Костин С.Г. —
Методы административной деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере потребления алкогольной продукции
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2023. – № 1.
– С. 45 - 58.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.1.38881
URL: https://e-notabene.ru/al/article_38881.html
Читать статью
Аннотация: Административные правонарушения в сфере потребления алкогольной продукции являются одними из самых замечаемых гражданами, способствуют формированию негативного отношения общества к состоянию правопорядка в общественных местах. Положительная результативность административной деятельности полиции в исследуемой сфере, т. е. степень достижения ее цели, в большей степени зависит от совершенствования арсенала административно-правовых методов предупреждения и пресечения таких противоправных деяний. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе предупреждения и пресечения полицией правонарушений в сфере потребления алкогольной продукции. Предметом исследования выступают специальные методы административной деятельности, применяемые полицией МВД России в ходе предупреждения и пресечения правонарушений в сфере потребления алкогольной продукции. Цель работы заключается в поиске и обосновании новых специальных методов административной деятельности полиции. В исследовании в качестве методологической основы был использован формально-логический метод при изложении материала исследования, формулировании выводов. Автором кратко характеризуются такие методы, как «прямое административное принуждение», «оказание полицейской помощи» и «полицейский надзор», а также полномочия полиции по их реализации. Системно-структурный метод применялся при рассмотрении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции МВД России. С помощью метода сравнительного правоведения кратко проанализирована правоохранительная деятельность в исследуемой сфере в зарубежных странах. В заключение статьи автором предложен новый метод осуществления административной деятельности полиции по предупреждению правонарушений в сфере потребления алкогольной продукции «Соседский дозор», предполагающий использование создаваемых государством социальных условий для получения информации о фактах злоупотребления алкоголем, оказание помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии в результате опьянения.
Основным выводом проведенного исследования является утверждение, что внедрение данного метода в правоприменительную административную деятельность полиции позволит внести существенный вклад в реализацию антиалкогольной политики государства и обеспечение правопорядка на улицах.
Abstract: The subject of the study in this article is the methods of administrative activities used by the police of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the course of preventing and suppressing offenses in the field of alcohol consumption. In particular, the author gives a brief description of such methods as "direct administrative coercion", "providing police assistance" and "police supervision", and considers the powers of the police to implement them. Particular attention was paid to law enforcement activities in the studied area in foreign countries, which allowed the author to argue the conclusion about the possibility of integrating a new partnership model of interaction between the police and society into the current domestic legislation « Neighborhood Watch».
The main conclusion of the study is the assertion that the improvement of the administrative activities of the police in the prevention of offenses in the sphere of consumption of alcoholic products will be facilitated by the integration into law enforcement of a new administrative and legal method (the "Neighbor's Watch" method), which is a set of actions aimed at using state-created social conditions for obtaining information from citizens about the facts of alcohol abuse, providing assistance to persons who are in a helpless state as a result of intoxication, as well as humanizing the procedure for transporting persons who are in a state of alcoholic intoxication to their place of residence. The introduction of this method of administrative activity of the police will make a significant contribution to the implementation of the anti-alcohol policy of the state and ensuring law and order on the streets.