Ембулаева Н.Ю., Каушан В.Е. —
История развития идей правового и социального государства и практика их реализации в зарубежных странах
// Право и политика. – 2024. – № 11.
– С. 107 - 118.
DOI: 10.7256/2454-0706.2024.11.72123
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_72123.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с формированием и воплощением идей правовой и социальной государственности. Предметом исследования в данной статье являются отношения в сфере формирования концепций правового и социального государства в политико правовой мысли стран Европы, Америки и Азии. Авторами исследуются вопросы законодательного закрепления принципов правового и социального государства зарубежом. Особое внимание уделяется специфике реализации данных концепций в условиях различных правовых семей. Исследуются проблемные вопросы осуществления принципов правового государства. Винмание уделено экономической основе государства как необходимому условию и предпосылке формирования социального государства. Предметом рассмотрения стали вопросы влияния идеологии на практику реализации социальной политики государства. Обоснована взаимосвязь правового и социального государства. Методология исследования обусловлена объектом и предметом изучения. В качестве ключевых методов использованы методы компаративистики: сравнительно-правовой, сравнительно-исторический; логические приемы познания: анализ, синтез, индукция и дедукция; а также формально-юридический метод, который был использован для анализа нормативных правовых актов. Проведенное исследование идей правовой и социальной государственности и практики их реализации в различных странах позволило констатировать, что несмотря на наличие общих черт и выделение общих принзнаков данных концепций, осуществление в реальном государственном строительстве этих прогрессивных взглядов сталкивается со значительными трудностями. Это обусловлено наличием различных правопорядков, главенствующих идеологий, степенью экономического развития и социальной структурой общества. Авторы приходят к выводу о том, что либеральная идеология препятствует реализации концепции социального государства, поскольку, предоставляя максимум экономической свободы, государство справедливо снимает с себя многие социальные обязательства. В то же время, в странах социалистического права создаются максимально благоприятные условия для практической реализации концепции социального государства. Новизна проведенного исследования также состоит в обосновании вывода о том, что принципы правовой государственности максимально полно реализованы в странах, имеющих европейские правовые системы. В то время как в государствах с религиозными правовыми системами закрепление признаков правового государства оказывается затруднительно.
Abstract: The object of the study is public relations related to the formation and implementation of ideas of legal and social statehood. The subject of the research is the relations in the field of formation of the concepts of the legal and social state in the political and legal thought of the countries of Europe, America and Asia. The authors explore the issues of legislative consolidation of the principles of the legal and social state abroad. Special attention is paid to the specifics of the implementation of these concepts in various legal families. The problematic issues of the implementation of the principles of the rule of law are investigated. Attention is paid to the economic basis of the state as a necessary condition and prerequisite for the formation of a social state. The subject of the study is the influence of ideology on the practice of implementing social policy of the state. The interrelation of the legal and social state is substantiated. The research methodology is determined by the object and subject of the study. The key methods used are comparative methods: comparative legal, comparative historical; logical methods of cognition: analysis, synthesis, induction and deduction; as well as the formal legal method, which was used to analyze normative legal acts. The conducted research of the ideas of legal and social statehood and the practice of their implementation in various countries has allowed us to state that despite the presence of common features and the identification of common signs of these concepts, the implementation of these progressive views in real state-building faces significant difficulties. This is due to the presence of various legal systems, dominant ideologies, the degree of economic development and the social structure of society. The authors come to the conclusion that liberal ideology hinders the implementation of the concept of a social state, since by providing maximum economic freedom, the state fairly relieves itself of many social obligations. At the same time, in the countries of socialist law, the most favorable conditions are created for the practical implementation of the concept of a social state. The novelty of the conducted research also consists in substantiating the conclusion that the principles of legal statehood are fully implemented in countries with European legal systems. While in States with religious legal systems, it is difficult to consolidate the signs of a rule of law state.
Ембулаева Н.Ю. —
Роль юридической службы в осуществлении систематизации законодательства
// Право и политика. – 2023. – № 12.
– С. 47 - 54.
DOI: 10.7256/2454-0706.2023.12.69380
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_69380.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения по систематизации законодательства и деятельности юридической службы органа публичной власти. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с работой юридической службы органа государственной власти и органа местного самоуправления по кодификации, консолидации, инкорпорации и учету нормативных правовых актов. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как формирование классификатора правовых актов, выработку методологической основы классификации нормативных правовых актов. Особое внимание уделяется практическим аспектам классификации нормативных правовых актов, а также необходимости создания на основе классификатора Свода законов Российской Федерации. Анализируются исторические предпосылки ведения работ по систематизации законодательства. Определяется роль и полномочия юридической службы органа власти в сфере систематизации законодательства. Методологической основой исследования выступают философские и логические приемы познания. При исследовании конкретных форм систематизации нормативных правовых актов были использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Новизна научного исследования состоит в изучении роли юридической службы органа государственной власти и органа местного самоуправления в осуществлении работы по подготовке кодифицированных и консолидированных нормативных правовых актов. Законотворческая работа должна носить систематизированный характер, чему должен способствовать классификатор правовых актов. Он должен носить официальный характер и способствовать унификации законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Следует также при составлении рубрик классификатора исходить из существования отраслей в системе права и отраслей системы законодательства. Предметный критерий должен быть ключевым и учитывать строение системы права и системы законодательства. Автор приходит к выводу о преждевременности начала активной работы по формированию Свода законов Российской Федерации, поскольку это связано со значительными финансовыми вложениями, а также с отсутствием должной стабильности законодательства. В настоящее время идет активное становление новых правовых институтов и формирование новых отраслей права. Поэтому на первый план должна выходить кодификация. С вопросами же инкорпорации и учета отлично справляются в настоящее время не только юридические службы конкретных органов публичной власти, но и частные лица.
Abstract: The object of the study is public relations on the systematization of legislation and the activities of the legal service of a public authority. The subject of the study is public relations related to the work of the legal service of a public authority and a local government body on codification, consolidation, incorporation and accounting of normative legal acts. The author examines in detail such aspects of the topic as the formation of a classifier of legal acts, the development of a methodological basis for the classification of normative legal acts. Special attention is paid to the practical aspects of the classification of normative legal acts, as well as the need to create a Code of Laws of the Russian Federation based on the classifier. The historical background of the work on the systematization of legislation is analyzed. The role and powers of the legal service of the authority in the field of systematization of legislation are determined. The methodological basis of the research is philosophical and logical methods of cognition. Formal legal and comparative legal methods were used in the study of specific forms of systematization of normative legal acts. The novelty of the scientific research consists in studying the role of the legal service of a public authority and a local government body in carrying out work on the preparation of codified and consolidated normative legal acts. Legislative work should be systematic, which should be facilitated by the classifier of legal acts. It should be official in nature and contribute to the unification of legislation at both the federal and regional levels. It should also be based on the existence of branches in the legal system and branches of the legislative system when compiling the classifier headings. The subject criterion should be key and take into account the structure of the legal system and the system of legislation. The author comes to the conclusion that it is premature to start active work on the formation of the Code of Laws of the Russian Federation, since this is due to significant financial investments, as well as the lack of proper stability of legislation. Currently, there is an active formation of new legal institutions and the formation of new branches of law. Therefore, codification should come to the fore. Currently, not only the legal services of specific public authorities, but also private individuals, are doing an excellent job with the issues of incorporation and accounting.
Embulaeva N., Shapovalov A., Sluchevskii V.G. —
Transformation of Certain Principles Governing the Formation and Activity of Public Authorities
// Политика и Общество. – 2023. – № 2.
– С. 12 - 18.
DOI: 10.7256/2454-0684.2023.2.43812
URL: https://e-notabene.ru/psmag/article_43812.html
Читать статью
Аннотация: The focus of this study is public relations pertaining to the implementation of specific principles governing the establishment and operation of public authorities at various levels. The analysis centers on the principle of electing officials for legislative bodies at the state and local self-governance levels, as well as the heads of Russian Federation regions. The author explores the transformation of principles guiding the actions of public authorities by examining the interplay between public and private interests within the structures of power. Special attention is given to the principles of upholding citizen trust in state actions, the preservation of individuals, and the accountability of authorities to voters (including the institution of recalling elected officials). The study's key findings propose the incorporation of educational qualifications for officials in federal and regional government bodies into legislation. It is deemed appropriate to establish a requirement of higher education for individuals seeking positions such as state leaders, regional heads, and legislative deputies. Additionally, mechanisms for recalling all elected officials should be established in legislation, enabling the population to remove dishonest officials who fail to uphold the trust placed in them. Given demographic challenges, it is also advisable to enshrine the principle of safeguarding the well-being of individuals in the activities of public authorities.