Аннотация: В повседневной деятельности медицинских учреждений, органов, контролирующих работу медицинских учреждений, а также судебных органов возникают проблемы с определением медицинской услуги, которая, с одной стороны, входит в перечень услуг потребителю, а с другой стороны, имеет свои особенности, что важно для решения вопроса определения ответственности за некачественное оказание медицинской услуги, предоставленной пациенту. В качестве цели исследования ставилась задача разобраться в нормативно-правовом закреплении понятий «услуга» и «медицинская услуга», в первую очередь, на основании нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации». Необходимость проведенного анализа обусловлена ошибками и неясностями, заложенными в законодательных актах. Критически осмыслен законопроект, внесенный на рассмотрение Государственной Думы в марте 2024 года, направленный на исключение очевидных нестыковок в части оказания медицинских услуг, которые в данном контексте предлагается именовать медицинской помощью. Актуальность исследования заключается в необходимости разобраться в правовом содержании медицинской услуги, которая не совпадает с нормами, закрепленными для всех иных услуг, оказываемых потребителю. Основой методологии исследования послужили системный анализ нормативных правовых актов, практика рассмотрения споров, связанных с оказанием медицинских услуг, а также поставленные для решения вопроса цели. В результате сформулированы предложения по изменению законодательства, по которым отношения, которые будут возникать при оказании гражданам медицинской помощи как в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, так и при оказании платной медицинской помощи, должны регулироваться положениями Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», для чего предложено дополнить статью 3 новой частью 12, а также ввести в статью 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» пункт 3, который исключит этот Закон для регулирования отношений, возникающих при оказании гражданам медицинской помощи. Предложенные меры позволят соблюсти конституционную норму, о праве каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, право человека, охрана здоровья, медицинская помощь, медицинская услуга, пациент, услуга, потребитель, законопроект, судебные споры

Abstract: In the daily activities of medical institutions, bodies controlling the work of medical institutions, as well as judicial authorities, problems arise with the definition of medical services, which, on the one hand, is included in the list of services to the consumer, and on the other hand, has its own characteristics, which is important to resolve the issue of determining responsibility for the poor-quality provision of medical services provided to the patient. The aim of the study was to understand the regulatory and legal consolidation of the concepts of "service" and "medical service", primarily on the basis of the norms of the Law of the Russian Federation "On Consumer Rights Protection" and the Federal Law "On the Basics of Health protection of Citizens of the Russian Federation". The need for the analysis is due to errors and ambiguities inherent in legislative acts. The draft law submitted to the State Duma in March 2024, aimed at eliminating obvious inconsistencies in the provision of medical services, which in this context are proposed to be called medical care, has been critically considered. When working on the article, general and private scientific methods were used – analysis, synthesis, analogy, formal legal, comparative legal, interpretation of legal norms. As a result, proposals have been formulated to amend legislation according to which the relations that will arise when providing medical care to citizens both within the framework of the program of state guarantees of free medical care to citizens and when providing paid medical care should be regulated by the provisions of the Federal Law "On the Basics of Protecting the Health of Citizens of the Russian Federation", which will allow to comply with the constitutional norm, on the right of everyone to health protection and medical care.

Keywords: the bill, consumer, service, a patient, medical service, medical care, human rights, health protection, The Constitution of the Russian Federation, legal disputes

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административной юрисдикции в сфере потребительского рынка, раскрывается особенность норм административного права в деле предупреждения и пресечения административных правонарушений. Механизм административно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений на потребительском рынке представляет собой способ организации и осуществления прав и законных интересов потребителей, которые взаимодействуют с предприятиями торговли, а также предприятиями, оказывающими те или иные услуги; самостоятельную систему правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений, позволяющую достичь необходимого результата — обеспечения правопорядка в деле предоставления качественных товаров (услуг) потребителям — гражданам и юридическим лицам.

Ключевые слова: рынок, потребитель, механизм, правонарушение, юрисдикция, наказание, взаимодействие, предупреждение, пресечение, интерес, средство, набор.

Abstract: The article is devoted to the legal and organizational problems of implementation of administrative jurisdiction in the sphere of consumer market as well as peculiarities of administrative acts in prevention and suppression of administrative offences. Mechanism of administrative regulation of activities conducted by the internal affairs agencies to prevent and suppress violations on the consumer market is nothing else but the method of organization and realization of rights and legal interests of consumers who interact with trading units as well as service agencies; independent system of legal means ensuring legal regulation of social relations and allowing to achieve a certain target — legal order in the sphere of provision of quality products or services to consumers (citizens and legal entities).

Keywords: market, consumer, mechanism, violation of law, jurisdiction, punishment, interaction, prevention, suppression, interest, measure, set.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы защиты прав потребителей с помощью юрисдикционных средств на основании чего делается вывод об их целесообразном использовании в деле обеспечения правопорядка в сфере потребительского рынка. В статье раскрывается содержание потребительского рынка, а также формулируются предложения по защите прав потребителей, кроме того, в статье отмечается, что термин «потребительский рынок» нормативно был определен сравнительно недавно.

Ключевые слова: потребитель, защита, охрана, юрисдикция, рынок, средство, человек, товар, рынок, торговля, правопорядок, механизм, отношение.

Abstract: The article studies the legal and organizational issues of consumer protection from the point of jurisdiction. Based on their research, the authors of the article conclude that jurisdictional methods can be successfully used for ensuring legal order in the sphere of consumer market. The article also gives the definition of consumer market and makes certain suggestions on how to improve consumer protection in the country. It is also underlined in the article that the term ‘consumer market’ was legally defined not so long ago.

Keywords: consumer, protection, jurisdiction, market, mean, human, goods, trade, legal order, mechanism, relations.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы защиты прав потребителей с помощью юрисдикционных средств на основании чего делается вывод об их целесообразном использовании в деле обеспечения правопорядка в сфере потребительского рынка.

Ключевые слова: потребитель, защита, охрана, юрисдикция, рынок, средство, человек, товар, торговля, правопорядок, механизм, отношение.

Abstract: The article studies the legal and organizational issues of protection of consumer rights with the help of jurisdictional means. Based on the study, the authors of the article conclude that these means are efficient enough to use them as the means of law enforcement in the sphere of consumer market.

Keywords: consumer, protection, security, jurisdiction, market, mean, human, goods, trade, legal order, mechanism, attitude.

Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административной юрисдикции в сфере потребительского рынка, раскрывается особенность норм административного права в деле предупреждения и пресечения административных правонарушений.

Ключевые слова: рынок, потребитель, механизм, правонарушение, юрисдикция, наказание, взаимодействие, предупреждение, пресечение, интерес, средство, набор.

Abstract: The article studies the legal and organizational issues of implementation of administrative jurisdiction in the sphere of consumer’s market and describes peculiarities of administrative law in the sphere of prevention and suppression of administrative offences.

Keywords: market, consumer, mechanism, violation of law, jurisdiction, punishment, interaction, warning, suppression, interest, mean, set.

Аннотация: В статье анализируются различные точки зрения на такую категорию как потребительский рынок, определяются признаки потребительского рынка, что имеет важное значение для совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений в сфере потребительского рынка.

Ключевые слова: рынок, торговля, потребительский, регулирование, потребитель, защита, структура, оборот, охрана

Abstract: the article analyses different points of view on the category ‘consumer’s market’. The author of the article described the main features of the consumer’s market which is very important for further improvement of administrative and legal regulation of social relations in the sphere of consumption.

Keywords: market, trades, consumer’s, regulation, consumer, protection, structure, turn-round, security