Аннотация: Предмет исследования статьи - методология изучения взаимодействия региональных органов государственной власти. Цель статьи - дать анализ существующему в современной политической науке методологическому подходу к исследованию конституционного дизайна распределения полномочий между главными акторами политического процесса (органами исполнительной и законодательной власти). Показать, что данный подход может стать первым шагом для понимания причин конфликтов между главами субъектов и парламентами регионов России. Выделенный методологический подход предусматривает анализ нормативно-правовых актов регионов, в которых прописаны полномочия глав территорий и региональных ассамблей. С помощью сравнительного изучения есть возможность проследить сформирована ли в официальных документах система сдержек и противовесов, предупреждающая конфликты органов власти. В статье с помощью сравнительного анализа выявлено, что существующую методологию западные ученые (США, Франция) применяют в основном при исследовании моделей распределения полномочий между федеральными органами власти, а российские, существенно её модифицировав, между региональными. Основным исследовательским выводом является то, что при изучении моделей распределения власти в регионах России представленная институциональная методология позволяет понять причины конфликтов между главами территорий и ассамблеями. Безусловно, нормативный анализ полномочий является лишь первым шагом на пути исследования подобных политических конфликтов, т.к. наряду с формальными причинами, могут существовать и неформальные, требующие других способов исследования. Но, в целом, конституционный дизайн разделения власти между государственными органами выступает важным эмпирическим полем, стартовым пунктом для определения политического режима и выявления индикаторов успешности демократии и отсутствия ярко выраженных противоречий между органами власти.

Ключевые слова: политический режим, органы власти, политический конфликт, полномочия органов власти, сдержки и противовесы, исполнительная власть, законодательная власть, демократия, власть, институционализм

Abstract: The subject of this study is the methodology of studying the interaction between the regional state authorities. The goal of the study is to analyze the existing methodological approach to studying the constitutional design of power distribution (the separation of powers) between the prominent actors of the political process (executive and representative branch authorities), and to demonstrate that this approach may become the first step to understanding the nature of conflict between the heads of the region and regional parliaments. The methodological approach employed by the author involves the analysis of the region's legal acts which regulate the powers of region heads and parliaments. The use of comparative studies reveals that the existing methodology is mostly employed by Western researchers (USA, France) to study the separation of powers models between the Federal authorities, while Russian researchers use its modified version to study the interaction between regional authorities. The central conclusion of this study is that the institution-based methodology of the power distribution models in Russian federal regions allows to understand the causes for conflict between regional heads and parliaments. Undoubtedly, the legal analysis of powers is but the first step on the way of understanding such political conflicts, because, along with the formal causes, there may be other, informal causes which require other methods of study. Overall, however, the constitutional design of separation of powers between the state authorities represents a crucial empirical field, a starting point for defining the political regime and identifying the success factors for democracy and scanning for distinct contradictions between state authorities.

Keywords: executive authority, checks and balances, the powers of the authorities, political conflict, branches of power, political regime, legislature, democracy, power, institutionalism