Краснов А.Ю. —
Основные направления совершенствования механизмов налогового стимулирования экономического роста Кыргызской Республики
// Налоги и налогообложение. – 2017. – № 11.
– С. 62 - 68.
DOI: 10.7256/2454-065X.2017.11.24369
URL: https://e-notabene.ru/ttmag/article_24369.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования является налоговая система Кыргызской Республики. Предметом исследования являются подходы к организации налогового стимулирования экономики, а также меры по совершенствованию механизмов налогового администрирования и контроля.
В статье на основе анализа налогового бремени в Кыргызской Республике, а также налоговой нагрузки на ключевые отрасли определена эффективность механизмов стимулирования экономического роста, их адекватность принципам налогообложения. Особое внимание в рамках проведенного анализа уделено дополнительно разрабатываемым мерам стимулирования экономики, оценке их воздействия на развитие сельскохозяйственной отрасли. В рамках проведенного исследования были использованы общенаучные методы (анализ, синтез, описание и обобщение), метод сравнения и метод группировок. В статье выявлены особенности политики стимулирования роста экономики, проявляющиеся в чрезмерном ослаблении налогового пресса, приводящему к снижению доходов бюджета. Установлено, что введение дополнительных стимулирующих мер приводит к нарушению принципов справедливости и презумпции добросовестности. Более того, утрачивается стимулирующая функция налогообложения, так как из-за низких ставок земельного налога владельцы сельскохозяйственных земель не заинтересованы в повышении их эффективного использования. С учетом выявленных проблем предложены основные направления совершенствования налоговой политики, предполагающие рост эффективности механизмов налогообложения и администрирования. В рамках проведенного исследования автором были сформулированы рекомендации по совершенствованию механизмов налоговой политики Кыргызской Республики. Определены основные направления пересмотра предоставляемых налоговых льгот. Полученные результаты исследования могут быть использованы в качестве инструмента проводимых научных исследований, а также в процессе совершенствования законодательства регламентирующего налоговую политику.
Abstract: The object of the research is the taxation system of the Kyrgyz Republic. The subject of the research is the approaches to organising tax incentives of economics as well as measures to improve mechanisms of tax administration and control. Based on the analysis of the tax burden in the Kyrgyz Republic as well as the tax burden on key industries, Krasnov defines efficiency of mechanisms for stimulating economic growth and their adequacy to the principles of taxation. Particular attention is paid to to the additional measures being developed to stimulate the economy and assessment of their impact on the development of the agricultural sector. In the course of the research the author has applied general research methods (analysis, synthesis, description and generalization), comparison method and grouping method. The article reveals the specifics of the policy of stimulating economic growth, manifested in the excessive weakening of the tax press, which leads to a decrease in budget revenues. It is established that the introduction of additional incentive measures leads to a violation of the principles of fairness and the presumption of good faith. Moreover, the stimulating function of taxation is lost, because due to low rates of land tax, the owners of agricultural land are not interested in increasing their effective use. In view of the identified problems, the main directions for improving the tax policy, suggesting an increase in the efficiency of taxation and administration mechanisms, are proposed. The results of the research can be used as a tool for ongoing research, as well as in the process of improving tax policy, since specific recommendations were formulated in the framework of the study.