Чертков А.Н. —
Границы субъектов Российской Федерации: установление, уточнение, изменение
// Право и политика. – 2019. – № 11.
– С. 67 - 75.
DOI: 10.7256/2454-0706.2019.11.31270
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_31270.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования стали процессы правового регулирования, а также правоприменительная практика установления, изменения и уточнения границ между субъектами Российской Федерации. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с территорией и границами субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделено выявлению общих тенденций и правовых проблем в исследуемой области, начиная с терминологических различий процедур в отношении межрегиональных границ и заканчиваю поиском решений практических, в т.ч. законодательных решений оформления территориального статуса субъектов Российской Федерации. Проведен анализ федерального и регионального законодательства по вопросам границ между субъектами Российской Федерации. Выявлены проблемы и ограничения реализации некоторых рекомендаций федеральных органов в данном вопросе. В исследовании применен диалектических подход к исследованию вопросов установления, уточнения и изменения границ между субъектами Российской Федерации. Использованы общие и специальные научные методы, такие как системно-структурный, формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, аксиологический, телеологический и ряд других. Аргументирован сбалансированный подход к разграничению процессов установления, изменения и уточнения границ между субъектами Российской Федерации, прежде всего недопустимость дестабилизации ситуации. Доказано, что границы между субъектами Российской Федерации, как правило, установлены и признаны, но в ряде случаев требуется совершенствование их описания, уточнение прохождения, а также возможно их изменение. Предложена концепция специального федерального закона, регулирующего вопросы границ между субъектами Российской Федерации, уточнение процедуры изменения границ субъектов Российской Федерации.
Abstract: The subject of research in this article is the processes of legal regulation and the law enforcement practice of establishing, changing and clarifying the borders between the subjects of the Russian Federation. The object of this research is the public relations pertaining to the territory and borders of the subjects of the Russian Federation. Special attention is devoted to determining the general trends and legal issues in this area, starting with the terminological differences of the procedures concerning interregional borders and ending with the search for the solutions to the practical and legislative establishment of the territorial status of the subjects of the Russian Federation. Analysis is conducted on the federal and regional legislation on the issues of borders between the subjects of the Russian Federation, revealing the problems and limitations in realization of some recommendations of federal authorities in this area. Arguments are provided on the balanced approach towards delineation of the processes of establishment, changes and clarification of the borders between the subjects of the Russian Federation, as well as unallowability of destabilization of the situation. It is proved that the borders between the subjects of the Russian Federation are usually established and recognized, but in number of instances require improvements in their description, clarification, as well as potential changes. The author proposes a concept of special federal legislation that would regulate border issues between the subjects of the Russian Federation, as well as clarification of the procedures of changing the borders of the subjects of the Russian Federation.
Чертков А.Н. —
Границы субъектов Российской Федерации: установление, уточнение, изменение
// Law and Politics. – 2019. – № 11.
– С. 67 - 75.
DOI: 10.7256/2454-0706.2019.11.43287
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43287.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования стали процессы правового регулирования, а также правоприменительная практика установления, изменения и уточнения границ между субъектами Российской Федерации. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с территорией и границами субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделено выявлению общих тенденций и правовых проблем в исследуемой области, начиная с терминологических различий процедур в отношении межрегиональных границ и заканчиваю поиском решений практических, в т.ч. законодательных решений оформления территориального статуса субъектов Российской Федерации. Проведен анализ федерального и регионального законодательства по вопросам границ между субъектами Российской Федерации. Выявлены проблемы и ограничения реализации некоторых рекомендаций федеральных органов в данном вопросе. В исследовании применен диалектических подход к исследованию вопросов установления, уточнения и изменения границ между субъектами Российской Федерации. Использованы общие и специальные научные методы, такие как системно-структурный, формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, аксиологический, телеологический и ряд других. Аргументирован сбалансированный подход к разграничению процессов установления, изменения и уточнения границ между субъектами Российской Федерации, прежде всего недопустимость дестабилизации ситуации. Доказано, что границы между субъектами Российской Федерации, как правило, установлены и признаны, но в ряде случаев требуется совершенствование их описания, уточнение прохождения, а также возможно их изменение. Предложена концепция специального федерального закона, регулирующего вопросы границ между субъектами Российской Федерации, уточнение процедуры изменения границ субъектов Российской Федерации.
Abstract: The subject of research in this article is the processes of legal regulation and the law enforcement practice of establishing, changing and clarifying the borders between the subjects of the Russian Federation. The object of this research is the public relations pertaining to the territory and borders of the subjects of the Russian Federation. Special attention is devoted to determining the general trends and legal issues in this area, starting with the terminological differences of the procedures concerning interregional borders and ending with the search for the solutions to the practical and legislative establishment of the territorial status of the subjects of the Russian Federation. Analysis is conducted on the federal and regional legislation on the issues of borders between the subjects of the Russian Federation, revealing the problems and limitations in realization of some recommendations of federal authorities in this area. Arguments are provided on the balanced approach towards delineation of the processes of establishment, changes and clarification of the borders between the subjects of the Russian Federation, as well as unallowability of destabilization of the situation. It is proved that the borders between the subjects of the Russian Federation are usually established and recognized, but in number of instances require improvements in their description, clarification, as well as potential changes. The author proposes a concept of special federal legislation that would regulate border issues between the subjects of the Russian Federation, as well as clarification of the procedures of changing the borders of the subjects of the Russian Federation.