного аппарата с кадрами - важнейший принцип управления. Важной предпосылкой повышения эффективности инновационной деятельности в России является реализация инновационной политики, осуществляемой государственной службой и служащими исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Приводится список мер, которые реализуются в соответствии со Стратегией инновационного развития. Говорится, что эти меры предполагают эффективное заимствование и адаптацию лучших международных практик поддержки инновационной активности служб и служащих. Формирование новых структурных образований на базе инновационных служебно-правовых отношений, их исследование - это объективное явление для административно-правовой науки.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Кабанов П.А. —
Прокурорский надзор за формированием и деятельностью Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 1.
– С. 1 - 9.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.1.11157 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11157
Читать статью
Аннотация:
В работе впервые в отечественной юридической науке рассматриваются вопросы прокурорского надзора за порядком формирования и деятельностью в Российской Федерации Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, указывается перечень вопросов, подлежащих прокурорской проверке и необходимости принятия мер прокурорского реагирования. В статье указывается, на какие обстоятельства необходимо обращать внимание при осуществлении прокурорской проверки деятельности Комиссии. Также приводятся основания для заседания Комиссии, которые должны быть прямо указаны в Положении о Комиссии. Заседание Комиссии следует признавать законным, если оно проходило с соблюдением требований к кворуму к заседанию и/или кворуму для голосования, предусмотренному Положением о Комиссии. Положением о Комиссии и иными нормативными правовыми актами предусматриваются процессуальные сроки рассмотрения поступивших в неё материалов, как правило, этот срок устанавливается в семь дней, поскольку такое время требуется для подготовки заседания Комиссии.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Костин С.Г. —
Мониторинг общественного мнения населения о деятельности органов внутренних дел с целью формирования позитивного имиджа сотрудника полиции
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2020. – № 3.
– С. 11 - 16.
DOI: 10.7256/2306-9945.2020.3.34016 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=34016
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются критерии вневедомственной оценки о работе полиции, а также механизм проведения мониторинга общественного мнения. Целью исследования является анализ влияния мнения общества на эффективность работы органов внутренних дел, определение факторов, влияющих на формирование позитивного имиджа сотрудника полиции. В ходе исследования были использованы системный и структурно-функциональный подходы. Системный подход позволил выделить группу факторов, оказывающих влияние на эффективность деятельности органов внутренних дел. Структурно-функциональный анализ был направлен на изучение роли и места общественного мнения, а также выявление условий и направлений его развития с целью повышения эффективности деятельности органов внутренних дел. Автором отмечено, что результаты изучения общественного мнения необходимы не только как критерий оценки служебной деятельности правоохранительных органов, но и позволяют выявлять свои недоработки, принять организационно-управленческие решения по их устранению. Обосновано возрастающее воздействие общественного мнения на социально-ориентированную модель современного государственного управления. Результаты и ключевые выводы: анализ теоретических аспектов влияния мнения общества на оперативно-служебную деятельность полиции позволил автору предложить формы реализации результатов мониторинга общественного мнения, которые будут способствовать укреплению доверия населения к полиции и формированию позитивного имиджа сотрудника органов внутренних дел.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Линь Д. —
Основные тенденции в сфере защиты авторского права и персональных данных в сети Интернет
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2020. – № 1.
– С. 1 - 8.
DOI: 10.7256/2306-9945.2020.1.33149 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33149
Читать статью
Аннотация:
Автор рассматривает основные законодательные нововведения в сфере правового регулирования отношений с использованием сети Интернет. Предметом исследования являются правовые отношения с использованием современных коммуникационных отношений, а также их правовое регулирование. Особое внимание в статье уделяется защите авторского права и персональных данных пользователей в сети Интернет. Рассматриваются последние законодательные акты направленные на защиту персональных данных и защиту авторского права с использованием современных коммуникационных технологий. Исследуются статистические данные по использованию персональных данных и использованию контента, подпадающего под действие авторского права, в сети Интернет. Автор приходит к выводу, что в российском правовом поле персональные данные находятся под полным контролем государства, а вот «большие пользовательские данные» в нем вовсе не фигурируют, оказываясь, по сути, выведены в «серую зону». Последние изменения в законодательстве указывают на стремление государства к «цифровой регистрации» как можно большего числа граждан, а также деанонимизации пользователей Интернета. Новизна научного исследования заключается в анализе самых последних нормативных актов в сфере правового регулирования авторского права и хранения и использования персональных данных с использование современных информационно-коммуникационных технологий. Автором приводится обоснованная критика действующего законодательства в сфере правового регулирования обмена информацией в сети Интернет, в части нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Агамагомедова С.А. —
Таможенный постконтроль в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 2.
– С. 105 - 121.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.2.625 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=625
Читать статью
Аннотация:
В настоящий период возрастает значение таможенного контроля после выпуска товаров. Федеральная таможенная служба определила контроль после выпуска товаров, или постконтроль, в качестве одного из стратегических направлений деятельности таможенных органов РФ. Модернизация системы таможенного контроля после выпуска товаров направлена на достижение баланса между упрощением таможенных процедур, обеспечением своевременности поступления денежных средств в федеральный бюджет, а также противодействием правонарушений области таможенного дела. В статье рассмотрены отдельные аспекты контроля после выпуска товаров в рамках реализации таможенными органами функции по защите прав интеллектуальной собственности. В качестве проблемных моментов названы ограниченность административных санкций по результатам контроля после выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также продолжительность подобного контроля. Автором делается вывод об эффективности контроля после выпуска таможенными органами в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в рамках совместных мероприятий с иными государственными органами, а также с учетом внутриведомственного взаимодействия таможенных органов.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Калюжный Ю.Н. —
Современные проблемы законодательного регулирования использования отдельных видов электротранспорта
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 5.
– С. 27 - 33.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.5.30729 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=30729
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются нормы права и научные источники, характеризующие порядок использования моноколес, сигвеев, гироскутеров, электронных самокатов. Объектом исследования являются правоотношения, явления и процессы, складывающиеся при использовании участниками дорожного движения отдельных видов электротранспорта. В результате анализа нормативно-правовых актов, научной литературы автор проводит комплексный анализ теоретических и правовых аспектов регламентации сферы дорожного движения, связанной с использованием отдельных видов электротранспорта, обозначает отдельные проблемы законодательного регулирования рассматриваемой сферы по результатам, которых предлагает совокупность мероприятий, направленных на совершенствования нормативно-правовых актов, регламентирующих правоотношения, связанные с управлением моноколесами, сигвеями, гироскутерами, электронными самокатами и подобного транспорта. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, системный метод, анализ, синтез, моделирование, сравнение и др.). В истоге автор делает вывод о том, что развитие технических средств передвижения и активное их вовлечение в сферу дорожного движения, связанное с использованием отдельных видов электрического транспорта, неоднозначность практики применения положений законодательства, регламентирующего порядок и условия дорожного движения показывают необходимость детализации и корректировки нормативно-правовых актов, регламентирующих правоотношения связанные с использованием моноколес, сигвеев, гироскутеров, электронных самокатов и др. Новизна исследования состоит в комплексном анализе теоретических и правовых аспектов характеризующие порядок использования моноколес, сигвеев, гироскутеров, электронных самокатов и подобного транспорта, выявлении дискуссионных вопросов законодательного регулирования и формулировке основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования использования отдельных видов электротранспорта.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Линь Д. —
Основы правового регулирования и административного контроля Интернета в Китае
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2020. – № 2.
– С. 1 - 9.
DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33152 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33152
Читать статью
Аннотация:
В статье рассматриваются правовые основы правового регулирования и административного контроля за Интернетом в Китае. Рассматривается генезис, развитие и актуальная нормативная база правового регулирования Интернета в Китае. Автор приходит к выводу, что, с одной стороны, Интернет подвергается в Китае жесткому контролю за счет быстрого развития технологий наблюдения и расширения доступа полиции к пользовательским данным. Китай сегодня является лидером в разработке и экспорте автоматизированных инструментов для наблюдения за социальными сетями. Граждане подвергаются ограничениям на основе контроля учтённых записей, дающих доступ к Интернету; контролю подвергаются блокчейн-приложения, так как их владельцы обязаны обеспечивать регистрацию реальных имен пользователей; международные компании (Apple, Mikrosoft, Linkedin) вынуждены подчиняться требованиям китайских властей и помогают выявлять и наказывать пользователей, не выполняющих цензурные требования в Китае. С другой стороны, китайское правительство делает все для самого широкого внедрения информационных технологий в социально-экономическую жизнь страны, особенно в промышленность и торговлю. Серьезным ограничениям подвергается лишь использование интернета в сфере общественно-политической жизни – в этом Китай справедливо видит угрозу для политической стабильности и общественной безопасности Китая.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Куракин А.В. —
Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2013. – № 7.
– С. 137 - 157.
DOI: 10.7256/2306-9945.2013.7.9954 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=9954
Читать статью
Аннотация:
В настоящее время без упоминания о коррупции не обходится практически ни один официальный документ, который посвящен социально-экономическому и политическому развитию страны или борьбе с преступностью. Проблеме коррупции было уделено отдельное внимание и в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 г. Однако от всеобщего обсуждения и осуждения проблемы коррупции, признание её отрицательного воздействия на экономику, предпринимательство, развитие инвестиционного процесса, а также социальную инфраструктуру государства эта проблема, к сожалению, не решается. Принятое антикоррупционное законодательство пока еще не принесло ожидаемых результатов в деле противодействия коррупционным правонарушениям. Согласно данным Transparency International, в индексе восприятия коррупции в 2012 г. Россия набрала 28 баллов и заняла 133 место из 176 возможных. В рейтинге правовых государств, составленном независимой организацией World Justice Project, Россия заняла 85-е место из 97. Как отмечают эксперты фонда ИНДЕМ, коррупция - главный и динамично растущий сектор российской экономики, она преследует любой бизнес - от регистрации до его захвата чиновниками или разорения. Годовой доход от коррупции более чем в два раза превысил суммарный доход от экспорта сырой нефти, нефтепродуктов и газа. Коррупция в России из эпизодического отклонения от моральных и юридических правил превратилась в несущую конструкцию власти, норму взаимоотношений граждан, бизнеса и государства.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Винокуров А.Ю. —
Безопасность профессиональной деятельности юриста
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 2.
– С. 64 - 72.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.2.11189 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11189
Читать статью
Аннотация:
В статье предпринята попытка введения в оборот понятия «профессиональная безопасность» как одного из видов безопасности жизнедеятельности человека. Подчеркивается, что непрофессионализм или антиобщественные установки (взгляды) юристов могут представлять опасность для граждан, общества и государства, и говорится о возможных путях недопущения этого. Согласно официальным данным и отзывам граждан подавляющее большинство юристов на высоком профессиональном уровне выполняют возложенные на них служебные обязанности, обладают высокими моральными качествами, пользуются авторитетом у населения. Необходимые юристам профессиональные и моральные качества приобретаются в процессе обучения и воспитания студентов в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Делается вывод о том, что юридическое образование нуждается в глубокой модернизации, в устранении всего негативного, мешающего повышению его качества. Все апробированные на практике формы и методы обучения и воспитания должны в полной мере использоваться для повышения профессионализма юристов, повышения качества их профессиональной деятельности как одного из средств укрепления законности в стране и ее регионах.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Фофанов А.Н. —
Государственный оборонный заказ как объект административно-правовой охраны
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2018. – № 5.
– С. 32 - 37.
DOI: 10.7256/2306-9945.2018.5.24489 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24489
Читать статью
Аннотация:
Раскрываются сущность государственного оборонного заказа, выполняемого в целях обеспечения национальной обороны и безопасности. Указывается, что установлена его административно-правовая охрана в ст. 14.55 КоАП РФ. В этой статье сформулировано четыре состава административного правонарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа и установлены административные санкции за их совершение. Приводится анализ судебной практики по ст. 14.55 КоАП РФ. Методологическую основу исследования составили методы: общенаучные методы исследования, комплексного исследования, системного анализа, формально-юридический. Основными выводами приведенного исследования являются:
1. Переход в РФ от централизованных методов государственного управления к децентрализованным рыночным, основанным на контрактных отношениях, порождает ряд новых рисков, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств по выполнению государственного оборонного заказа. Данное обстоятельство обусловило введение административной ответственности за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.
2. Привлечение к ответственности по ст. 14.55 КоАП РФ имеет сложившуюся судебную практику.
3. Необходимость существования административно-правовой охраны выполнения государственного оборонного заказа объясняется необходимостью обеспечения национальной обороны и безопасности.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Берлизов М.П. —
К вопросу о юридической технике при подготовке и написании Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2019. – № 4.
– С. 12 - 16.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.4.29936 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29936
Читать статью
Аннотация:
Предметом настоящего исследования является текст Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правильность применения отдельных формулировок и логическая последовательность изложения его отдельных положений, сравнение их в исследуемой части с другими процессуальными кодексами. Указывается на наличие нестыковок как внутри кодекса, так и его положений с иными нормативными актами, приводится сложившаяся судебная практика по разрешению указанных нестыковок. Высказываются возможные причины таких противоречий, а также даются рекомендации по их устранению. Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных методов, таких как дедукция и индукция, анализ и синтез. Кроме того, были применены сравнительно-правовой и метод систематического анализа. Основными выводами проведенного исследования является наглядная демонстрация важности юридической техники при подготовке и написании текста нормативного правового акта, на примере различных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом автором отмечаются возможные причины, способствовавшие появлению дефектов, а также способы их устранениям, в том числе с использованием приемов единообразия, системности и унификации.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Агеев В.Н. —
К вопросу о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 5.
– С. 34 - 52.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.5.18041 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18041
Читать статью
Аннотация:
Объектом исследования настоящей статьи является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». Предметом исследования являются основные положения Типового положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации. Автор подробно рассматривает опыт Республики Татарстан по образованию комиссий по противодействию коррупции. Методологию исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и её субъектов. В статье использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как формально-юридический, сравнительно-правовой, метод толкования правовых норм. Новизна исследования заключается в отсутствии исследований по проблематике статьи. В результате исследования автор приходит к выводу, что с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» выстраивается некая «вертикаль» в системе противодействия коррупции в Российской Федерации и её субъектах.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Цыдыпова Э.С. —
Правовые проблемы квалификации нарушений Закона о защите конкуренции на рынках нефтепродуктов
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2014. – № 2.
– С. 19 - 39.
DOI: 10.7256/2306-9945.2014.2.11077 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11077
Читать статью
Аннотация:
Статья посвящена проблемам квалификации действий хозяйствующих субъектов, нарушающих Закон о защите конкуренции. На основе анализа судебной практики антимонопольного органа, а также базируясь на практике судебных органов, автор исследует вопросы квалификации действий хозяйствующих субъектов на рынках оптовой и розничной реализации нефтепродуктов Республики Бурятия при злоупотреблении доминирующим положением путем создания дискриминационных условий, нарушении запрета на согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, и запрета на осуществление недобросовестной конкуренции. Сделана попытка анализа замещения пониманий "согласованные действия" и "соглашение".
Методологическую основу научной работы составили методы: комплексного исследования, толкования правовых норм, логический, сравнительно-правовой метод, метод обобщения. В статье резюмируются выводы о возможности изменения Закона о защите конкуренции в отношении хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, в том числе на товарных рынках одноименного товара одновременно, и злоупотребляющего этим. Автором на примере судебной практики рассматриваются проблемы доказывания согласованных действий и недобросовестной конкуренции.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Корепина А.В. —
Место института административной юрисдикции в системе отрасли административного права
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2015. – № 6.
– С. 38 - 43.
DOI: 10.7256/2306-9945.2015.6.18395 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=18395
Читать статью
Аннотация:
Предметом научного исследования являются административно-процессуальные нормы, регулирующие особую группу однородных общественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере разрешения административных дел спорного характера, и в своей системе образуют самостоятельный правовой институт отрасли административного права – институт административной юрисдикции.
Объектом научного исследования выступают: предмет и метод правового регулирования института административной юрисдикции, система субъектов данного правового института, место и роль института административной юрисдикции в системе отрасли административного права. Научное исследование основано на использовании общенаучных (анализ, синтез, системно-структурный, формально-логический и другие методы) и частнонаучных (логико-юридический, сравнительно-правовой, правовой герменевтики (толкования), дискриптивный (описательный) методов познания. Основными выводами автора проведенного исследования являются:
1) в науке административного права на сегодняшний день не сложилось единой позиции на понятие административной юрисдикции и, по мнению автора исследования, более правильным представляется не ограничивать административную юрисдикцию только одним видом административного производства – производством по делам об административных правонарушениях; 2) объединение административно-юрисдикционных норм, регламентирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, производства по жалобам, дисциплинарного производства и согласительного производства, в самостоятельный правовой институт обусловлено сложившейся на сегодняшний день обособленной группы общественных отношений, обладающих общими чертами и требующих специального административно-правового воздействия; 3) институт административной юрисдикции имеет свой предмет и метод правового регулирования, субъектный состав и структуру.
Научная новизна исследования заключается в авторском определении понятия административной юрисдикции как одного из основных институтов отрасли административного права.
Количество цитирований: 1
Правильная ссылка на статью:
Братановский С.Н., Лисицкая А.В. —
Административно-правовые аспекты в реализации принципов государственной политики в сфере управления автомобильным транспортом в Российской Федерации
// NB: Административное право и практика администрирования.
– 2017. – № 3.
– С. 36 - 56.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.3.19843 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19843
Читать статью
Аннотация:
Предметом исследования являются правовые акты, обеспечивающие реализацию принципов государственного управления автомобильным транспортом в Российской Федерации. Цель исследования –изучение проблем, возникающих в процессе указанной реализации и разработка административно – правовых мер по решению этих проблем.
В работе анализируется понятие принципов государственного управления. Проводится их научная классификация. Авторы подробно рассматривают каждый из принципов и дают им административно-правовую характеристику. Особое внимание уделено принципу приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности
При написании работы использованы методы системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные апробированные современной юриспруденцией методы Делается вывод о том, что предложенные авторами административно-правовые меры повышения эффективности перевозки пассажиров и грузов возможно интегрировать в имеющиеся государственные программы с условием выделения соответствующего финансирования. Новизна работы заключается в анализе административно-правовых проблем государственного управления автомобильным транспортом и внесения предложений по их устранению