Шихнабиев Р.А., Афонина И.А., Волкова О.А. —
Правовые основы национальной безопасности Российской Федерации
// Вопросы безопасности. – 2023. – № 3.
– С. 37 - 47.
DOI: 10.25136/2409-7543.2023.3.43748
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_43748.html
Читать статью
Аннотация: Данная статья базируется на результатах историко-правового анализа источников и документации, в которых исследовались понятие и структурные особенности правового регулирования национальной безопасности. В статье идентифицированы концепции и подходы к выработке формулировки понятия «национальная безопасность». Также изучен исторический срез формирования правового регулирования программ национальной безопасности России. В процессе работы над статьей применялись актуальные исследовательские инструменты и приемы общенаучного типа, а также такие способы научного познания как анализ (включая историко-правовой, синтез, метод абстрагирования и моделирования, системно-структурный подход, функциональный и формально-логический методы). Благодаря использованию системно-правового подхода возникла возможность построения иерархии существующих нормативно-правовых актов, которые выполняют роль регуляторов в вопросах национальной безопасности РФ.
Вопросы защиты безопасности государства, ее укрепления служат фундаментом охраны жизненно важных ценностей страны, ее интересов. В связи с повышением уровня военной угрозы и напряжения с 2014 г., а также с усилением этой угрозы с момента начала специальной военной операции в феврале 2022 г. России на Украине, есть объективная потребность оперативного, стратегического реагирования государственной системы на новые военные вызовы и угрозы в адрес системы национальной безопасности страны. Угрозой является усиление деструктивных тенденций в деятельности западных государств, формирование рядом с российскими границами иностранных военно-силовых инфраструктурных образований, что может рассматриваться как источник риска и возможный плацдарм для грядущих военных действий. Наблюдается и такой вид угроз, как резкое понижение темпов международного взаимодействия, сотрудничества по разным направлениям. На этом фоне автор данной статьи предлагает выработку и принятие нового федерального закона «О национальной безопасности» для российской Конституции.
Abstract: This article is based on the results of the historical and legal analysis of sources and documentation, which investigated the concept and structural features of the legal regulation of national security. The article identifies concepts and approaches to the formulation of the concept of "national security". The historical cross-section of the formation of the legal regulation of Russia's national security programs has also been studied.
Method, methodology of the study. In the process of working on the article, relevant research tools and techniques of the general scientific type were used, as well as such methods of scientific cognition as analysis (including historical and legal, synthesis, method of abstraction and modeling, system-structural approach, functional and formal-logical methods). Thanks to the use of a system-legal approach, it became possible to build a hierarchy of existing regulatory legal acts that perform the role of regulators in matters of national security of the Russian Federation. The issues of protecting the security of the state and strengthening it serve as the foundation for protecting the vital values of the country and its interests. Due to the increase in the level of military threat and tension since 2014, as well as the intensification of this threat since the beginning of a special military operation in February 2022 by Russia in Ukraine, there is an objective need for an operational, strategic response of the state system to new military challenges and threats to the national security system of the country. The threat is the strengthening of destructive tendencies in the activities of Western states, the formation of foreign military-power infrastructure formations near the Russian borders, which can be considered as a source of risk and a possible springboard for future military operations. There is also such a type of threat as a sharp decrease in the pace of international cooperation, cooperation in various areas. Against this background, the author of this article proposes the development and adoption of a new federal law "On national Security" for the Russian Constitution.